中国共产党惠州市第十二届委员会第九次全体会议决议

中国共产党惠州市第十二届委员会第九次全体会议于2025年1月23日召开。全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议精神，总结2024年工作，分析研判形势，部署2025年工作。全会听取和讨论了刘吉同志受市委常委会委托所作的工作报告和陈宇航同志关于经济工作的专题讲话，审议了市委常委会2024年传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况、工作情况、抓党建工作情况的书面报告。

全会指出，2024年12月18日至20日，在澳门回归祖国25周年、《粤港澳大湾区发展规划纲要》公开发布实施5周年的重要节点，习近平总书记亲临澳门、广东视察，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为新时代“一国两制”实践，为横琴粤澳深度合作区、粤港澳大湾区建设和广东发展进一步指明前进方向、注入强大动力。12月11日至12日，中央经济工作会议召开，习近平总书记发表重要讲话，对新时代经济发展规律作出重大论断，部署2025年重点任务。我们要奋发有为抓好落实，坚定不移推动高质量发展，以实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。要深刻领会和把握习近平总书记视察广东、澳门重要讲话重要指示精神的丰富内涵、核心要义和实践要求，一体学习把握习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，准确把握习近平总书记关于新时代经济发展规律的最新重大论断，准确把握习近平总书记关于做好今年经济工作的总体要求，切实把思想和行动统一到总书记、党中央重大决策部署上来。

全会认为，2024年是新中国成立75周年，是惠州改革发展历程上具有重要意义的一年。一年来，我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委“1310”具体部署，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全市干部群众踔厉奋发、真抓实干，党的领导和党的建设全面加强，经济高质量发展迈出坚实步伐，融深融湾行动取得明显成效，“百县千镇万村高质量发展工程”加力提速推进，民生福祉持续改善，社会大局保持平安稳定，各项事业取得新进展新成效。

全会提出，2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，做好2025年工作意义重大、责任重大。做好全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，落实省委“1310”具体部署及省委十三届六次全会暨省委经济工作会议工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动经济持续稳定向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，努力开创惠州现代化建设工作新局面。

全会强调，要准确把握大势大局、坚定信心决心，加快打造广东高质量发展新增长极。要坚决扛起惠州担负的使命任务，只争朝夕、苦干实干、攻坚克难，切实把智慧和力量都汇聚起来，把美好愿景变为现实。要清醒认识当前严峻复杂的国内外形势，主动识变应变求变，做到心中有数、手中有招，以打造自己持久竞争力的确定性来应对各种不确定性。要客观审视惠州经济发展路子，总结、坚持过去几年抓产业集群发展、抓重大项目引领、抓市场主体培育、抓创新转型等实用“打法”，进一步审视房地产业高质量发展与深度调整、重大项目接续、生产性服务业发展、新支柱新产业培育发展、国企发展壮大、城市形态格局等问题，因时施策，谋划新形势下的新“打法”。

全会指出，要锚定“一点两地”全新定位，纵深推进融深融湾行动，深化与粤港澳大湾区城市全方位合作，加快建设全球石化产业高地、国内一流数字产业基地、绿色低碳安全发展标杆、开放包容现代品质城市，全面提升区域综合竞争力。持续促消费扩投资稳外贸，实施提振消费专项行动，积极扩大有效投资，集中力量引进建设一批标志性重大产业项目，攻坚一批牵引带动全局的重大工程，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，全方位扩大内需。大力发展新质生产力，前瞻性谋划未来产业，建立健全新产业、新技术跟踪研究和落地转化机制，抢占人工智能产业制高点，加快发展低空经济，大力发展蓝色经济，着力发展生命健康产业，培育新的支柱。保持头号力度和势头推进“百县千镇万村高质量发展工程”，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，高标准推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设，大力发展强县富民兴村产业，着力推进县镇村建设，努力打造县镇村现代化建设样板。持续深化经济体制改革，推动国企民企互促共进，集中财力办大事保民生，发挥金融稳企业作用，强化人才支撑，进一步优化营商环境，全面激发经济高质量发展内生动力。保障和改善民生，增强更有品质的基本公共服务供给，涵养向上向善、刚健朴实的文化，加快建设美丽惠州，打造更高水平的法治惠州平安惠州，打造名副其实的惠民之州。

全会强调，要坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，持续增强党组织政治功能和组织功能，持续深化正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态，为打造广东高质量发展新增长极提供坚强保证。

全会强调，要稳中求进，接续奋斗，用心用情稳企业，多措并举稳就业，稳定外资外贸，保持政策的稳定性，维护社会大局和谐稳定；要实干担当，锐意进取，力戒形式主义、官僚主义，主动谋事，敢于创新，增强机遇意识、效率意识；要提升能力，建强队伍，提高改革攻坚能力、抓落实能力，做到肩上有责、心里有数、手中有招；要正本清源，激浊扬清，树立强烈的事业心责任心，激发党员干部干事创业热情，营造风清气正的政治生态。

按照党章和有关规定，全会审议通过了市纪委关于邓焕彬、陈国强严重违纪违法问题的审查报告，对市委常委会给予邓焕彬、陈国强开除党籍处分的决定予以追认。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委正确领导下，胸怀理想、脚踏实地，坚定信心、勇毅前行，奋力打造广东高质量发展新增长极，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献！