今年投1亿元升级恺旋人才计划2.0版

仲恺高新区委书记杨鹏飞接受惠州报业传媒集团全媒体采访

2017年7月24日东江时报惠事/民生
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杨鹏飞接受惠州报业传媒集团全媒体采访。《东江时报》记者姚木森 摄

杨鹏飞接受惠州报业传媒集团全媒体采访。《东江时报》记者姚木森 摄

    今年在深圳举行的仲恺高新区智慧装备产业发展推介会上,深圳企业家争相了解仲恺投资环境。 《东江时报》资料图片

今年在深圳举行的仲恺高新区智慧装备产业发展推介会上,深圳企业家争相了解仲恺投资环境。 《东江时报》资料图片

今年3月中旬,仲恺高新区组织开展“首席服务官”业务培训。《东江时报》资料图片

今年3月中旬,仲恺高新区组织开展“首席服务官”业务培训。《东江时报》资料图片

恺源行动、357创新产业带、恺旋人才计划2.0版本、首席服务官制度、党建工作“五大抓手”等工作制度和创新机制在全区、全市引起很大反响……今年以来,仲恺高新区交出了一份颇为亮眼的成绩单。而这背后,与其党委、政府积极把握经济发展新常态,全面深化改革的发展理念息息相关。

近日,仲恺高新区委书记杨鹏飞在接受惠州报业传媒集团全媒体采访时表示,将继续以“狼的血性”打好“创新能力、项目成效、城市品质、生态环境、民生质量、党建水平”六大提升战役,在原“4+2”产业基础上,构建北斗、激光、半导体、人工智能及大数据与物联网的新“4+1”产业战略格局,全力打造惠州绿色化现代山水城市创新组团。

关键词1 “恺源行动”计划

挂图作战开展靶向式精准招商

“‘恺源’谐音‘开源’,寓意仲恺高新区要以深圳为标杆,把深圳作为我区引进高端产业及创新资源的主要活水源头,全面对标深圳。”杨鹏飞说,“恺源行动”计划剑指对接与承接深圳高端产业及创新资源,实现“深圳研发、仲恺孵化”、“深圳孵化、仲恺产业化”。

杨鹏飞认为,对接深圳,首先要拿得出平台拿得出政策,项目才能够落地。为此,除了打造357创新产业带外,仲恺高新区还加大整合闲置厂房资源力度,改造落后的、低效能老旧厂房,加快组建园区、镇(街道)一级的加速器联盟,吸引深圳的优质配套项目落户加速器。

“我们出优惠政策、制定管理办法,并在装修等方面给予补贴,促进这些产值低税收低的小企业小厂房改造成为加速器。”杨鹏飞介绍,目前此举初具成效,通过政府自建、政企共建等多种形式推动孵化载体建设,新申报省级孵化器有陈江、惠环、恺众智汇园3家;新增众创空间有软通动力及瑞银昌2家。目前,该区在孵企业达到450家,孵化面积(含在建)达到55万平方米,加速器联盟面积达到60万平方米。

谋划新“4+1”战略性新兴产业发展规划也是对标深圳的一大举措。杨鹏飞介绍,仲恺确立以发展高端制造业为核心,以北斗、激光、半导体、人工智能及大数据与物联网的新“4+1”产业合作为方向,推进产业共建。

“对重点企业开展靶向式精准招商,全方位谋划来自深圳的优质产业项目,在深圳全面实施产业组织招商战略。”杨鹏飞介绍,该区还编制《新“4+1”产业招商地图》,实行“挂图作战”,并建立深圳产业外溢项目清单,利用企业家之间的信息传递形成“多方联动、百团大战”的择商选资引智新工作格局。

关键词2357创新产业带

未来5至10年仲恺发展战略核心

“经过多年的发展,落户仲恺企业增加,土地资源匮乏已成为发展的瓶颈问题,有50多宗项目过会了还在等土地。去年下半年,我们经过思考和评判,谋划出打造357创新产业带的规划蓝图。”杨鹏飞介绍,357创新产业带是仲恺“四区一带”发展的重要组成部分。

产业带位于仲恺高新区南部,以357省道沿线为轴,东起仲恺“陈惠侨”中心区、西临东莞谢岗镇、北靠潼湖生态智慧区、南接惠阳镇隆镇,占地面积约24平方公里。它是仲恺最靠近深圳、东莞的片区,创新资源集中,文化生态资源丰富。357创新产业带将按照“成熟一片、开发一片”的原则,拟采取PPP、“三旧”改造、村企合作等模式,分阶段、分地段、分领域逐步开发建设。

在功能定位方面,杨鹏飞介绍,建设357创新产业带是仲恺高新区贯彻省委振兴发展实体经济指示的具体部署,和落实市委、市政府“海绵行动”,探索“深圳孵化、惠州转化”模式的具体行动,将推动仲恺以北斗、激光、半导体、人工智能以及大数据与物联网产业为代表的新“4+1”战略性新兴产业的发展,是仲恺高新区未来5至10年经济社会发展的战略核心。

据介绍,目前,357创新产业带已划定陈江4个片区和沥林2个片区共计约7平方公里为起步区,还会到深圳推介,进一步扩大357创新产业带影响力。

关键词3 首席服务官

依照“企业需求”定制专项服务

今年以来,我市全面推广首席服务官制度,而仲恺高新区于去年就全面铺开首席服务官制度。

“我们为企业服务的时候,遇到一个常见问题是,企业说企业的话,官员说官员的话,同场不同频,‘首席服务官CSO’是借用企业里的概念,拉近与企业的距离。”杨鹏飞说,在2010年,仲恺高新区就提出了“首席服务官CSO”这个概念,动员全区党员领导干部及广大企业参与到其中,在仲恺构建一个干事创业、求真务实、政企互动“亲”“清”和谐的营商环境体系。2016年10月21日,区委、区管委会正式印发《仲恺高新区“首席服务官制”实施方案》。

杨鹏飞介绍,目前,仲恺高新区已形成了“300+300+N”的营商服务体系,即300名副科实职以上干部担任 “首席服务官”,对区内300家规上工业企业进行“一对一”服务,“+N”的意思是不断扩大服务官队伍,增加被服务企业的覆盖面,进而提供更多的发展正能量。

“首席服务官”制度实施后,既“叫好”也“叫座”,受到了企业的欢迎。首席服务官与企业结对子后,收集查看企业服务需求,了解掌握企业难点痛点,实现依照“企业需求订单”定制专题学习培训和专项服务活动,确保企业得到应有的、切身所需的服务。

“通过各项制度延伸,‘首席服务官’已成为一个渠道畅通、能量巨大、资源丰富的交流平台。”杨鹏飞说,通过首席服务官真心实意为企业服务,营造优质营商环境,企业会自发为仲恺高新区做推介,吸引更多企业、人才进驻。

关键词4 恺旋人才计划2.0

力争5年内建设1000套人才公寓

“仲恺高新区作为创业的热土,要成为高精尖企业聚集地,关键在创新,根本在人才。为了吸引人才,我们是下了血本。”杨鹏飞说,今年该区投入1亿元全面升级“恺旋人才计划”2.0版,在全球招才引智,为仲恺下一个五年大发展提供智力支撑。

按照该计划,未来五年,仲恺将重点引进和培育两院院士等杰出人才3名左右、国家“千人计划”人才10名左右、掌握先进技术的高端人才100名左右、引领产业发展的高端团队100个左右,以及从事科技创新、成果转化的高层次人才1000名左右。为此,该区正在筹集引导成立规模1个亿的“恺旋人才基金”,帮助各类人才解决在创新创业过程中遇到的难题和困局,并正在谋划合作成立规模2000万元左右的 “恺菁基金”,帮扶港澳台青年创新创业。

除了顶尖人才引进,该升级版的恺旋人才计划还普及到优秀高校应届毕业生、首席技师、优秀技师、优秀工程师等多个层次人才,推出“盼凤还巢”和“百凤归巢”工程,对内培育人才,实施仲恺优秀大学生成长服务计划。

“人才难引,引来难留,为破解这一困境,仲恺从服务体系下功夫,设立‘人才管家’为人才打造覆盖衣食住行的配套服务。”杨鹏飞说,仲恺将探索政企联合购买人才专项医疗保险、人才特别养老保险等保险类型,并深入推行“恺旋人才卡”服务,设高层次人才“一站式”服务窗口,涵盖人才备案、津补贴申领、人才创业、子女入学、落户、医疗、配偶就业等全方位的“贴身”服务。

杨鹏飞还透露,仲恺正在推动恺旋人才公寓建设,为各类高层次人才提供住房保障,力争5年内建设1000套人才公寓;并探索与开发商合作共建模式,建立集商业、居住、办公于一体的恺旋人才小区,面向恺旋人才租售,强化人才安居保障。

关键词5 党建水平提升

实施“首席服务官”党建指导员制度

“要落实好党代会精神,就要有一个强有力、作风过硬的党员干部队伍。”杨鹏飞说,该区今年全面打响 “党建水平提升战役”,以 “每会一报”、“下沉一级抓党建”、“首席服务官”、“非公党建15条”、“党群服务中心”等五个抓手全力提升基层党建工作整体水平。

杨鹏飞介绍,该区深入实施“每会一报”制度为抓手,推动管党治党责任全面落实,每个部门负责人在区委常委会上汇报,其他人点评。

“我们领导干部还'下沉一级抓党建',建立领导干部列席指导党内会议制度,激发基层领导班子新活力。”杨鹏飞说,此举进一步完善各级领导班子的议事规则和决策程序,规范和创新党的组织生活。近期,他和有关区领导共列席指导园区和镇(街道)领导班子会议7次、区直部门党组会议2次,并针对会议的组织安排、会场纪律、议事程序等方面进行点评,共提出存在问题和整改意见40余条。

创新推行“首席服务官”党建指导员是该区党建工作的重要抓手,也是党建工作新品牌。杨鹏飞介绍,在该区“首席服务官”制度的基础上,仲恺高新区进一步推广实施“首席服务官”党建指导员制度,加快推进党组织在非公企业中的有效覆盖。

此外,该区还以落实 《加强“两新”组织党建工作的若干意见》为抓手,培育“两新”组织发展新动能;以推动区级党群服务中心建设为抓手,全力构建党群服务新格局。本版文字 《东江时报》记者黄岸媚

人才难引,引来难留,为破解这一困境,仲恺从服务体系下功夫,设立‘人才管家’为人才打造覆盖衣食住行的配套服务。”

——— 杨鹏飞