支部建在项目上 攻坚克难有保障

“两违”拆除、黑臭水体整治、脱贫攻坚和乡村振兴是惠城区当前着力推进的三项重点工作。如何进一步强化党组织的领导核心作用，发动并引导广大党员干部敢于担当、勇挑重担，自觉投身于推进三项重点工作任务当中？

今年以来，惠城区不断探索加强基层组织建设的新思路和新做法，启动“一建三示范”活动就是其中一个创新举措。该活动通过把党组织建立在重点工作项目上，让党旗在一线飘扬，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，确保为惠城区按时限要求圆满完成三项重点工作提供坚强的组织保障。

党建引领

产业园项目成立临时党支部搭建干群“连心桥”

中科新能源产业园项目于2016年11月9日发布征地预公告，共征收水口街道联和村青塘、岭头、中心村3个村民小组集体土地约1200亩，但项目征地公告发布两年多来，由于各种原因导致征地工作推进缓慢。

一个党支部就是一个战斗堡垒，一个党员就是一面旗帜。在惠城区创新开展“一建三示范”活动的背景下，水口街道党工委制定了《关于在重点项目工作组成立临时党支部的实施意见》，在条件成熟的各重点项目工作组成立临时党支部。

水口街道党工委认真梳理分析中科新能源产业园项目征地拆迁现状，深入研究问题症结所在。今年4月，水口街道党工委在中科新能源产业园项目成立了临时党支部。

该临时党支部现有党员共46名，水口街道党工委副书记黄常春为该临时党支部书记，成员主要包括项目征地拆迁工作组的党员、征地所在村党支部和村民小组的党员。

黄常春介绍，该临时党支部成立后，紧紧围绕“推动工作、促进发展、惠及民生”的目标，积极发挥党建的政治引领作用，以党支部为“堡垒”，重新整合项目征拆工作组的人员分工，根据实际落实任务包干，并进一步细化工作措施。同时，以党员为先锋，将征地所在村党支部和村民小组的党员充分动员起来，形成“办事处工作组+村党支部”“村民小组+党员群众”联动的格局。

临时党支部党员耐心向群众讲政策讲发展，做好思想解释工作，搭建干群“连心桥”，认真倾听群众对项目征地工作的意见、建议以及存在的困难和问题，真诚解答群众提出的疑问，回应群众诉求，让群众充分了解项目征地工作，进而引导群众理解并支持项目征地工作。

打开局面

临时党支部成立后征地工作取得突破性进展

记者获悉，自4月份临时党支部成立以来，在党群干群的坦诚相待、携手努力下，中科新能源产业园项目征地工作终于获得了突破、打开了局面。

黄常春介绍，征地涉及的三个村民小组均重新组织召开了村民代表会，村民代表在会上畅所欲言，提疑问讲诉求，水口街道办事处征拆工作组现场答疑解惑，并将村民代表提出的诉求一一记录在案，事后进行专项研究跟进，使村民对征地工作从一开始的不热心不支持不配合，转为认真对待积极配合。

在三个村民小组和村民群众的大力配合下，征地所涉及的三个村民小组的征地红线和村、组间的界线大部分完成了踏线确界工作，为进一步开展土地签约工作奠定了基础。

在此基础上，土地签约工作接连获得突破。自4月份至今，项目已先后签订征地协议2宗，完成土地征收面积249.966亩，顺利实现了签约“零”的突破。

黄常春表示，接下来，该临时党支部将继续坚持以推动项目工作和服务群众为己任，努力畅通干群联系的“连心桥”，让项目征地工作继续提速增效，让被征地的村民共享项目建设带来的发展成果。

确保效果

切实将党支部的政治引领、民主决策等职责作用落到实处

如何在“一建三示范”活动中凸显临时党支部的科学决策作用？根据活动方案要求，临时党支部在推进工作进度中要发挥其独特优势，切实将党支部的政治引领、民主决策等职责和作用落到实处，完善民主决策、科学决策、依法决策机制，结合推进“两违”拆除、黑臭水体整治、脱贫攻坚和乡村振兴工作的任务要求，对工作中出现的重点难点问题和矛盾困难，逐一分析、逐一研究，并分别制定切合实际的落实方案，努力把问题解决在工作一线。

“一建三示范”活动启动以来，惠城区各镇（街道）纷纷响应。今年6月，惠城区桥东街道成立了“两违”拆除工作临时党支部、黑臭水体整治工作临时党支部、脱贫攻坚和乡村振兴工作临时党支部，组建了党员突击队，并为临时党支部和党员突击队授旗。

桥东街道结合实际，积极推进“两违”拆除，争创清零行动示范点。6月30日上午，桥东街道“两违”拆除工作临时党支部针对东湖旅店（营救中国文化名人陈列馆）门口旁边的违法建筑，组织党员突击队迅速出击，强制拆除了多年未能拆除的一宗违法建筑，并对拆除后的空地进行了美化，有效提升了东湖旅店的外围形象。

据悉，自2019年拆除“两违”建筑暨开展城乡建设领域扫黑除恶专项行动以来，桥东街道共拆除“两违”38宗31572平方米，超额完成任务，率先完成了区级下达的拆除任务。

“一建三示范”活动主要内容

“一建”指把党组织建立在重点工作项目上。要求各镇（街道）党（工）委根据本镇（街道）承担的“两违”拆除、黑臭水体整治、脱贫攻坚和乡村振兴等三项重点工作任务实际，对应成立落实三项重点工作任务的临时党支部，临时党支部书记由各负责分管该重点工作的镇（街道）党员班子领导担任，并充分发挥临时党支部对推进三项重点工作任务落实的领导作用。

“三示范”是指在各重点工作临时党支部的组织领导下，努力实现推进“两违”拆除，争创清零行动示范点；整治黑臭水体，争创清水行动示范点；打赢脱贫攻坚战，争创乡村振兴示范点的目标。

惠州日报记者香金群 通讯员陈燕生 程理均