锻造高素质干部队伍 助推惠州高质量发展

惠州日报2021年01月18日

东江干部学院学术报告厅为学员提供别具特色的情景教育。

去年中国海外人才交流大会的惠州展厅吸引众多高端人才关注。

博罗县柏塘镇乡村振兴专班工作人员进村开展志愿服务活动。

“为政之要,惟在得人,用非其才,必难致治。”人才是推进事业高质量发展的根本,选好用好人,我们的事业才能兴旺发达。去年1月,市委十一届九次全会提出“修路抓项目、提效抓队伍”的重点任务。一年来,市委组织部聚焦高质量发展,坚持谋长远、出实招,全面提振干部队伍精气神,提升业务能力水平,激发起广大干部围绕全市重点工作勠力实干、奋勇争先的积极性,用新担当新作为为建设更加幸福国内一流城市增光添彩。

不忘初心公开课

学思用贯通,巩固深化主题教育成果

“这是我上过的形式最新颖、内容最契合实际、对自身工作和生活都极具指导意义的党课。”说起党课教育的创新,市水务集团水投实业开发有限公司行政人事部黄佳浩深有感触。他说,以往说起党课,台上讲得口干舌燥,台下听得乏味枯燥,现在把党课课堂搬到项目工地,既鲜活又接地气。

思想政治建设是干部队伍建设的核心和灵魂。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,惠州创新开设“不忘初心公开课”,市领导带头,各级党员领导干部跟进,为广大党员干部讲专题党课,推动深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。去年3月,又创新实施“不忘初心公开课”制度,把公开课的做法固定下来。

“通过领导带头、层层示范,让‘大齿轮带动小齿轮’,实现干部队伍整体效能提升。”市委组织部有关负责人表示,“不忘初心公开课”深受欢迎,有效提高了广大干部运用科学理论指导实践、推动工作的能力。截至去年底,全市269名处级以上领导干部全部完成授课安排,近万名党组织书记跟进开讲,受众超20万人次。

理论学习不能空谈,只有与实际工作相结合,与社会生活相结合,与个人发展相结合,才会持久,才能提质增效。

每一堂公开课,主讲人都找准切入点,精准选题,努力用学术把思想讲深、用案例把思想讲活、用故事让思想入脑、用情感让思想入心。有的以“疫情防控与中国特色社会主义制度优势”为主题,切实引导干部群众强化政治认同、制度认同,增强理论认同、情感认同;有的把讲好“不忘初心公开课”与谋划惠州发展结合起来,不断凝聚发展共识;有的把自己摆进去,把对信念的坚定、对事业的忠诚、对梦想的执着灌注其中,激发党员群众干事创业的热情。

针对党课形式单一、手段落后问题,各地各单位积极创新,把公开课开展得有声有色。通过常态化、多样化、实用化的“不忘初心公开课”,有力推动了全市党员干部学做结合、以学促做,常悟初心、勇担使命。

市民政局党组书记、局长刘巧慧带领机关党员干部及直属单位班子成员,到龙门县龙田镇田尾村及下属各村民小组,开展“不忘初心公开课”暨入户帮扶活动,围绕民政部门落实挂钩帮扶任务讲好专题党课,使“人民至上”的理念更加深入人心。

大亚湾区委常委、组织部部长潘智以“抓好新时代城市基层党建工作”为题,在霞涌街道坜下社区采取“线下活动(主会场)+线上直播(云课堂)”的形式,为全区党员群众讲公开课,吸引近7000名党员在线收看直播。

市水务集团水投实业开发有限公司党支部书记具杏祥把党课课堂搬到项目建设工地、河道管护一线,现场研究督促“供排污一体化”改革方案落细落实,解决市民关注的“老大难”问题,不断扩大党建工作影响力、渗透力,增强党建对业务的推动力,激发全体职工主动担当作为、甘于奉献的精神。

三级五类大储备

着眼长远建设一流镇村干部队伍

“我在村里接手的第一份工作是人居环境整治,短短三个月时间,在大家共同努力下,村容村貌发生了巨大变化,我也从最初的手忙脚乱逐渐变得有条有理,从内敛害羞变得主动外向。”惠城区横沥镇岚联村党支部书记练嘉明说,回到家乡工作近半年,他在基层磨练中快速成长起来,对农村工作有了更深刻的认识。

练嘉明今年23岁,从广州大学毕业后通过考核、选拔成为岚联村“两委”班子储备人选,并于去年9月担任村党支部书记,成为带领全村发展的“头雁”。

作为惠城区北部一个相对偏远的小山村,岚联村能吸引年轻的大学生党员担任“头雁”,得益于惠州创新实施的镇村干部“大储备”。

乡村振兴,关键在人。对标新时代乡村振兴战略的内在要求,市委组织部在2019年调研发现,全市镇村基层仍存在“头雁”质量不高、发展党员后继乏人、村民小组干部脱管等重点难点问题。“如果头痛医头、脚痛医脚,片面解决单一问题,基层干部队伍建设体系容易脱节、断层。”市委组织部有关负责人说,必须立足当前、着眼长远,以系统思维开展镇、村、组三级,镇街中层干部(党建指导员)、普通干部(党建联络员)、村(社区)党组织书记、“两委”班子成员、村民小组长五类干部“一体化”储备、系统化管理,构建形成动态管理、梯次培养、迭代更新的基层干部建设体系。

针对惠州大村、山区村、空心村多的实际,建立“惠州市农村外出人才建档立卡系统”,对45岁以下、大专以上学历外出务工、经商、求学人员逐一“建档立卡”,建立“能人账”。目前,全市完成“建档立卡”的能人超4.5万名。

储好人才,更要选好用好人才。为此,市委组织部搭建选育管用“全链条”,助推储备人选成长成才。县镇联动发力提升储备人选岗位吸引力,加强镇村储备人选3.6万~8.1万元/年待遇保障。市县镇联动开展“精准滴灌”培训,储备人选按“内挂村、上挂镇”跟踪培养,同步安排镇街领导干部谈心谈话、结对帮带,人选履职成效一年一评估,特别优秀的及时提拔选用,确保在“储”字环节做好选育管用“全链条”文章。

通过“大储备”,不少有志于建设家乡的年轻人通过组织保障的渠道参加储备、通过组织培养选进班子,对基层选举政治生态而言是重要转变。1年多来,全市已有937名村级储备人选补选进入村(社区)“两委”班子,其中任“头雁”的有83名,实现了村干部从后继乏人、无人可选到好中选优、优中选强的转变,给换届带来新气象。

漫灌滴灌相结合

着力建设高素质专业化干部队伍

“我们要学习深圳经验,书写惠州‘春天的故事’”“这次到深圳培训,进一步拓宽了视野,启迪了思维”“这次学习我深刻感受到学习深圳精神,向深圳对标看齐的紧迫性”……日前,全市63名新提拔处级领导干部前往深圳学习改革开放的成功经验,培训期间,学员们结合工作畅谈体会,并纷纷表示将谋划出更多推动工作的新招、实招,推动惠州加快建设更加幸福国内一流城市。

党的十九大报告提出“建设高素质专业化干部队伍”,为新时代干部队伍建设指明了方向。只有牢牢把握“高素质”与“专业化”的要求,才能建好建强干部队伍。

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,尤其是基层党员干部数量多、流动快、文化程度参差不齐,是整个党员干部教育培训工作的基础、重点和难点。为此,市委组织部及时制定学习培训方案,通过“大水漫灌”抓集中培训、强理论素养,着力抓好全市党员干部教育培训,学习《习近平谈治国理政》、党的十九届五中全会精神、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神。

闻道有先后,术业有专攻。为进一步提升干部队伍专业化水平,市委组织部实施“干部专业化能力提升计划”,围绕市委中心工作,对党员干部分级分类开展精准化教育培训,通过“精准滴灌”补专业知识。2020年共谋划“2+1”现代产业与高质量发展、国内一流城市现代交通体系建设、突发事件应急管理与执行力提升等22个专业化能力培训班,选调750多名领导干部参训,有针对性地帮助干部补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区,不断提高治理能力和专业能力。同时,依托惠州学院开设82门专题课供市直机关干部自主选学,邀请名师名家、领导干部、专业人才、业务骨干等授课,内容涉及政治、经济、文化、社会、历史、科学等各个方面,帮助广大干部丰富知识、开阔视野,满足个性化培训需求。

去年9月14日揭牌启用的东江干部学院,是全省干部教育培训主渠道、主阵地建设取得的重要成果。截至去年底,东江干部学院共举办培训班105期,有5199名党员干部来到这里汲取精神力量,坚定理想信念。市委组织部有关负责人介绍,今年将积极与各知名院校开展合作共建,大力提升培训质量水平,助力打造一流的干部队伍,以干部创一流带动城市创一流。

为适应疫情防控常态化需要,市委组织部充分发挥市干部培训网络学院作用,新推出网络课程近500门,强化“线上”学习培训。创新开设“分秒·安全网络学院平台”,整合全国“名师大咖”课程资源,每周推出1~2门公益直播课,目前已推送70多门直播课程。打通省、市网络学院通道,全市省管干部、部分处级干部已建立省网络平台学习账号和个人培训电子档案,接下来将逐步实现省级网络培训全覆盖。

数说亮点

巩固深化主题教育成果

●269名处级以上领导干部全部完成“不忘初心公开课”授课,近10000名党组织书记跟进开讲,受众超20万人次

●127篇“一把手”调研报告提出工作举措974条,转化形成对策建议642个,梳理调研成果转化典型案例134个

●依托镇街党校“百人讲师团”,定期组织“送课下乡”活动,开展“特色党课基层行”活动212场

镇村干部“大储备

●截至2020年底全市完成“建档立卡”的能人超4.5万名,其中中共党员占30%、全日制本科以上学历占39%。意愿返乡任职占比超过40%

●截至2020年底已选聘镇级储备人选555名,全部为全日制本科以上学历;村级储备人选1650名,大专以上学历占99.7%,平均年龄不到35岁

●“大储备”实施1年多来,全市已有937名村级储备人选补选进入村(社区)“两委”班子,其中任“头雁”的有83名

●依托“大储备”,党组织书记平均年龄降至45.3岁,大专以上学历占比73%;“两委”干部平均年龄降至40.7岁,大专以上学历占比62.33%;女性干部2090人,占比27.11%

干部队伍培训

●2020年围绕学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神,共安排相关专题课90多门,参训干部达20000多人次

●东江干部学院2020年9月14日揭牌至12月31日共办班105期,培训学员5199人(其中省直及市外班49期,占46.7%)

●2020年共谋划了22个专业化能力培训班,选调750多名领导干部参训,不断提高干部能力

●发挥惠州市干部培训网络学院作用,新推出网络课程近500门,强化“线上”学习培训

本版文字(除署名外) 统筹 惠州日报记者香金群 采写 惠州日报记者香金群 欧阳成 通讯员惠市组 本版图片 惠州日报记者李松权 杨建业 香金群 欧阳成 摄

短评

建设一流事业要有一流队伍

我市多措并举推动党员干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领提升,以持续提升的治理能力护航改革发展,推动一流事业建设阔步前行,为500万惠州人民谋求更好福祉提供了坚实保障。

党的干部是党和国家事业的中坚力量。对一座城市而言,党员干部是群众福祉的谋求者守护者,是推动高质量发展的“发动机”。身处大机遇面临大发展的惠州,努力造就忠诚干净担当的高素质干部队伍方可更好践行党的根本宗旨,更好满足高质量发展客观需要。

“得人”乃为政之要,需要以国计民生为务,放眼长远,聚焦德才,厚植育人用人良好土壤。过去一年,我市把握和顺应深化改革新进程,通过常态化、多样化、实用化的“不忘初心公开课”,多样化开展的干部教育培训工作,让广大党员干部在学习教育中提高政治站位,在事业奋斗中淬炼为民谋利的强大意志,为各项事业改革建设提供了坚实保障。广大党员干部带领全市人民努力奋斗,不仅在惠州有效遏制新冠肺炎疫情蔓延,还在困难重重中有序推动企业复工复产,更在国内国外不确定因素增多、全球经济面临衰退之际吸引了国内外众多行业巨头的重量级项目投资,展现了令人瞩目的“惠州现象”。成绩振奋人心,以一流队伍建设一流事业的新局面更令人向往。

在这座兼备历史厚重和青春活力的城市,一流事业建设正扬帆破浪,广大党员干部中流击楫正当时。要始终保持正确权力观、政绩观、事业观,以高度政治责任感当好一流事业建设“发动机”,以更高素养知识能力干事成事,努力拼搏岭东雄郡更加美好的明天。

(凌保康)

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