城市化应该让居民更宜居

作为“鲁迅文学奖”获得者，作家杨黎光早在上世纪90年代就以长篇报告文学《没有家园的灵魂》而蜚声文坛，其作品在对选材和事件讲究的同时，更注重置身于其间人物的心理与灵魂拷问。从2004年起，他开始致力于“追寻中国的现代化脚印”系列文学作品创作，由对事件与人物的关注逐渐转向对问题的聚焦，先后完成了《中山路》《横琴》《大国商帮》三部曲，其新作《家园》(广东人民出版社2018年10月出版)是该系列的第四部作品，通过聚焦罗湖棚改的创新之道，对中国改革开放40年乃至现代化进程中的城市化进行了深入的思考与探寻。

将棚户区改造放在“城市化”这样一个更宏大的世界性话题下进行梳理

罗湖是中国改革开放的出发地，不仅诞生了三天一层楼的“深圳速度”，还敲响了国有土地拍卖的第一槌，甚至中国内地的第一家麦当劳也诞生在东门步行街……这些改革开放的步伐，既孕育了“春天的故事”，也出现了“二线插花地”这种“城市疤痕”。其涉及区域达62万平方米，1300多栋房屋，9.3万人口。罗湖“二线插花地”是中国“城市病”的极端体现，因范围之大、隐患之多、情况之杂，被称为“中国棚改第一难”。在书中，杨黎光的写作并没有将罗湖棚改内容停留在民生工程上，而是宏观与深刻并重，将棚户区改造放在“城市病”这样一个更宏大的世界性话题下进行研究、思辨、考量，并细细梳理，告诉我们“城市病”的成因、诱因是多方面的，有发展不足的问题，也有发展过度的问题，病因多种多样，要对症下药。

通过大量采访和调研，探索城市化进程中人类的追求

“城市病”是指人口过于向大城市集中而引起的一系列社会问题，是整个人类社会走向现代化进程当中难以避免的一个现象和世界性难题。无论是英国伦敦，还是法国巴黎，亦或是美利坚……都曾先后发生过程度不同、表现不一的“城市病”，有的迄今尚未治愈。虽然诱因不尽相同，但其影响力和破坏却是惊人的。通过大量的采访和调研，杨黎光在书中，不仅全景式记录了棚户区改造的前因后果，还探索了城市化进程中人类所要付出的代价和追求，即关于“城市病”的治理等。并剥茧抽丝地为我们揭开了罗湖棚改的成功之道，在全国率先提出把市场化的协商和政府征收的行政手段结合起来，按照“谋、控、谈、签、拆、法”六字诀，采用先协商后强征的办法，成功地实现了“四个全部”。其中所谓的“谋”，即创立了“政府主导、国企服务、三房建设”的棚改模式，确保公信力；在“控”方面，加强建筑物管控，确保违法建筑“零增量”；在“谈”方面，确立以“户”为单位的棚改路径，“下保居住，上管暴富”；在“签”方面，推出了按期搬迁奖、整体搬迁奖、购房资格奖、先交房先选房等多元激励；在“拆”方面，将拆除工作与签约交房同步推进；在“法”方面，组建了100多人的政府法务人员及律师团队，确保整个改造工作依法进行。罗湖棚改的凤凰涅槃，不仅揭示了政府在社会治理机制上如何打破陈规，走出不一样的城市更新道路，更是急速前进中当代中国的一个缩影，这对于我们尤其是管理者整体客观认识城市病、规避城市病，具有重要的现实意义。

为破解“城市病”这个世界难题提供样本和借鉴

书中更是兼具人间冷暖和萦绕于心的温度。从罗湖区委书记到棚改相关社区工作人员，这里面既有跑到武汉去签约的普通网格员，也有自己掏钱连续送了70天饭的群众，还有三天两夜创造“签约奇迹”的团队……使得罗湖为完成棚改团结一心、克难攻坚的深圳精神在一个又一个生动热血的故事中渗透出来，让人读来为之动容。

“我想具体化、形象化地展示治理‘城市病’的一个中国路径”。杨黎光坦承自己的写作初衷。而《家园》无疑为破解“城市病”这个世界难题提供了样本和借鉴，其展现出的直面难题、勇于拼搏的深圳精神，更是中国改革开放不断奋进的集中体现。

（王晓博）