近三年全所办案无差错“零投诉”

赖天文，男，汉族，1974年7月出生，现任仲恺高新区公安分局陈江派出所所长，多次荣立三等功，并被市公安局评为“十佳”所长。辖区群众安全感和对公安工作的满意率测评持续保持在93%以上，得到当地党委政府、上级公安机关领导的充分肯定和群众的普遍好评。

工作起来思路清晰、见解独到、不打折扣，在同事眼里，赖天文是个严厉的领导，管理队伍细致严谨，制度落实严格到位。

对待下属爱护有加，甘做坚强后盾，全力解决后顾之忧，让大家放心投入工作。很多同事对他的为人处世竖起大拇指。

赖天文就是这样一个人，鼻梁上的那副黑框眼镜给人以斯斯文文的感觉。任陈江派出所所长3年来，赖天文以所为家，视民为亲，忠诚履职，埋头苦干破案，悉心巡防压案，走家访户问安，使辖区社会治安状况得到明显好转。

他同时坚持以党建促队建，真抓实干，精心组织各类专项打击行动，使原本重点治安复杂地区转变成为全市“发案少、秩序好、群众满意”的区域。该派出所连续四年荣立集体三等功，多次获市、区公安机关表彰。

层层落实责任，确保办案公开公平公正

规范执法

不久前，赖天文正在办公室翻阅案件资料，一名老民警突然走了进来。看到赖天文正在忙，他坐在沙发上匆忙说道：“当初你刚刚来的时候，大家有点不适应，觉得你太严了。现在明白了，你的严格是最好的一种爱护。”

说完话，老民警就走出了办公室。但这样简简单单的一句话却说出了全所警员的心声。

赖天文工作起来奉行“言必行，行必果”的原则，他是这样要求自己，也是这样要求派出所领导班子成员的。他深知，一个派出所的战斗力、公信力，要靠所领导以身作则。他从抓支委一班人开始，突出支委以身作则、以上率下的引领作用。落实一切工作到支部的工作机制，将支委领导作用、支部堡垒作用和党员先锋作用辐射到派出所工作的各个环节。

“队伍建设是基础中的基础。严格管理才能出成绩、出战斗力，同时也是对同事们的一种爱护。”这是赖天文始终坚信的原则之一。陈江派出所通过加强思想政治教育，提升党性认识，强化党员意识；通过加强警务技能学习，提高业务素质，强化警察意识；通过严格践行“用制度管人、用制度管事、用制度管权”，提升工作执行力，强化主动意识；通过落实爱警惠警措施，增进警察情感，强化创业意识；通过狠抓警容风纪建设，树立良好形象，强化作风建设。

2016年以来，在赖天文的带领下，陈江派出所党支部从支委成员到各部门负责人，分别列出责任清单，做到具体责任、责任领导、责任民警、责任辅警“四明确”，着力解决责任不清、担子不实、落实不力等突出问题，层层传导压力，层层落实责任。

为防止民警出现不作为、乱作为现象，该所制定了《执法规范手册》，推行“谁办案、谁负责，谁把关、谁负责，谁审批、谁负责”的案件监督制度，同时要求受案与当事人透明，侦查与相关单位透明，终结与社会群众透明，确保每件案子的办理都“公开、公平、公正”。近三年来，该所办理的案件无一宗出错，实现“零投诉”，执法质量考核位列分局首位。与此同时，赖天文尽量做到人尽其才，避其所短、扬其所长，最大限度激发每名下属的工作潜力。

创新方法

试点“流动人口出租屋管理平台”加强治安防控

陈江派出所辖区实有人口超过25万人，日均接处警51.6起，办证大厅日均接待群众300人次。该所民警人均立案数是全市平均水平的7.98倍，工作强度可想而知。因此，防控各类案件，成为除了严厉打击违法犯罪外的又一项重要任务，而“一村（居）一警”工作，成为赖天文开展辖区治安防控工作的有效抓手之一。

该所结合陈江辖区实际，打造“警民防控一街”；共同部署门禁系统，构建“公安大数据多维融合平台”；撬动街道办，由街道办配备一名“警务助理”；与律师事务所党支部结对，建立“警律联调”机制。

尤其是在金城花园小区、青春村试点的“流动人口出租屋手机管理平台”，成为陈江派出所落实“一村（居）一警”工作的重要内容。该平台可让警方轻松方便地管理出租屋和租客，并且大大方便房东对房屋、租客的管理。

虽然只需要交纳很少的费用，但在平台推广之初却并不那么顺利。为此，赖天文带领队员挨家挨户做工作，向大家讲解使用该平台的好处，最终一些房主开始使用该平台并收到成效。如今派出所的驻村民警，正在全力推进试点工作，力争尽快在辖区内全面铺开。

惠州日报记者付巨晗 通讯员黄辉延 钟定时