惠东县采矿权网上挂牌出让公告
惠公易矿惠东〔2022〕001号

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》、国土资源部《关于印发〈矿业权交易规则〉的通知》、《关于印发广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法的通知》等法律法规的规定,经惠东县人民政府批准,惠东县自然资源局决定以网上挂牌方式出让惠东县平海镇寨头矿区建筑用花岗岩矿采矿权,本次采矿权网上挂牌出让交易具体事务委托惠州市公共资源交易中心惠东分中心办理。现将有关事项公告如下:
一、网上挂牌出让采矿权的基本情况
(一)项目名称:惠东县平海镇寨头矿区建筑用花岗岩矿采矿权。
(二)矿区编码2022K1。
(三)矿区面积:2.9km2。
(四)开采标高:+182m~+10m。
(五)开采矿种:建筑用花岗岩。
(六)可采储量:可采建筑用花岗岩资源量10642.55万m3、中风化花岗岩资源量为1412.9万m3。
(七)开采方式:露天开采。
(八)年开采规模:380万m3。
(九)拟出让年限:30年。
(十)缴纳采矿权占用费:8.7万元。
(十一)矿区位置:矿区位于惠东县城区南东160°方位,直距约37km处,隶属平海镇管辖,镇区主要的交通道路有金海湾大道(距矿区约350m)和X213县道(距矿区约700m)。矿区范围拐点坐标如下表(2000国家大地坐标系):
二、出让方式
本次采矿权网上挂牌出让为无底价挂牌出让。
三、相关时间
(一)公告时间:2022年7月13日至2022年8月10日。
(二)报名时间:2022年8月11日9时至2022年8月25日9时。
(三)保证金缴纳截止时间:2022年8月25日9时(以网挂系统确认时间为准)。
(四)网上挂牌竞买时间:2022年8月11日9时至2022年8月25日10时。
四、竞买申请人资格要求
(一)中华人民共和国境内的企业和其他组织,除法律另有规定外,均可参加竞买,但不接受联合竞买。
若竞买申请人为非本县注册登记的企业,在竞得采矿权后,须于2个月内在本县市场监督管理部门注册具有独立企业法人资格的项目开发公司,并以该公司名义办理采矿权出让与登记发证手续,新成立公司须是竞得人的全资控股公司。根据挂牌出让结果,出让人可与竞得人签订《采矿权出让合同》,在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后,再与新公司签订《采矿权出让合同变更协议》。
(二)竞买申请人足额交纳竞买保证金31819万元人民币;
(三)在国家企业信用信息公示系统(或信用中国)被列入失信企业名单或在矿业权人勘查开采信息公示系统被列入严重违法名单的企业不得参加竞买。
五、报名方法
竞买申请人应当在挂牌期间登录到惠州市公共资源交易中心土地与矿业权网上挂牌交易系统并在系统上向惠州市公共资源交易中心惠东分中心提交申请并支付保证金。
六、挂牌起始价及加价幅度
挂牌起始价为人民币159094.78万元(大写:壹拾伍亿玖仟零玖拾肆万柒仟捌佰元整),每次报价加价幅度为人民币1500万元的整数倍。
七、竞得人的确定
本次采矿权网上挂牌出让为无底价挂牌出让,按照价高者得的原则确定竞得人。
八、采矿权出让收益支付方式
出让收益可按一次性缴交或分期缴交(最长不超过10年),分期缴交的首次缴交总出让收益的20%,其余平均分9年9期缴纳,并按中国人民银行发布的同档次银行贷款基准利率水平承担资金占用费(如在期间有政策调整,按政策规定执行);竞得人在网上挂牌成交后5个工作日内到交易中心签订《采矿权成交确认书》,竞买保证金抵作采矿权出让收益;竞得人在成交确认5个工作日内与出让人签订《采矿权出让合同》,在20个工作日内缴交采矿权出让收益。以上具体按《采矿权出让合同》约定办理。
九、本次网上挂牌出让的详细资料和具体要求
(一)见惠州市公共资源交易中心土地与矿业权网上挂牌交易系统(https://www.hzgtjy.com)。申请人可在网上挂牌交易系统下载挂牌出让公告、须知及相关交易文件,并按上述文件规定的操作程序在网上参加竞买。本次挂牌出让的详细内容和具体要求,见网挂系统中发布的《交易须知》等挂牌出让文件。
(二)申请人须办理数字证书,并按要求足额交纳竞买保证金,登录网挂系统,方可参加网上挂牌交易活动。本次采矿权网上挂牌出让只接受网上竞买申请,即通过惠州市公共资源交易中心土地与矿业权网上挂牌交易系统进行,不接受电话、邮寄、书面、电子邮件及口头竞买。
(三)申请人应当在网上挂牌出让结束前登录惠州市公共资源交易中心土地与矿业网上挂牌交易系统并在系统上提交竞买申请并支付保证金。网上挂牌报价时间截止时,经系统询问,有竞买人表示愿意继续竞价的,系统自动进入网上限时竞价程序,通过竞价确定竞得人。
十、特别约定和风险提示
(一)平海镇人民政府已完成矿区范围内(土地面积共计4506.23亩)土地租用工作,并与相关村集体经济组织签订《土地有偿使用协议书》,前述租地费用以及第三方服务费合共26878万元,由采矿权竞得人承担,在签订《采矿权出让合同》后20个工作日内一次性支付给县财政。在《采矿权出让合同》签订后3个月内,就前述《土地有偿使用协议书》事宜,竞得人需与平海镇人民政府签订转让协议。
(二)竞得人因生产生活所需,须使用矿区外的土地,应与平海镇人民政府另行协商租地事宜。
(三)采矿权竞得人需自行修建进场道路长约1.6公里(含隧道约0.3公里),投资约5600万元(不含征租地、青苗等费用)。石场外部运输问题由采矿权竞得人自行解决,并承担相应的风险及发生的费用。
(四)采矿权竞得人需按供电部门要求迁移矿区范围内的110千伏港巽线、110千伏铁港线架空电力线同塔双回高压线,估算费用约为4000万元(以实际实施发生为准)。迁移工作由供电部门组织实施,相关费用按实由采矿权竞得人承担。采矿权挂牌出让成交后,在签订《采矿权出让合同》时,竞得人、县自然资源局、平海镇政府和惠东供电局签订《高压线迁移协议》。
(五)经县政府批准,采矿权竞得人需缴交50000万元乡村振兴资金和960万元改水工程费。960万元改水工程费在签订《采矿权出让合同》后20个工作日内一次性缴交;50000万元乡村振兴资金分两期缴交,第一期30000万元在签订《采矿权出让合同》后20个工作日内缴交,第二期20000万元须在2023年1月20日前缴交。以上资金均缴交至县财政指定账户。
(六)挂牌出让采矿权矿区资源储量核实报告和开发利用方案编制费人民币497.32万元,由采矿权竞得人承诺自愿承担,并在采矿权挂牌成交后20个工作日内支付给惠东县自然资源局。
(七)由于地质情况的复杂性和勘查工作的局限性,出让采矿权矿区范围内的资源储量和实际情况有可能不相符。竞买人应充分考虑资源储量风险,认真考察与踏勘,详细了解出让采矿权矿产资源开采中的有关风险及影响因素,以避免不必要的投资风险,相关的风险由竞得人自行承担。出让人不统一安排现场踏勘。
(八)竞买申请人参与竞买前,建议到平海镇人民政府和村委会及相关村小组就所涉及土地、林地及附着物等用地权益事宜进行实地考察,并向属地镇府了解矿山开发建设需使用土地的租赁补偿情况及相关协议、材料,并承担协议约定及相关村小组与原承包人因原承包关系解除而引发的可能风险。
(九)采矿权办理登记前置审批要件相关的产能核定、环保、水利、林业等部门法律法规政策的特殊要求,竞买人应充分了解,慎重决策,风险由竞得人自担。
(十)采矿权竞得人在签订《采矿权出让合同》之日起12个月内须建场投产。除不可抗力或政策因素影响外,逾期不建场,由出让人依法依规无偿收回已出让的采矿权。因法律法规和国家、省、市、县的产业、环保等政策调整不能采矿的,因不可抗力造成损失的,竞买人应自行承担风险,出让人不承担责任。如因经济发展需要及因法律、法规、政策变动原因,政府要求石场提前关闭,采矿权人应予服从,政府给予合理的补偿。
(十一)采矿权竞得人在开采过程中,根据开采需要,与当地镇政府加强研究,自行做好梳罗背水库在矿区内水道迁改工作,确保不影响下游农地耕作用水,该方案须在经县水利部门认定后,方能开采建设,相关费用约4400万元(具体以实际实施为准)由竞得人承担。
(十二)为了方便石料的对外运输、减少石料运输对当地的影响,实现矿地和谐、资源共享,发挥资源利用最大化,竞得人须承诺在领取《采矿许可证》之日起36个月内,提供不低于30亿元的资金,用于矿区所在片区稔平半岛内的交通基础设施项目建设,助推城乡融合发展。具体资金方案由采矿权竞得人在取得《采矿许可证》前与惠东县人民政府(或指定部门)另行签订协议确定。
十一、违约责任
竞得人有下列行为之一的,视为违约,取消竞得人资格,没收保证金,并由有关部门依法处理;造成损失的,竞得人还应依法承担赔偿责任:
(一)不符合竞买资格条件的;
(二)采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的;
(三)竞得人以其他非法手段竞得的;
(四)竞得人逾期或拒绝签订《采矿权成交确认书》的;
(五)竞得人逾期或拒绝签订《采矿权出让合同》的合同和协议、不按规定缴纳采矿权出让收益及其他有关费用的;
(六)不按须知规定提供有关纸质文件材料,或提供虚假文件材料、隐瞒重要事实,引起交易纠纷的;
(七)构成违约责任的其他行为。
十二、本次挂牌出让事项如有变更,以届时变更公告为准。
十三、提出异议的方式与途径
对本次出让的采矿权存有异议的,应在2022年8月30日12时前以书面方式向惠东县自然资源局提出;对成交结果存有异议的,应在成交结果公示期截止前以书面方式向惠东县公共资源交易中心提出。根据所提异议的具体情况,按照《矿业权交易规则》等相关规定进行处置。
十四、联系方式
(一)惠东县自然资源局生态修复和矿产管理股
联系地址:惠东县平山街道景民路2号
联系人:冯先生 李先生
联系电话:0752-8801768
(二)惠州市公共资源交易中心惠东分中心土地矿业交易部
联系地址:惠东县平山街道象棋路66号
联系人:陈小姐 吕小姐
联系电话:0752-8837226
注:本公告同时在下列网站及媒介发布
自然资源部门户网站:
http://www.mnr.gov.cn/
惠州市公共资源交易中心网站:
http://zyjy.huizhou.gov.cn
惠东县人民政府网:
http://www.huidong.gov.cn
惠州市公共资源交易中心土地与矿业权网上挂牌交易系统:
https://www.hzgtjy.com
惠东县自然资源局政府信息公开目录:
http://www.huidong.gov.cn/hzhdzrzyj/gkmlpt/index
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惠东县自然资源局
惠州市公共资源交易中心惠东分中心
2022年7月13日