稳金融基石 强服务引擎 护航惠州高质量发展

本外币存贷款齐头并进，双双跨越万亿里程碑；金融支持实体经济，政策频出精准到位；深耕“五篇大文章”，金融举措有力有效……在惠州，金融“甘霖”正持续滋养实体经济，精准灌溉重点领域与薄弱环节，为高质量发展奠定坚实基础。

作为区域金融稳定的守护者与创新发展的引领者，中国人民银行惠州市分行（简称“人行惠州市分行”）紧跟党中央、国务院的战略部署，积极响应人民银行总分行及省市政府的号召，秉持“防风险、强监管、优服务、严管理、促发展”的工作思路，以“十个金融”为抓手，精心布局“五篇大文章”，确保金融资源精准对接实体经济需求，为惠州奋力打造广东高质量发展新增长极提供坚实的金融支撑。

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总量跃升，结构优化促发展

2024年3月末，惠州金融业迎来里程碑时刻。全市本外币存款规模首次突破1万亿元，同时贷款余额突破1.1万亿元，成为全省第6个存贷款“双万亿”城市。这不仅是惠州坚实底盘与蓬勃活力的集中展现，更是其迈向高质量发展新阶段的坚实金融后盾。

信贷结构的持续优化，让金融活水更精准地浇灌制造业、科技创新、绿色发展等关键领域，有力助推经济转型升级。截至2024年6月末，全市制造业中长期贷款余额、先进制造业中长期贷款余额、绿色贷款余额均实现了显著增长，增速分别为15.9%、29.8%及27.1%。

同时，农户与小微企业的融资需求也得到有力回应。截至2024年6月末，全市农户贷款余额、普惠小微贷款余额同比分别增长12.5%、13.0%，不仅强化了金融要素对经济薄弱环节的保障功能，更为构建更加均衡、包容的经济发展生态贡献了重要力量。

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政策筑基，持续发力强实体

在持续赋能实体经济的过程中，人行惠州市分行携手地方政府及多方力量，精心构建了一个高效协同的金融支持体系，以金融政策的深度引领与广泛联动为核心，为惠州实体经济营造了一个蓬勃发展的金融生态环境。

该行积极参与并助力制定了一系列针对性强、操作性强的金融支持政策，如《2023年惠州金融支持经济高质量发展行动方案》《惠州市推动绿色金融高质量发展实施方案》等，为惠州银行业指明了发展方向，细化了实施路径。围绕“2+1”现代产业集群和“3+7”千亿产业园的战略布局，人行惠州市分行联合多部门实施精准金融服务，特别是在石化、电子等关键产业领域，通过设立专项服务团队，有效对接园区企业及重大项目融资需求，实现了金融资源的精准滴灌。

从实施“百千万工程”到促进民营经济蓬勃发展，从深耕乡村振兴到细作绿色金融，每一环节都彰显了金融政策对实体经济发展的精准对接与实效追求。至今，通过举办超20场供应链金融、高新技术、电子信息、乡村振兴、绿色金融等多领域融资对接活动，人行惠州市分行已累计为超千家企业提供超780亿元的授信支持，显著拓宽了金融资源与企业需求之间的对接通道。

政策工具的应用更是灵活高效，成为撬动金融资源、精准服务实体的得力杠杆。通过再贷款再贴现政策的积极引导，惠州银行业在支农支小贷款投放上名列前茅。同时，借助碳减排支持工具等结构性政策杠杆，精准助推绿色信贷增长，引领绿色低碳转型。此外，“科票通”“绿票通”等创新再贴现机制的建立，以及多项首创金融业务的成功落地，进一步丰富了金融服务实体经济的工具箱。

尤为值得一提的是，人行惠州市分行还注重与财政、产业政策的深度融合，构建起“支农支小再贷款+风险补偿基金+贷款贴息”等多元化支持机制，以及科技信贷导向评估奖励等创新措施，有效降低了企业融资成本与风险，推动了一系列具有示范效应的专项贷款项目落地，如“先代偿后补偿”模式，为实体经济提供了更多元化、更灵活的融资解决方案。

人行惠州市分行还持续深化外汇改革开放创新，推动跨境投融资便利化，通过下放外债和名录登记业务办理权限、推进贸易外汇收支便利化试点等举措，进一步优化了跨境投融资环境。这些改革措施不仅提升了惠州金融业的国际化水平，也为实体经济参与国际竞争与合作提供了更加有力的金融支持。

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五大领域，金融支持显实效

2024年以来，人行惠州市分行聚焦金融“五篇大文章”，重点发力科技创新、绿色发展、民营小微、养老助老、数字经济等领域，引导金融机构加大信贷支持力度，持续创新金融产品，优化提升金融服务质效，为发展新质生产力蓄势赋能。

精准滴灌，激活科创企业成长引擎。围绕“创新驱动发展”战略，人行惠州市分行指导辖内银行机构与仲恺高新区共建“前担后补”科创金融支持体系，携手市知识产权局建立质押融资监测机制，首发民企科技创新数字经济债券。上半年，“科票通”助力科技企业获得31.36亿元资金支持。截至6月末，科学研究和技术服务业贷款余额同比飙升80.3%，高新技术企业贷款年平均增速远超整体贷款增速。

创新引领，绘就绿色发展新画卷。人行惠州市分行制定《惠州市绿色金融工作通报制度》，通过建立碳减排、新型储能等项目库，推动环境信息披露。首创“市场化碳账户+绿色供应链融资”模式，成功发行全国首笔房地产行业碳中和绿色公司债券与绿色供应链票据再贴现。截至6月末，绿色金融贷款余额1668.08亿元，同比增长27.1%，远超整体贷款增速，助力绿色低碳产业蓬勃发展。

拓宽服务，织密小微三农金融网。为拓宽普惠金融覆盖面，我市设立61个征信自助查询点，率先实现县区全覆盖。人行惠州市分行积极引领，创新乡村振兴金融产品，赋能信用村与农业产业链发展。通过优化支付与国库业务，建立60个涉外账户标准化网点，并率先推出国库综合业务系统，提升服务效能。聚焦民生福祉，该行建立了广东首个“金融为民”实践示范村，上线“金融纠纷调解”市民服务号。同时，该行引导惠州银行业深化LPR改革，上半年累计为企业减负超7亿元。

温情守护，构建养老金融服务体系。面对人口老龄化挑战，人行惠州市分行积极布局养老金融，出台适老化建设方案与标准，全面升级征信服务设施，打造“长者服务示范点”。截至6月末，个人养老金开户与缴存金额显著增长。

科技赋能，为数字经济注入新动能。人行惠州市分行紧抓数字化转型机遇，积极推动数字人民币试点落地见效。通过统筹推动示范商圈建设，以及发放数字人民币政府消费红包等措施，有效激发市场活力，促进数字经济的快速发展。截至6月末，全辖共开立个人钱包139.17万个，实名钱包103.20万个，均保持全省前列，为经济社会的数字化转型提供了有力支撑。

智慧赋能，驱动数字经济新飞跃。在数字化转型浪潮中，人行惠州市分行紧抓数字化转型机遇，积极推动数字人民币试点落地见效。通过印发《惠州市分行关于开展惠州批发零售数字人民币示范商圈建设工作的通知》，统筹推动示范商圈建设，并在“汽车消费”和“购房消费”等领域发放政府消费红包激发市场活力。截至6月末，全辖共开立个人钱包139.17万个、实名钱包103.20万个，位居全省前列，为经济社会的数字化转型提供了有力支撑。

惠州日报记者伍磊 通讯员官思铭