自党史学习教育开展以来，惠阳区深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委、市委有关部署要求，围绕学党史、悟思想、办实事、开新局的目标方向，结合全区中心工作和重点任务，将党史学习教育作为重要政治任务，通过落实落细落小组织领导、学习教育、宣传宣讲、检查指导等各个环节，在保质保量完成各阶段任务的基础上不断拓广度、挖深度，有效确保学习教育走深走实。

▶▶党建呈现新气象

基层党组织战斗堡垒更强更牢固

在惠阳（新圩）智能制造产业园三大组团之一的梅龙湖智能制造产业新城首开区、惠阳（象岭）智慧科技产业园的建设工地上，工程车来来往往，工人干得热火朝天，两大千亿级园区显现雏形；广东省乡村振兴驻平潭镇帮镇扶镇工作队队长孙国光带领队员深入企业、农户、田间地头，围绕“产业、人才、文化、生态、组织”开展全面深入调研，大胆提出依托新农村建设示范村——新圩村，打造“新圩村淮山农业公园”等乡村旅游特色线路，今年元旦正式开园并开始产生美丽经济。

通过开展党史学习教育，惠阳的目标方向更精准——用党的奋斗历程和历史经验坚定信念、鼓舞斗志、明确方向，聚焦惠阳发展存在的问题短板和薄弱环节，落实“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”和高质量发展要求，创新以“实事清单”和“创新清单”为抓手，推动党史学习教育转化为抢抓“双区”建设机遇、优化空间格局、建设千亿园区、提升城市品质、推动乡村振兴、创新社会治理等方面的内生动力。

惠阳为民情怀更加坚定，始终将“为了谁、依靠谁、我是谁”作为工作开展的“根”和“魂”，更加注重畅通密切联系群众的渠道，不断健全完善区四套班子挂点联系机制，建立起部门下沉共建一流制度，派出6支工作队伍直接驻镇帮镇扶村。同时，惠阳更加注重找准群众真实需求，开展了“学史力行·情暖万家”解民忧办实事活动，拟定“十项民生实事”过程更是广泛征求民意；更加注重提高为民办实事水平，从便民利民角度，建立健全首问负责制、一次告知制、限时办结制、跟踪问效制等服务反馈机制，切实提高群众办事便利度、满意度。

在推动党史学习教育过程中，惠阳注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在“两新”组织新兴领域、居民小区、重大工作、重大项目上建立起196个党支部、临时党组织、党建指导站，在疫情防控、信访维稳、安全生产、社会治理、交通建设、环保督察、文明城市、卫生城市等重点工作领域涌现出一大批先进党组织和优秀党员，形成了以高质量党建引领高质量发展的工作格局。

▶▶党员干部学出精气神

创新打造“四个一”情景教育课堂深化学习感悟

惠阳区四套班子成员率先垂范、树立标杆，带头学快一步、学深一层，率先开展“3+4+4”（习近平总书记3次重要讲话、4本重要书目、4本重要参考资料）学习，持续释放表率效应，有力掀起党史学习教育热潮，单位领导带学、老弱党员送学、“流动党员”参学、“流动书籍”传学等各种形式带动全区2万多名党员干部真学真悟。

全区党员干部通过理论学习中心组、主题党日活动、党史主题党课进行专题学习7523场次，党员干部专题轮训、培训360场共2.5万人次，有效深化理想信念和初心使命的感悟。同时，用好用活区内红色文化资源，精心布展“香港秘密大营救在惠阳陈列展”，在打造叶挺纪念馆、中共惠紫河博地委成立旧址等10个党员学习基地示范点基础上，创新打造“四个一”（朗读一封先烈家书、重走一段红色路线、聆听一节党史课堂、参观一次主题展览）情景教育课堂，各单位601批次超2.3万人次到现场开展革命传统教育，有效深化现场学习感悟。

区四套班子更是将革命传统教育与理论中心组学习结合，开展“追寻红色足迹、感悟初心使命”处级领导干部革命传统教育主题党日活动，行坐之间有效促进明理、增信、崇德、力行。

全区党员干部还投入到学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神中，通过召开专题组织生活会，认真检视查摆思想、作风、廉政等方面问题共2.8万多项，通过明确措施逐一整改，更加树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提升“政治三力”，达到以学促检、以检促改、以改促干的目的。

另外，惠阳将党史学习教育与政法队伍教育整顿、机关作风建设、党章党规党纪教育结合起来，聚焦改进工作作风、提升工作效能、推动工作落实，全区共查摆机关作风问题5类87项，突出整顿一批政治执行力度不强、担当意识不足、工作效率不高等作风问题，党员干部干事创业作风环境更加优良。

▶▶民生实事项目打通民心桥

“1+10+N”民生项目完成率100%

“之前水库因长期干旱导致干涸，镇里修了应急供水工程，用水问题已经解决了，生活方便多了。”生活在镇隆镇的叶女士说。

一直以来，黄沙水库和碗窑水库是镇隆镇10万群众的饮用水源，前年冬天至去年春天，遭遇超长无雨期，碗窑水库大部分区域干涸，导致8266户群众面临无水可用的困局。经多次实地勘察，研究优化完善供水方案，惠阳决定实施镇隆应急供水工程，从新圩镇打禾岗接驳水管，翻越佛祖坳沿着国道205线铺设4.5公里管道，连接至镇隆长龙村，并建设一座加压泵房。

原需60天工期的应急供水工程，在镇隆镇自来水公司努力下，仅用20天时间就实现全线贯通，解决长龙村、大光村等4万多群众的饮水问题，惠及企业200多家。

据悉，惠阳坚持以解决群众“急难愁盼”问题为导向，开展“我为群众办实事”实践活动，梳理出“1+10+N”（“1”是区四套班子办实事项目，“10”是区级“办实事、开新局”重点民生项目，“N”是各参学单位上报项目）民生项目共273项，已100%完成。

区四套班子领导牵头落实群众反映最热烈的城市品质提升、政务服务优化、道路交通畅行等30个民生事项近百个细化项目，如周六延时服务和“跨城通办”服务的广泛实施受到群众好评；镇隆镇供水保障能力项目彻底解决8266户近4万人饮水困难问题；通过实施教育服务质量提升项目，新增优质公办学位6600个；通过实施智慧停车场工程项目，新增停车位600个，有效缓解城区停车压力。通过一系列“办实事”项目的落地落实，不断提升群众获得感满意度。

在“我为群众办实事”实践活动中，惠阳坚持将办实事抓出常态、形成制度，如在“推动乡村振兴产业项目落地见效”方面，建立了“一项目一区领导一工作专班”推进机制，重点抓好全区18宗乡村振兴产业项目建设，形成示范带动作用；在“推进基层治理体系和治理能力现代化”方面，着力推广淡水街道智慧治理平台、秋长街道秋南片区“天网+地网”工程建设经验，以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础，以互联网、人工智能、大数据为手段，以基层社会治理智能化建设的常态化，护航经济社会发展。

同时，惠阳坚持把全面深化改革作为提效率、增活力、优环境的关键一招，聚焦制约惠阳高质量发展的制度机制问题，大刀阔斧推进重点领域和关键环节改革，深化行政审批改革，提升政务服务效率。今年，惠阳将重点抓好“一门通办+集成服务”“区域评价+带方案出让+零条件预审”“一件事”主题集成服务等8大领域27项重点改革，着力推进审批减环节、减材料、减时限，通过便捷式服务、高效率审批进一步展现“惠阳速度”。

▶▶开创新局展现大手笔

新动工建设、新竣工投产项目超额完成“双百”目标

惠阳坚持推动“学党史、提效能、赶先进”，学习借鉴深圳市坪山区先进做法经验，重点实施十大提升行动，全面强弱补短、争创一流。结合全区中心工作，制定出党史学习教育“创新项目清单”17项内容并推动落实。

党史学习教育开展以来，惠阳对重大产业项目实施清单管理，通过领导挂点、专班攻坚、挂图作战、绩效考核等方式，实现2批次共55宗计划总投资超400亿元的产业项目集中动工，推动去年底实现新动工建设项目108宗、新竣工投产项目105宗，超额完成“双百”目标。

在一大批重大产业项目落地建设、竣工投产、增资扩产、转型升级的强力带动下，2021年，全区GDP实现750.41亿元，同比增长8.0%；规模以上工业增加值414.71亿元，同比增长16.2%；固定资产投资完成432.12亿元，同比增长16.1%，其中工业投资141.77亿元，同比增长35.8%，“智造高地”的体量和质地稳步提升。

惠阳坚持产城村人融合发展理念，推进中心城区扩容提质、新型城镇化和乡村振兴。交通建设全面升级提速，“丰”字交通、广汕高铁、深汕高铁、深惠城际等重大交通项目惠阳段规划建设逐条落位。智慧交管、智慧城管、智慧停车系统等平台建设不断推进，启动开展7个统筹片区共30.73平方公里规划研究，推进13个城市更新单元共1.04平方公里的更新。积极发展农旅休闲、特色种植等乡村产业，提升乡村产业动能，带动农民增产增收。

同时，惠阳坚定不移走生态优先、绿色发展之路，抓好生态文明建设和环保督察整改，坚决打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战，全区26条河涌全部消除劣V类，2条城市黑臭水体实现“长制久清”，淡水河水质稳定实现Ⅲ类标准。严格环评准入及排污监管，关停了一大批散乱污企业和非法养殖场，倒逼一大批传统企业技术改造、转型升级，提升了惠阳绿色发展成色。

惠阳还全面加强社会治理，率先在全市推行综合网格建设，建立起综合网格领导机制，构建一体化信息系统和指挥平台，实现网格员日常巡查、采集信息、报告问题、调处应急等闭环操作，治理效能明显提升。扎实开展政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争，严查严打涉“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为，社会治安安全指数持续提升。

▶▶建长效机制兜牢民生底线

成果转化为奋进新征程建功新时代强大动力

惠阳区始终把党史学习教育作为一项重大政治任务，贯彻习近平总书记关于党史学习教育的一系列重要论述，坚决贯彻落实好“让正史成为全党全社会的共识”的重要要求，把学习“四史”作为必修课常修课，坚持领导干部带头学、广大党员跟进学、全社会广泛学，引导全区上下不断坚定信仰信念信心，更加自觉地传承红色基因、赓续红色血脉。

惠阳旗帜鲜明地加强党的政治建设，推动在感情上衷心爱戴核心、思想上高度信赖核心、政治上坚决维护核心、行动上紧跟追随核心，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。用具体行动诠释忠诚、诠释担当，把总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神铭记于心、力践于行，始终对照高质量发展要求、对标国内一流城市标准、对比群众美好生活需要来谋发展、优环境、造福祉，把建设“智造高地·活力惠阳”作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体实践。

惠阳将坚持以人民为中心的发展思想，坚持新增财力分配向民生领域倾斜，建立与本地财力、生活成本相适应的财政兜底保障机制，健全完善社会救助体系，落实“我为群众办实事”常态长效机制，着力解决群众“急难愁盼”问题，兜牢民生底线，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

惠阳将坚持稳中求进工作总基调，统筹好疫情防控和经济发展，在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展上出实招见实效，把握“双区”和两个合作区建设机遇，在构建共建共治共享的深惠协同发展体系、内畅外快的现代综合交通运输体系、先进制造业为主体现代服务业为支撑的现代高端产业体系、宜居宜业宜游的新型城乡建设体系、生态环境优美的绿色发展体系、更加优质均衡的基本公共服务体系、符合现代化建设要求的综合治理体系上下功夫，为惠州建设更加幸福国内一流城市作出贡献。

此外，惠阳还将持之以恒正风肃纪反腐，层层压实党风廉政建设“两个责任”，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，把“严”的主基调长期坚持下去，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的监督体系和制度机制，坚决查处不收手不收敛的违纪违法行为。

本版文/图（除署名外） 惠州日报记者黄尉宏 通讯员陶惠萍 陈丹娜 杨建威