建议大力推动国产工业软件和基础软件发展

工业软件是智能制造发展的灵魂。我市全国人大代表丁明，是中海油惠州石化有限公司质量升级项目生产准备组组长，长期在一线生产车间工作。今年全国两会期间，他立足自己所在的制造业，提交了《大力推动国产工业软件和基础软件发展的建议》，助力“中国制造”。

现状

我国应用的高端工业软件和基础软件依赖进口

“我国应用的高端工业软件和基础软件长期依靠引进，客观上埋下了严重的信息安全隐患。”丁明举例说，当科技工作者大量使用进口基础软件时，模型开发、算法优化、工业复杂设计等商业保密信息，可能因境外云端服务器的不受控，造成核心科技信息的泄漏，境外公司通过软件漏洞可能窃取我国科技人才的劳动成果，从而长期占据价值链的高端环节，压制我国先进制造业的创新升级。

丁明分析，我国软件产业缺乏核心技术、企业规模普遍偏小、同质化竞争严重，产品多为竞争激烈的应用软件和外包软件，只能在价值链的下游参与有限的利益分配。这对国产工业软件和基础软件的发展带来严峻挑战。

“工业软件的发展和成熟面临着技术和品牌两个方面的挑战。”丁明说，技术挑战方面，工业软件属于技术密集型产品，需要很长的开发周期，软件是制造过程的核心，一旦遇到故障，将导致生产过程瘫痪，损失巨大，而采购价格在整个工程投入中占比并不高，通常用户没有强烈的意愿采用其他装备而为此承担风险。品牌挑战方面，国外企业具有先发优势和富有巨大的、弹性的盈利空间，利用长期以来形成的先进制造技术的优势地位，在维持“可接受成本”的基础上，针对快速变化的市场需求，提供较中国产品种类更加丰富、功能更齐全、性能更稳定、使用更人性化、环境更友好的产品。这不仅挤压国内工业软件产品的利润空间，甚至将其扼杀在萌芽起步阶段，在一定程度上会动摇国内企业初期大量研发投入的信心和决心。

丁明认为，我国高端工业软件业的起步比较晚，自主创新能力比较弱，既懂软件设计又懂工业应用的复合型人才短缺。虽然高校开设了复合型工业软件人才培养的课程，但和现代企业快速换代的实际需求仍具有明显差距。大部分企业在工业软件人才培养上也仅侧重于短平快的应用，没有基础性的研发和久久为功的迭代升级，因此造成自主品牌培育能力相对较弱。

建议

培养精通软件开发和产业应用的复合型人才

丁明提出，基于国家信息安全和软件产业发展战略视角，我国应集中优势资源，努力攻克软件产业发展中的关键技术障碍，实现操作系统、仿真建模、数据分析等基础软件和高端工业应用软件的国产化替代，为我国政治、经济、军事、科技和社会发展筑牢安全屏障。

“全社会保留应用场景，全方位培育发展基础。”丁明建议，应汲取鸿蒙操作系统在上亿级用户场景应用示范的成功经验，加快建立以企业为主体、市场为导向、“产、研、协、金、政、社”相互协作的产业生态体系。在市场拉动和技术驱动的作用下，聚焦基础软件和重点领域工业软件，突破核心关键技术，加快促进软件产业共性技术的研发。各民企、国企等应用主体要给国产工业软件的应用保留充足的应用场景，各软件企业也要优先研发工业软件，充分利用国内应用场景，做强做优应用效果。

人才是第一资源。丁明建议，完善人才吸纳机制和奖励机制，加快软件人才队伍建设，尤其是同时精通软件开发和产业应用的复合型人才。要改变高等院校重理论、轻实践的教育模式。要鼓励大型软件企业与高校联合建立培训学院，加强对软件技术人员的再培训，使教育培训成为企业技术创新人才培养的不竭动力。要鼓励有条件的企业和高校联合建立工业软件研发学院，提炼行业领域的业务模型，形成面向行业产品全生命周期的自主工业软件系统。

丁明建议，建立专项扶持基金，加强政策的综合设计。政府倡导，行业协助，融合社会资金，设立专项资金，重点支持操作系统、高端软件及其数据库的核心技术突破，不断完善产业政策环境、规范软件行业管理、加强知识产权保护。财税政策要给予研发此类软件的公司更多优惠和减免，更加宽松的金融及保险政策要扶持国产工业软件企业。

惠州日报记者黄晓娜