力争今年地区生产总值增长7.5%

“我们要因势而动、顺势而为，能快则快、能多干就多干，高质量、快节奏推进惠东各项工作，进一步巩固拓展高质量发展良好势头。”昨日，惠东县第十一届人民代表大会第四次会议开幕，惠东县委副书记、县长陈广文作政府工作报告时说。

去年以来，惠东县广大干部群众团结拼搏、苦干实干，抢抓发展机遇，沉着应对挑战，经济社会保持稳中向好的发展态势。2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，惠东县将以头号工程力度实施“百千万工程”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为惠东迈进GDP千亿县行列奠定坚实基础。

今年，惠东县将坚持制造业当家，深入实施质量强县战略，推动优势产业加快成型成势，提升产业链供应链韧性和安全水平，增强实体经济竞争优势。锚定“创先”定位，掀起“百千万工程”建设热潮，推进强县促镇带村，推动城乡区域协调发展向更高水平、更高质量迈进。同时，坚持“大抓项目、抓大项目”，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，巩固外资外贸基本盘，更好地服务和融入“双循环”战略。聚焦向海图强，推进双月湾渔家小镇以及巽寮、港口游客集散中心等项目建设，打造粤港澳大湾区高端滨海旅游目的地。

通过上述工作，力争今年地区生产总值增长7.5%，规上工业增加值增长15%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长6%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步等目标。

关键词：实体经济

全力打造产业承载平台

惠东平海碧甲海边一处工地上大型施工器械正在如火如荼施工，工地上施工车辆往来穿梭，一派繁忙景象。这是惠州LNG接收站项目的施工现场。如今，该项目规模初显，未来将成为稔平半岛打造新能源产业的重要支点。

距离惠东海边数十公里的惠东产业转移工业园内，惠州市东力科技有限公司的车间内生产热情高涨，工人操作着机器，生产出一个个高精密产品。2023年，该公司扩大规模，新建一栋厂房，并投入2000多万元，新增机器70台，月产能增加了15%。

一个个项目的落地，一家家企业的繁荣发展，是惠东县近年来坚持“制造业当家”的结果。“聚焦发展实体经济，在构建现代化产业体系上提速增效。”陈广文介绍，今年，惠东县将全力打造产业承载平台。完成千亿产业园基础设施投资21.5亿元以上，实现工业投资105亿元以上、规上工业总产值145亿元以上。力争惠州新材料产业园动工12宗、建成7宗产业项目，启动惠东产业转移工业园投资开发公司运作，动工4宗、建成10宗以上基础设施项目，动工6宗、建成10宗以上产业项目。加快建设粤港澳大湾区（惠州）数据产业园，完成园区基础设施二期工程（第一批），支持3宗数据产业项目建设，为全市打造数字产业基地提供支撑。

新型储能产业方面，惠东县今年将推动惠州中洞抽水蓄能电站提速建设，太平岭核电一期1号机组、惠州LNG接收站建成投产，粤东天然气管网、惠州LNG接收站外输管道全线贯通。拓宽新型储能应用场景，推动8宗新型储能项目动工建设、中广核惠州电化学储能项目建成投产，鼓励工业用电大户建设新型储能项目。坚持以链促群，支持博科、立拓等链主企业发展壮大，做深做长新材料产业链，继续推动宇新公司总部搬迁。

惠东女鞋一直是惠东制造业的响亮名牌，经过多年的转型升级，成效初显。陈广文说，今年将加快“惠东女鞋”集体商标注册步伐，培育发展一批联盟企业、标杆企业和优质供应商。同时，科学推进绿棋楠沉香全产业链布局，发展沉香种植和精深加工，着力打造“绿棋楠沉香之乡”。整合中草药、温泉、森林资源，加快建设九龙峰南药种植示范基地、安墩水美国家森林康养基地，抢占生命健康产业“份额”。提升旅游公共服务质量，加快创建高潭“东江红都”AAAA级、港口日出东山海AAA级旅游景区，打响“山海惠东”文旅品牌。

同时，惠东县将坚持“大抓项目、抓大项目”，推动资金和要素跟着项目走。认真落实“三年工程两年干”要求，做好重大项目全生命周期管理。跟踪服务好初步安排的91宗年度重点项目，完成年度投资额333亿元以上。

鼓励企业加大技改投入，加强工程研发中心和企业技术中心培育。加快建设两大科学装置和先进能源科学与技术省实验室，推动强流重离子加速器（HIAF）主体设备安装闭环，加速器驱动嬗变研究装置（CiADS）土建工程完工，启动建设医用同位素平台和重离子微孔膜研究项目。支持惠州新材料产业园创建省级高新技术产业开发区。

关键词：“百千万工程”

实施中心镇专业镇特色镇创强培优行动

“一年来，我们推进落实‘百千万工程’，城乡区域协调发展谱写新篇。”陈广文介绍，去年，惠东县全国县级文明城市创建再掀热潮，十大专项整治和补短板项目扎实推进，文明城市管理更趋制度化、规范化、常态化，市民素质和城市文明程度不断提升。

县城综合承载力逐步增强，大洲片区开发建设稳步推进。国道236线紫金至高潭段改扩建工程动工建设，赤岭桥等一批交通工程建成投用。“惠东仙人茶”获批国家地理标志证明商标。绿棋楠沉香检测中心和研究中心挂牌成立，惠东绿棋楠及国家沉香种质资源异地保存库建成投用。黄唇鱼种源保护与技术研究中心启动建设。城乡人居环境进一步改善，“三大攻坚”取得实效。稔山镇老坑村入选中组部“红色美丽村庄建设试点”，1镇10村入选省“百千万工程”首批典型镇村名单。

进入2024年，陈广文说，惠东县将以头号工程力度实施“百千万工程”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。他说，今年惠东将全面落实该县国土空间总体规划，开展全域土地综合整治试点。巩固提升文明创建成果，推进城市精细化管理。拓宽县中心城区发展空间，大力推进大洲片区综合开发，持续建设县城新型城镇化补短板强弱项项目。

抓好改革赋能，进一步实施“湾区通办”“深惠通办”，推动政务服务标准与湾区核心城市接轨。扩展政务服务“一网通办”事项，实行重要领域涉企服务全流程网上办理。推进“数字政府”建设，全面推行首席数据官制度，增强电子政务外网服务能力。拓宽电子证照应用场景，实现更多服务“免证办”。深化社会信用体系建设，推广“信易贷”平台和“惠信码”应用。加快推进青年发展型城市建设，吸引更多青年来惠返惠发展。

城乡融合发展方面，今年将推动各乡镇发挥比较优势，在不同赛道上争先进位，更好促进城乡融合发展。实施中心镇专业镇特色镇创强培优行动，完善稔山镇县域副中心功能，支持白花镇、稔山镇建设省级中心镇示范点，继续培育打造白盆珠典型镇。开展港口英雄民兵连及周边软硬件升级改造，喜迎港口英雄民兵连授称60周年。优化镇村教育、医疗等公共资源配置，积极发展养老、托幼等生活性服务业。推动镇村电商物流服务联通，加快发展乡镇冷链物流业，促进农货“出山出海”。

陈广文介绍，今年惠东将全面推行“田长制”，建设高标准农田6700亩、撂荒耕地复耕复种4000亩。建成2个省级现代农业产业园、1个产业集群项目，推动2个市级农业公园通过验收。加快培育油茶、茶叶、花卉盆景等产业，申报2个国家地理标志证明商标。发展农产品精深加工业，建成2个三产融合发展示范镇。发展直播带货等新型营销模式，助力农产品打开销路、打响品牌。

同时，完成稔山镇老坑村“红色美丽村庄建设试点”工程、10个“百千万工程”典型村的村庄规划编制。加快建设4条乡村振兴综合示范带。深入开展农村人居环境整治提升，推进农房风貌管控。完善农村交通基础设施。加快农村供水工程“三同五化”升级改造，保障农村用水安全。

关键词：向海图强

推进双月湾渔家小镇等项目建设

惠东县有海洋面积3200平方公里，海岸线218.3公里，海洋鱼虾种类超1300种，海洋渔业资源得天独厚。近年来，惠东县依托优质的海洋资源，高质量建设“向海图强”海洋产业集群，打造现代海洋经济强县，形成了高位池、牡蛎、网箱、土塭、淡水、贝类等六大养殖产业，初步形成了海洋渔业、滨海旅游、海洋清洁能源、海上交通运输等海洋产业。

向海图强是惠东县未来经济发展战略中的重要一环。“把海洋作为高质量发展战略要地，加强海洋资源开发保护，逐步提升经略海洋的能力，为惠东现代化建设注入‘蓝色动力’。”陈广文介绍，今年，惠东县将建好海洋港口。强化碧甲港物流储运集散功能，完成碧甲联检基地建设，做好碧甲公用航道清淤及海砂开采管理。提速推进沙湾码头填海扩建工程，增强货物接卸能力，保障建筑物料出口供给。推动大澳塘港向客运港、旅游港转型。支持惠东港口一级渔港扩建，谋划打造渔港经济区。

在巽寮滨海旅游度假区一处海滩旁，一顶顶造型别致的帐篷特别显眼。走进帐篷内发现，里面设置了独立干湿分离的卫生间、冷暖空调、休闲座椅等，室内设施相当于酒店的配置，入住的游客可以体验一线海景。这是巽寮渔业村正在推进的双鱼岛文旅项目中的帐篷酒店。据介绍，双鱼岛文旅项目是围绕“生态、文化、旅游、休闲”的理念，将因海岸带退线无法建设的海岸资源和沙洲片区原生态自然风貌充分整合，该项目建成后每年可为村集体增收180万元。

渔业村通过做活海洋文章，让村民腰包鼓了起来，这就是“向海图强”的一个生动案例。陈广文说，2024年，惠东县将做强海洋产业。推进双月湾渔家小镇以及巽寮、港口游客集散中心等项目建设，打造粤港澳大湾区高端滨海旅游目的地。建成黄唇鱼种源保护与技术研究中心，发展“海上风电+海洋牧场”等多元养殖模式，谋划打造粤港澳大湾区海产品交易中心，打造“育繁推一体化”现代种业体系。规划布局冷能、氢能等产业，助力我市打造粤港澳大湾区清洁能源供给中心。

同时，今年将落实海岸线整治修复三年行动，确保近岸海域海水水质保持优良。打造考洲洋万亩级红树林示范区，建设范和湾、考洲洋“美丽海湾”。动工建设小星山海洋牧场示范区人工鱼礁，加强海洋生物资源保护。申报2025年中央支持海洋生态保护修复项目。

关键词：民生福祉

新建5所、迁建和改扩建6所学校

民心是最大的政治。惠东县始终在改善和提升民生福祉方面下功夫。

陈广文说，今年，惠东县将坚持以人民为中心的思想，办好群众“急难愁盼”民生实事，发展社会事业，改善社会治理，切实提升人民群众获得感幸福感安全感。

民生保障方面，惠东县将落实就业优先政策，建成2个“就业驿站”，启动建设零工市场。扎实开展“三大工程”，培训2500人次以上，促进重点群体就业创业。构建和谐稳定劳动关系。落实企业职工养老保险全国统筹，推动社保全民参保、医保扩面征缴。筹集保障性租赁住房500套。提升老年人保障水平，建成1个镇级长者服务之家、2个村（社区）长者服务站。完善普惠托育服务体系，逐步降低社会育儿成本，促进人口长期均衡发展。

医疗卫生方面，将加强医院管理和医德医风建设，构建和谐稳定医疗环境。启动高潭卫生院迁建，建成4宗医疗卫生项目，开展县人民医院“创三甲”工作，推动国家卫生县复审通过验收。实施惠东体育公园项目，建成50个自然村农民体育健身工程。

同时，今年惠东县将开工7个、完成6个老旧小区改造工程，完成6家农贸市场升级改造，动工4宗、建成2宗市政工程。开工7宗、通车3宗交通项目，建设一批电动车充电桩，智慧化升级3000个停车位。启动建设稔平半岛供水工程二期。提速建设西枝江堤防达标加固工程（三联堤）。新建21公里燃气管道，完成4万户天然气置换工作。深入实施“幸福信号”提升工程，科学布局5G基站。

教育方面，惠东县将大力实施基础教育提质工程，优化山江海教学资源配备，促进基础教育均衡发展。新建5所、迁建和改扩建6所学校，增加公办义务教育学位3940个。深化集团化办学改革，推进小规模学校撤点并校，完善校长教师交流轮岗和考核管理机制。推动职业教育提质培优、产教融合，新增3个校外实习实训基地。

和谐安定的社会环境，是群众安居乐业的基本保障。为此，惠东县将加强精细化治安管理，推动“一区一警两辅”“一村一辅警”全覆盖。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪行为。开展稔平半岛平安建设综合整治，推进智慧海防建设，完善海上三大卡口、指定停靠点的物防建设和管理，提高“双反”技防水平。深入推进“无违建镇（街）”创建工作。开展安全生产治本攻坚三年行动，切实遏制较大以上安全事故发生。创建全国综合减灾示范社区，增强防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。强化食品药品全过程监管，助力我市创建国家食品安全示范城市。

本版文/图 惠州日报记者蔡伟健 赖金朗 特约通讯员叶衍达