仲恺高新区委书记杨鹏飞接受惠州报业传媒集团全媒体采访

建设绿色化现代山水城市·我们在行动

全力打造绿色化现代山水城市创新组团

2017年7月24日惠州日报惠州日报
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杨鹏飞接受采访。记者姚木森 摄

杨鹏飞接受采访。记者姚木森 摄

优化推出“恺旋人才计划”2.0版,投入1亿元资金用于人才工作,并设立亿元级的 “恺旋人才基金”和2000万元的“恺菁基金”,提供“人才管家”服务人才的衣食住行;

推出“777计划”,全区孵化器面积将超过70万平方米,加速器面积将超过70万平方米,在孵企业将超过700家,加快民营孵化器、众创空间、大企业孵化等新型孵化载体建设;

启动“恺源行动计划”,全面深度对接深圳创新、创业资源,将“海绵行动”落到实处,实现“深圳研发、仲恺孵化”“深圳孵化、仲恺产业化”;

……

作为我市创新发展重大引擎和“发动机”,今年以来,仲恺高新区在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实习近平总书记对广东工作的重要批示精神、省第十二次党代会精神和市第十一次党代会精神,牢固树立和贯彻落实“五位一体”发展理念,思路新、实招频、成效好、亮点多。

日前,仲恺高新区委书记杨鹏飞在接受惠州报业传媒集团全媒体采访时说,仲恺高新区将深入贯彻落实省党代会和市党代会精神,打好创新能力、项目成效、城市品质、生态环境、民生质量、党建水平“六大提升战役”,加快“四区一带”联动建设,提速“三次创业”前进步伐,全力打造绿色化现代山水城市创新组团,为惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队作出新的更大贡献。

■恺源行动计划

吸引100家产值1亿~2亿元企业落地

“习近平总书记对广东工作作出重要批示,希望广东为全国实施创新驱动发展战略提供支撑。仲恺作为国家级高新区,更有责任、义务和使命,在创新驱动发展过程中领跑。”杨鹏飞说,仲恺今年启动“恺源行动计划”,全面对接与承接深圳高端产业及创新资源,实现“深圳研发、仲恺孵化”“深圳孵化、仲恺产业化”。

深圳是全国创新高地,而仲恺高新区不仅毗邻深圳,更在多年前就积极主动对标深圳。“‘恺源’谐音‘开源’,寓意仲恺高新区要以深圳为标杆,把深圳作为我区引进高端产业及创新资源的主要活水源头。目前,仲恺正在深入、全面对接深圳‘择商选资引智’。”杨鹏飞说,7月底,将在深圳举行惠州仲恺高新区“恺源行动”对标深圳系列活动——— 加速器联盟深圳专场推介会。

何谓加速器联盟?就是指在仲恺高新区内符合高成长性科技企业使用标准、配套设施完善、运营服务团队配置齐全,由区管委会统一管理、政企联合招商,并提供加速服务的创业孵化载体平台。

“加快加速器联盟建设,融合恺深创新要素,主要就是加大整合闲置厂房资源力度,吸引深圳的优质配套项目落户加速器。”杨鹏飞介绍,截至目前,全区加速器联盟管理面积已达60万平方米,预计今年将超过70万平方米,成员单位有望突破40家,入驻企业达到20家。

“目前,其中一家已入驻加速器的深圳高新技术企业年产值已达6000万元;可以预见,未来3年该企业的产值有望超过5亿元。”杨鹏飞说,仲恺就是要实实在在地拿出资源、平台,让这些优质的深圳项目在仲恺落地,将“海绵行动”真正落到实处。仲恺希望吸引100家产值1亿~2亿元的优质潜力企业落地。

杨鹏飞还向记者介绍了仲恺“777计划”:截至2017年底,孵化器面积将超过70万平方米,加速器面积将超过70万平方米,在孵企业将超过700家。

■357创新产业带

潼湖智慧区“姊妹篇”是仲恺未来5至10年发展战略核心

“我们有50多个优质项目通过了各方面评审,但是需要排队等土地指标。”对企业落户在土地资源、发展空间等方面遇到的问题,杨鹏飞并不讳言。其实,仲恺很早就开始探索如何促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,让GDP与GEP共荣共生的顶层设计问题。

“从去年开始,我们开始论证位于仲恺南部的357省道仲恺沿线资源的盘整,并命名为‘357创新产业带’。目前推进得比较顺利,预计在7月底开始动工。”杨鹏飞介绍,该产业带占地约24平方公里,是仲恺最靠近深圳、东莞的片区,创新资源集中,文化生态资源丰富。同时,仲恺加大招商选资力度,精选优质成长型的创新企业,引进以北斗、激光、半导体、人工智能及大数据与物联网为主导的新“4+1”战略性新兴产业合作为方向,推进产业共建。

“‘357创新产业带’是潼湖智慧区的‘姊妹篇’,是落实市委、市政府‘海绵行动’,探索‘深圳孵化、惠州转化’模式的具体行动,也是仲恺高新区未来5至10年经济社会发展的战略核心。”杨鹏飞介绍,目前已划定陈江4个片区和沥林2个片区共计约7平方公里为起步区,全面对接深圳优质项目、技术、人才和创新要素等。

■恺旋人才计划2.0

2017年人才专项资金投入1亿元

创新是引领发展的第一动力。目前,我国正从“人口红利”期向“人才红利”期转变。在这个过程中如何抓住“人才”这个核心?

仲恺对此早已运筹帷幄。

早在2011年,仲恺在全市率先推出“恺旋人才计划”,集中优势资源助推企业人才发展。目前,已经累计投入人才专项资金超过2亿元,直接拉动企业经济收益增长逾200亿元。

“今年仲恺的人才专项资金将投入1亿元,并将‘恺旋人才计划’升级到2.0版。”杨鹏飞介绍,仲恺已发布《关于实施“恺旋人才计划”2.0版的指导意见》,未来5年将重点引进和培育两院院士等杰出人才3名左右;引进和培养国家“千人计划”人才10名左右;引领产业发展的高端团队100个左右,从事科技创新、成果转化的高层次人才1000名左右。

设立海外高层次人才创业启动资金,深化实施“全球招募英才计划”,实施仲恺优秀大学生成长服务计划……

“针对人才,我们有一系列支持政策、平台,还有两只基金。”杨鹏飞介绍,规模1亿元的“恺旋人才基金”,重点用于投资人才初创项目、培育人才中介机构、支持人才及技术并购投资活动等,帮助各类人才解决在创新创业过程中遇到的难题和困局。此外,还要成立规模2000万元左右的港澳台青年创新创业“恺菁基金”。

在育才方面,杨鹏飞介绍,仲恺实施大学生“盼凤还巢”“百凤归巢”等工程,为返乡就业创业的仲恺籍大学生提供最高50万元的购房贴息贷款、小额担保贷款、创业就业指导服务等。

“在服务方面,仲恺将打造‘人才管家’,为人才提供全方位贴身、贴心服务。”杨鹏飞介绍,仲恺实施恺旋人才安居工程,力争5年内建设1000套人才公寓。

■首席服务官工作制让“首席服务官”叫好叫座

打造绿色化现代山水城市创新组团,仲恺高新区不仅有资源、人才、平台,还有优良的政府服务环境,这是仲恺的一张亮丽“软名片”。

“与企业同频才能更好地沟通。早在2010年,我区就提出了‘首席服务官CSO’这个概念。为了与企业有相同的语言体系,比如‘CEO’‘CFO’‘COO’,我们创造了‘CSO’,就是为了让公务员和企业管理者能够走到同一个频道里去,这是一个初衷。”杨鹏飞向记者一行介绍了“首席服务官”的起源。

“我们的目的是真正把政府服务企业常态化、机制化、品牌化,让‘首席服务官’叫好叫座,现在我们为‘CSO’颁发实名工作证,实行挂牌上岗、持证上岗,执行实名服务,这样有仪式感。”杨鹏飞说。

据统计,截至今年6月,仲恺高新区共收集企业反映(诉求)问题325个,解决回复248个。

“全面掌握、分析服务对象的生产经营和建设情况、存在问题和发展展望等,充分运用好企业大数据,根据企业产业运行现状、特点,由各‘首席服务官’研究提出工作建议或形成报告,为决策提供参考。”杨鹏飞介绍,今年仲恺还将党建工作纳入“首席服务官”工作范畴,推广实施“首席服务官”党建指导员制度,在企业开展党建工作。

■“五个抓手”提升基层党建水平

全市首创“领导干部列席指导党内会议制度”

人才是关键,党员领导干部更是关键。如何抓住“关键少数”,打造能战善战且作风过硬的党员领导干部队伍?

“2017年,仲恺高新区以迎接党的十九大胜利召开为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,坚持稳中求进工作总基调,聚焦主责主业、强化担当作为,全面打响‘党建水平提升战役’。”杨鹏飞介绍,仲恺全面发力,以“五大抓手”统筹推进党建工作和日常业务深度融合。

“面向领导班子抓责任、面向党内生活抓规范、面向‘两新’组织抓活力、面向非公企业抓指导、面向党员群众抓服务。”杨鹏飞说,仲恺突出抓“关键少数”,在印发 《中共仲恺高新区委党风廉政建设主体责任清单》后,创新建立了“每会一报”制度,将研究主体责任落实情况作为区委常委会“固定动作”,不断强化全区各级党委(党组)管党治党责任意识。

同时,仲恺还开展“下沉一级抓党建”活动。“要求每一级领导都下沉到下一级班子抓党建,通过列席指导园区、镇(街道)领导班子会议和区直部门党组会议,针对会议的组织安排、会场纪律、议事程序等方面进行点评,并提出存在的问题和意见建议。”杨鹏飞介绍,仲恺在全市首创“领导干部列席指导党内会议制度”,并以此为抓手,激活“神经末梢”,激发基层领导班子新活力。

此外,仲恺以落实《加强“两新”组织党建工作的若干意见》为抓手,培育“两新”组织发展新动能;以创新推行“首席服务官”党建指导员为抓手,打造党建工作新品牌;以推动区级党群服务中心建设为抓手,全力构建党群服务新格局。本报记者魏怡兰