走好内涵式发展之路,建设现代化人民城市

惠州日报评论员

惠州日报2026年04月20日

城市,是高质量发展的重要载体,是人民幸福生活的美好家园。

4月16日,市委城市工作会议召开,深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,全面落实中央、省委城市工作会议部署,对当前和今后一个时期城市工作进行系统谋划、全面部署,明确提出把准城市内涵式发展战略取向,着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

近年来,惠州城市面貌日新月异、功能品质持续提升,城镇化水平稳步提高,综合承载力不断增强,六次获评“全国文明城市”,蝉联“长安杯”,城市知名度、美誉度显著攀升。当前,惠州正锚定千万人口、万亿GDP特大城市目标阔步前行,城市发展已从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段,进入加快内涵式发展的关键时期。这次市委城市工作会议,恰逢其时、意义重大,既是一次思想再统一、目标再聚焦的动员部署,也是一次路径再明晰、责任再压实的工作推进,必将引领新时代新征程惠州城市建设迈上新台阶、开辟新境界。

走好内涵式发展之路,建设现代化人民城市,必须强化规划引领,优化空间格局。规划是城市发展的“总蓝图”。要坚守“1+1+1”国土空间大格局,北部重点高水平建设运营环南昆山—罗浮山引领区,中部一体统筹西湖、东江、西枝江和古城更新,南部重点开发建设稔平半岛海洋经济改革实验区;做强“3+7”工业园区,高水平构筑产业空间,推动产城人深度融合;强化粤港澳大湾区东部门户枢纽建设,更加主动通港、融深、接穗、联动粤东粤北,以科学规划引领城市集约发展、精明增长,让规划真正可落地、管长久。

走好内涵式发展之路,建设现代化人民城市,必须彰显城市风范,赓续历史文脉。城市有特色,才有魅力、才有灵魂,而城市独特气质和风范需要长期历史沉淀、文化坚守和理念塑造。要强化城市设计理念,对标先进、立足本土,坚持整体设计、分区管控、重点塑造,精心打造彰显岭南特色的建筑风貌、公共空间和“城市家具”,不盲目跟风、不丢弃本色,让城市更有辨识度、更具吸引力,更好留住城市记忆、充盈城市文化;高质量实施古城更新计划,推进西湖及周边优化提升工程,构建“一核四区”历史文化保护格局,让国家历史文化名城名片更亮、底蕴更足。

走好内涵式发展之路,建设现代化人民城市,必须拥抱AI时代,建设智慧城市。当前,AI正在深刻改变人类社会结构,深刻重塑社会生产、生活与治理各方面,也将深刻重塑城市形态、格局和内核。要紧跟时代节拍,以开放心态迎接人工智能时代,夯实AI时代新型基础设施体系,组建智慧城市合伙人矩阵,加快在消费、产业、民生、政务等领域推出更多AI应用场景,以“人工智能+”赋能城市治理精细化、公共服务便捷化、产业发展高端化,打造人工智能时代城市治理新标杆,让城市更加智慧、更有温度。

走好内涵式发展之路,建设现代化人民城市,必须坚持人民至上,深化共建共享。人民城市人民建,人民城市为人民。要实施品质提升计划,完善城市基础设施网络,攻坚城中村和老旧小区改造,系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设,营造高品质城市生活空间;实施绿色韧性计划,筑牢生态屏障、深化污染防治、提升安全韧性,建设人与自然和谐共生的美丽惠州;实施共建共享计划,畅通群众参与渠道,激发社会活力,提升市民文明素养,完善利益共享机制,凝聚起人民城市人民建、人民城市人民管的强大合力。

城市工作千头万绪,使命光荣、责任重大。全市上下要把思想和行动统一到市委决策部署上来,坚持和加强党对城市工作的全面领导,树立和践行正确政绩观,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,一步一个脚印、一锤一锤钉钉子,奋力把现代化人民城市的宏伟蓝图变为美好现实,为惠州打造广东高质量发展新增长极提供坚实支撑,让这座山海之城更有温度、更具活力、更富特色、更有未来!

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