创响惠州消费品牌 激发城市经济活力

消费是扩大内需的重要动力来源，对经济增长有显著拉动作用。刚刚过去的中秋、国庆“双节”假期，中国假日经济强劲增长，昭示着消费加速回暖，中国经济内生动力持续增强。10月25日上午，市发展和改革局、市商务局、市市场监督管理局、市文化广电旅游体育局有关负责人做客惠州综合广播《行风热线面对面》节目，围绕“扩内需、促消费”主题与听众进行交流互动，并对市民的疑问作出解答。

落实政策扶持

举办各类消费促进活动，激发市场消费活力

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。市发展和改革局副局长黄海涛说，近年来，市发展和改革局深入贯彻落实中央和省、市有关部署，统筹兼顾，加快释放消费潜力，培育壮大新型消费，实施了发放消费券、促进大宗消费、加快推动文旅复苏、搞活商贸流通等一揽子促消费措施，进一步激发了市场消费活力。

他介绍，按照国家和省工作部署，我市出台了进一步支持服务业领域19条促消费和助企纾困措施；此外，还围绕全面促进消费、优化投资结构、推动城乡区域协调发展、提高供给质量、健全现代市场和流通体系、深化改革开放、推动共同富裕、提升安全保障能力等8个方面，正在研究制定扩内需促消费的具体措施，力求持续畅通经济循环，释放消费潜力，促进消费市场持续向好。

有了好政策，关键看落地。市商务局副局长郑展基说，落实促消费政策，办好消费促进活动就是推动各种优惠举措落实到市民身上的良好载体。今年以来，市商务部门制定了2023年促消费工作要点，对全年的促消费活动进行设计策划，按照“1+4+N”框架（“1”是指1个惠州购物节；“4”是指4季主题活动，包括春季车展主题、夏季家居主题、秋季美食主题、冬季年货主题；“N”是指导县区和行业开展N项主题促消费活动），突出“政府搭台、企业让利、群众受益”的方式，积极组织开展形式多样的促消费活动，为市民提供优质的消费服务和良好的消费体验，活跃消费市场。

郑展基介绍，截至目前，我市共举办了约20场车展，组织苏宁电器开展了3场“千万补贴、情系职工”家电专场补贴活动，还举办了第十届惠州家博会、夜经济暨暑期促消费活动、第七届惠州购物节暨金秋美食节、家电“以旧换新”购置补贴等活动，联合县（区）和部门开展了2场消费券发放活动。接下来，还将举办年货节等促销活动。

其中，家用电器“以旧换新”补贴活动是“惠购荟享·惠精彩”城市消费节日品牌系列促消费活动之一。此次活动补贴力度大，总补贴金额660万元，按照消费金额10%给予补贴，每件家电享受补贴最高不超过1000元，每位消费者享受补贴最高不超过2000元，除了享受政府发放“以旧换新”购置补贴外，消费者在活动中还可享受旧家电交售折现、参与活动的企业（平台）进行让利销售的多重叠加优惠。

改善消费环境

加强消费市场监管，大力提升市民游客消费体验感

人间烟火气，最抚凡人心。消费是愉悦的，可一不小心遇到不良商家或是环境不佳等，就难免影响心情。

今年7月，国家发展改革委出台《关于恢复和扩大消费的措施》，其中一项措施就是要优化消费环境，重点体现在三个方面，一是加强金融对消费领域的支持，二是持续提升消费服务质量水平，三是完善促进消费长效机制。

市市场监督管理局副局长刘政振介绍，为营造放心消费环境，强化市场秩序监管，我市积极推进消费领域信用体系建设，畅通消费者维权渠道。推进落实“放心消费粤行动”，大力开展“双创”活动（创建“放心消费承诺单位”和“线下无理由退货承诺店”），积极引导街区（商圈）、商场超市、连锁店、景区、餐饮店和农贸市场，在商品（服务）品质、诚信经营、无理由退货和维权处理等方面公开向消费者作出承诺。

数据显示，今年以来，惠州全市共创建“双承诺”单位959家，已提前超额完成省下达我市“5月底前完成600家双承诺单位”的任务。截至目前，我市累计创建“双承诺”单位4588家。

实施守信激励和失信惩戒措施。依托“惠信码”平台，发布12项行政许可优先办、4项行政许可告知承诺办激励举措。同时，开展消费投诉信息公示。市场监管部门主动公开处理消费者投诉的相关政府信息，让消费者明明白白消费，经营者诚信守法经营。

提升惠州滨海旅游服务环境也成为线上市民关注的话题。市文化广电旅游体育局四级调研员谢斌辉回应称，我市高度关注市民、游客对惠州滨海旅游的反馈和诉求，从今年5月至今，全市集中开展常态化专项整治，市、县、镇、村四级联动，着力补短板、强弱项，全力解决群众反映的突出问题。

在停车需求方面，加快滨海区域停车场建设，增加临时停车资源，探索建立稔平半岛智慧停车管理平台，提升停车智慧化水平，并与惠州市停车信息综合管理服务平台实现数据共享和交换。在环境卫生方面，着力规范公共沙滩管理，完善配套厕所、淋浴、垃圾回收等公共卫生设施。宾馆酒店、民宿、餐饮等门前实行“五包”，强化垃圾及时清理机制，保持沙滩环境清洁。

针对海鲜市场计量“缺斤短两”、价格欺诈等相关问题，刘政振介绍，重点是三个“加强”和“严处”，即加强计量监管，严处“缺斤短两”；加强价格监管，严处价格欺诈；加强广告监管，严处虚假宣传。

对景区内集贸市场、商超、餐饮店等消费集中场所，通过加强日常监管和开展专项行动等方式，严厉打击使用具有作弊功能的电子计价秤等计量违法行为，依法查处不明码标价、价格欺诈、乱涨价和虚假宣传等违法行为。同时，进一步加强涉文旅市场的投诉举报处理，充分发挥“12345”接诉即办等平台作用，及时接收、分流、处理涉市场监管领域的旅游消费纠纷，确保投诉举报及时高效处理，切实维护消费者合法权益。

扩大城市影响力

着力打造优质旅游品牌消费品牌，增强城市吸引力

惠州是大湾区最具活力的城市之一，且山江湖海和历史文化资源丰富，是享誉海内外的网红打卡点，在当前经济环境下，打造优质的消费品牌，成为惠州保持长久吸引力的关键。

网友“叮叮当当”提问说，消费和旅游最紧要的就是吃好、玩好，在这些方面，惠州有哪些特质？谢斌辉回应说，惠州有山海湖泉林等丰富自然资源，有东江、西湖，北有山、南有海，A级景区40个（其中5A级两个），在全省范围内有着较大的自然禀赋优势。惠州主动对接广东省打造“世界旅游休闲目的地”和“粤港澳世界级旅游休闲湾区”定位，将成为粤港澳大湾区旅游目的地的重要城市之一，国际影响力和对全球游客的吸引力将显著增强，这里有三个抓手，一是建设现代都市文明新窗口，二是建设滨海旅游度假黄金带，三是建设北回归线生态康养区。

郑展基也表示，在消费方面，惠州市商务部门从打造消费节日品牌、培育特色商圈、发展夜经济等多个方面，提升惠州的消费品牌影响力。在打造城市消费节日品牌方面，我市按照“一城一节一IP”的城市消费节日品牌培育要求，创建了以“惠购荟享·惠精彩”为主题的惠州城市消费节日品牌，以节兴市、以节兴商、以节聚势，为市民、游客提供优质消费服务和良好消费体验，促进消费不断扩容提质。

同时，培育高品质的消费场景。以商贸综合体、专业街区和特色消费集聚区等载体，推动经济集聚发展。目前，已有惠州市港惠商圈、华贸天地商圈获评广东省级示范特色步行街（商圈），另外，我市还有金山湖中心、佳兆业、丽日、吾悦广场、永旺购物中心、博罗天虹等6个重点培育商圈，通过典型示范带动各大商圈不断改造提升自身消费场景。

大力发展“首店经济”。我市制定了鼓励发展首店经济的相关政策，鼓励我市大型商贸企业积极引进优质国内外品牌，聚力促进惠州时尚消费、品质消费、品牌消费，建设国内外品牌消费集聚区。

着力培育夜间消费新场景。持续打造精彩夜市、风味夜食、品质夜购、活力夜娱、魅力夜游、时尚夜秀六张夜经济名片，满足市民多元化、个性化消费需求，提升居民生活幸福感，进一步提升消费吸引力。

惠州日报记者刘炜炜