新起点 新征程始终不渝地为人民谋幸福

——— 在惠州市第十一届人民代表大会第一次会议闭幕大会上的讲话

2012年1月12日东江时报惠州市“两会”
字号:T|T

中共惠州市委书记 市人大常委会主任 黄业斌(2012年1月11日)

各位代表,同志们:

惠州市第十一届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,代表们肩负全市人民的重托,以饱满的政治热情和高度负责的精神,依法履行职责,充分展示了与时俱进、奋发向上的精神风貌。会议审议批准了政府工作报告等六个报告,选举产生了我市国家机关新一届领导人员。会议始终洋溢着民主、团结、和谐的气氛,体现出求真、务实、创新的精神,是一次凝心聚力、继往开来的大会,是一次提神鼓劲、催人奋进的大会。会议的成功召开,必将极大地鼓舞和带动全市人民,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加坚实的步伐,向着新的宏伟目标奋勇前进。在此,我谨代表中共惠州市委,向大会的圆满成功召开和新当选的同志们,表示热烈的祝贺!向全体代表和同志们的辛勤努力,表示衷心的感谢!

本次会议选举我担任市十一届人大常委会主任,这是全体代表对我的信任和厚爱,我深感使命光荣、责任重大。我将与市人大常委会组成人员一起,紧紧依靠全体代表和全市人民,恪尽职守、勤奋工作,不辱使命、不负众望,始终不渝地为惠州人民谋幸福,决不辜负全体代表的期望,努力向全市人民、向全体代表交上一份满意的答卷。

十届人大一次会议以来,全市人民团结奋进,齐心协力,共同走过了极其不平凡的五年。五年来,市十届人大及其常委会按照“围绕中心、服务大局、关注民生、和谐监督”的总体要求,认真履职,开拓创新,在强化监督职能、依法讨论决定重大事项、人事任免、发挥代表作用等方面做了大量卓有成效的工作,为推动科学发展惠民之州建设作出了重要贡献。由于年龄原因和工作的需要,在这次换届中,黄仕芳、林添好、杨美林、黄新林、黄锦辉等同志不再担任领导职务,部分市人大常委会组成人员也不再在新一届市人大常委会任职。这些同志在任职期间,讲政治、讲大局,兢兢业业,尽心尽责,为推进惠州各项事业的发展作出了积极贡献。在这里,我要特别强调的是,黄仕芳同志是一位资历深厚的老领导,他领导经验丰富,工作思路清晰,驾驭全局的能力强,不论是在市委工作,还是在市政府、市人大工作,始终坚持以事业为重、以大局为重,以人民群众利益为重,爱岗敬业,任劳任怨,求真务实,勇于创新,各项工作取得明显成效。他主持市人大常委会工作期间,能认真钻研人大的工作与业务,善于处理好继承与创新的关系,促进了人大工作规范化、科学化水平的不断提升。这次换届,黄仕芳同志带头讲党性、顾大局,提前退出领导岗位,腾出空间,为市级换届工作的顺利进行作出了重要贡献,充分体现出一名党员领导干部的崇高品格与高风亮节。在这里,我提议:让我们以热烈的掌声对黄仕芳等同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表、同志们,未来五年,是惠州发展极为关键的五年。刚刚闭幕的市第十次党代会,确定了今后五年要突出抓好的 “三件大事”;在本次人代会上,进一步明确了今后的目标任务。新的起点,新的使命,我们一定要把认识和行动统一到市第十次党代会和本次人代会精神上来,坚定信心,振奋精神,同心合力,把科学发展惠民之州建设的伟大事业不断推向前进。下面,我提四点希望,与大家共勉。

第一、要始终坚持服务大局

“坚持人本立市,加快转型升级,努力谱写科学发展惠民之州新篇章”是我市未来五年的目标任务,是全市人民坚定不移的共同追求。新一届市人大及其常委会必须始终牢记使命,服务大局,推动惠州经济社会更好更快发展。

要以共同的目标汇聚合力。人大代表要充分发挥联系群众密切的优势,通过各种形式、多种途径,及时把会议精神宣传贯彻到广大群众中去,努力使会议确定的主题转化为群众的自觉行动,把会议提出的工作目标转化为群众的不懈追求,在全市上下形成团结一心、共创事业的良好氛围。

要以集体的智慧服务发展。要紧紧抓住加快转变经济发展方式、保障和改善民生等重大事项,依法行使决定权,及时作出决议、决定,推进市委重大决策部署的贯彻落实。要围绕建设环大亚湾经济带、创新社会管理、统筹城乡一体化等重大课题,深入调查研究,提出对策建议,提升发展水平。

要以更大的担当增强动力。人大代表是推动惠州各项事业建设的中坚力量,无论是机关代表、企业代表还是农村代表,都要担当起推动惠州科学发展、建设惠民之州的重任。带头落实好大会确定的各项任务,努力做人民群众的贴心人、团结干事的带头人、党和人民的联系人,在工作中展现代表风采。

第二、要始终坚持情系群众

一切为了群众,是人大工作的灵魂所在;一切依靠群众,是人大工作的力量源泉。人大及其常委会是人民选举产生的,人民赋予的不仅是权力,更多是责任。要始终关注和改善民生,始终不渝地为人民谋幸福。

权力体现使命,要常怀为民之心。人大代表来自人民、植根人民,不但要有“人民选我为代表”的高度荣誉感,更要有“我当代表为人民”的神圣使命感。要坚持以提高群众幸福感为目标,认真研究、着力解决就业、就医、就学以及生态、保障、稳定等老百姓关心的热点难点问题,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。

权力意味责任,要恪守为民之责。人大代表具有深厚的群众基础,要自觉承担起做好群众工作的责任和义务。要积极参与社会管理和公共服务,协助党委、政府妥善处理好各种矛盾和问题,多做宣传政策、沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作,促进社会各阶层和不同利益群体和谐相处。

权力寄托期望,要多做利民之事。人大代表是民众意志和利益的体现者,是民众愿望和要求的代言人。人大代表要经常深入基层、深入一线、深入群众,广泛听取百姓的意见和呼声。要通过调查研究、代表议案等形式,把群众的所思、所想、所盼及时反映给党委、政府,努力使我们的决策更合乎民情、更顺应民心。

第三、要始终坚持依法履职

监督视察是人大的重要职责,也是惠州科学发展和现代化建设的重要保障。要明确监督重点,创新监督方式,依法履职尽责。

要突出监督的针对性。要切实履行监督之责,既敢于监督、又善于监督,做到在监督中支持、在支持中监督、在服务大局中监督,形成人大与“一府两院”分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。

要突出监督的创造性。要围绕“法治惠州”建设和社会管理创新,积极督促“一府两院”依法行政、公正司法、严格执法,确保党的路线、方针、政策在人大工作中得到全面执行,确保市委决策部署在加强监督中有序推进。

要突出监督的实效性。进一步加强和完善视察工作,突出重点,合理安排,及时发现和认真研究问题。“一府两院”要把对党负责和对人民负责统一起来,自觉接受市人大及其常委会的监督,自觉接受人大代表和人民群众的监督,把人民的期望、要求、呼声和建议作为改进工作的动力。

第四、要始终坚持党的领导

坚持中国共产党的领导,是人大工作必须遵循的根本原则,也是做好人大工作的根本保证。

要自觉坚持党的领导。在全市人民的共同努力下,今天的惠州,风清气正、百业兴旺,这种大好局面来之不易,我们必须倍加珍惜。作为人大,要坚决维护党委的领导核心地位,与党委保持高度一致,形成齐心协力、共促发展的良好工作格局。市委将一如既往地高度重视人大工作,充分尊重和支持人大依法行使职权,积极办理人大代表议案、建议和意见,切实维护人大代表的权利,真正在领导力量上有保证,在解决问题上有措施,在经费条件上有保障。

要注重加强沟通协调。人大与“一府两院”之间要加强联系、互通情况,紧密配合,齐心协力推进各项工作。“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督,认真贯彻执行人大及其常委会作出的决议、决定。人大及其常委会要积极支持 “一府两院”的工作,在监督中体现支持,在支持中实施监督,努力形成在党委领导下各司其职、团结协作的良好局面。

要营造良好工作环境。各级、各部门要大力支持人大组织及人大代表充分行使权利,主动为人大调研、视察等活动创造条件,充分调动人大代表投身发展实践的积极性,确保人大各项工作的顺利开展。要自觉接受人大的监督,对于人大的议案、调查报告及通过其它方式提出的意见和建议,一定要认真研究,全力办理,及时反馈办理结果,使我们的工作更加符合法律规定,更加体现人民意志。

要加强人大自身建设。要加强学习,特别是这一届人大常委会进入了许多新委员,更要把学习摆在突出位置,尽快了解和熟悉相关工作制度和业务知识,更好地依法开展工作。要准确把握新时期人大工作的特点和规律,使人大工作更具时代特色、充满生机和活力。

各位代表、同志们,历史的使命召唤着我们,宏伟的蓝图激励着我们,人民的期望鼓舞着我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,在省委、省政府的正确领导下,牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权力,求真务实、团结奋进,为谱写科学发展惠民之州新篇章而努力奋斗!