他们坚守药店、商超、社区等疫情防控关键关口，温暖万家灯火；他们实干担当，推动商事制度改革迈出重要步伐；他们坚守公仆本色、忠诚履职尽责，坚决守住食品、药品、特种设备、工业产品“四大安全”……他们就是惠州市场监管人，在助力惠州建设更加幸福国内一流城市的征程中，不断凝聚起干事创业的磅礴力量，推出一系列监管及服务举措，推动惠州市场监管工作再上新台阶。

“传统监管”向“智慧监管”升级

“这种实况直播执法检查的形式非常好，让老百姓对惠州的餐饮安全有了最直观的认识，整个执法过程公平、公正、公开，能有效促进餐饮行业卫生规范。”这个被市民广泛点赞的活动是市市场监督管理局开展的“惠民查餐厅”执法行动。

活动利用视频直播技术，通过联合媒体行动，邀请人大、政协、主管部门、消委会、行业代表、市民代表、技术机构等社会各界代表参与，每月一次对餐饮网红店、知名酒家、学校食堂、工厂饭堂等各类餐饮经营单位进行突击检查，现场直播检查过程，对发现的问题直接曝光，并在直播中宣传《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，科普食品安全知识。

安全、放心是老百姓最基本的诉求，也是市场监管最基本的工作底线。市市场监管局严格落实“四个最严”要求，强化市场监管手段，细化民生实事监督，全力保障食品、药品、产品质量、特种设备四大安全底线。

为保障市民“舌尖上的安全”，市市场监管局借力互联网、大数据等现代信息技术，推进“互联网+智慧监管”模式，全面推广“互联网+明厨亮灶”，全市1145家学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”，落实省民生实事，开展“每千人5批次”食品抽检和在100多家农贸市场开展食用农产品快速检测，开展9期“惠民查餐厅”现场直播执法行动，推动“传统监管”向“智慧监管”升级，筑牢食品安全底线。

全市还大力开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”行动、保健食品行业专项清理整治行动、“湿粉统一查”行动、小作坊提质行动、重点品种食品质量提升行动、餐饮质量提升行动、校园食品安全守护行动等。去年以来，全市市场监管部门共查处食品类案件866宗，罚没款1217.34万元，查处大要案件6宗，案值244.69万元，移送公安机关立案21宗。

去年3月，省食安委正式授予我市“广东省食品安全示范城市”称号。

优服务守初心，提升监管能力

去年10月，惠州福门顺商业开发股份有限公司在办理设立登记业务时，因经办人未曾做过企业开办业务，几乎所有材料都不符合法定形式，市市场监管局登记注册科工作人员耐心将一个个问题指出并指导他如何去做，经过反复七八次的修改仍未完全符合要求，最后该科工作人员亲自将材料整理好。该公司的办事人感叹地说：“要不是你们帮忙，再给我一个礼拜也弄不好。”

这是市市场监管局践行“我为群众办实事”的一个缩影。市市场监管局坚持把“我为群众办实事”实践活动作为工作的重要内容，牢固树立以人民为中心的工作服务理念，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题：

新开办企业商事登记原来需要5个工作日，现在压缩至0.5个工作日。去年8月开始，市市场监管局开展了提升商事登记服务质量一系列工作。例如，实施“企业省内迁移通办”“商事登记全城通办”，实现线上线下跨区域登记，让信息“多跑路”，群众“少跑腿”。探索制定商事主体住所（经营场所）自主承诺申报的范围，进一步细化“一址多照”和“一照多址”条件，为推进大众创业万众创新释放更多场地资源，提高商事登记效率和便利化程度。进一步简化业务审批流程，实行商事登记“审核合一、一人审核”登记审核制度，商事登记业务的受理、审查、核准等业务环节均由同一登记人员负责全程办理，缩减内部流转时长，进而压缩业务审批时间。

深化商事主体退出制度改革，进一步提升企业退出便利度，着力解决企业退出难问题。推出“惠服务·一件事”主题集成服务，围绕申请人“一次办成一件事”的需求，进一步精简材料、缩减环节、优化流程，实现申请人办一件事，只需一份指南、一次申报、一套材料，实行一个流程、一口受理、一口出证，进一步减少提交资料和跑动次数。

去年8月10日，市市场监管局“一站式”质量综合服务站揭牌，为企业提供高效、便捷、优质的质量综合技术服务，助推企业，特别是中小微企业高质量发展。

去年10月12日，市市场监管局与惠州海关、惠东海关举行合作备忘录签约仪式，三方将在建立健全联动协调机制、构建“双随机、一公开”联合执法机制、共建“进一次门、查多项事”协同机制等方面开展合作，优化监管服务的同时将有效减轻企业负担。

解决老旧小区多层住宅行动不便人群“出行难”问题，启动既有建筑物加装电梯检验“绿色通道”项目，服务既有建筑加装电梯已建成投入使用1011台。

……

良好的营商环境最大程度激发了市场主体活力，截至去年12月31日，全市市场主体总量达到784693户，其中新登记市场主体147986户，同比增长15.16%。

提素质强作风，强化市场监管

市市场监管局推动党员干部干事创业从严从实之风，在工作落实中树立了强烈的责任意识，涌现出一批先进典型，刚刚荣获“全国市场监管卫士”个人称号的梁志坚就是其中的优秀代表之一。

作为一名共产党员，梁志坚工作中敢创新、敢作为，积极探索运用信息化监管手段，推动建成惠州市气瓶和瓶装气体信息化安全管理系统，全市30家气瓶充装单位全部建立了气瓶充装信息平台，上传气瓶数据达130万条。积极推动落实电梯使用管理人首负责任制，在用电梯6万多台全部确权，电梯责任保险覆盖率达92%，事故处置和赔付能力显著增强。从事特种设备安全监察工作7年，特种设备零事故。

榜样的力量是无穷的。在市市场监管局，类似梁志坚这样的榜样典型还有很多，如获全国消协“2020-2021年度消费维权先进个人”的王剑平；获总局“扫黑除恶专项斗争工作成绩突出个人”的林运立；获市委实施乡村振兴战略领导小组通报表扬“2019-2020年惠州市脱贫攻坚突出贡献个人”的朱东海、杨志勇；获市委市政府评为“惠州市抗击新冠肺炎疫情先进个人”的朱浩东；获省委农村工作领导小组表扬“2019-2020年脱贫攻坚工作中表现突出”的局扶贫工作队；因联合执法行动中表现突出正在拟申请表彰的周洪浩、林运立；候选惠州市最美公务员集体的登记注册科……

全市市场监管系统广大干部职工，将以受表彰的先进为榜样，埋头苦干、勇毅前行，强化市场监管，勇当忠诚卫士，为惠州建设更加幸福国内一流城市奋力拼搏、贡献力量。

惠州日报记者谭琳