随着经济社会不断发展，数字经济日益成为新引擎，正在推动传统产业转型、催生新业态和发展模式，带动生产关系再造、政府服务提升和生活方式改变。由中国华录集团副总经济师杨新臣所著、电子工业出版社出版的《数字经济：重塑经济新动力》一书，全面分析政府数字化的现实状况、路径选择和政策建议，重点论述企业数字化转型的思路、路径、模式和案例实践，对如何发展数字经济、提升数字化服务提供了很多范例和借鉴意义。

浙江、广东等10个省（市）位列产业数字化发展水平前10位，发展前景看好

国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2020年）》显示，随着经济社会发展不断转型，我国数字经济发展活力不断增强、规模不断扩大，成为推动经济高质量发展的重要力量。目前，我国数字经济总量跃居世界第二，成为引领全球数字经济创新的重要策源地。2020年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到7.8%。产业数字化进程提速升级，制造业重点领域企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别由2016年的45.7%和61.8%增长至2020年的52.1%和73%。浙江、广东、山东、江苏、河南、上海、湖北、北京、福建、河北等10个省（市）位列产业数字化发展水平前10位，发展前景看好。

另一方面，借助数字经济的澎湃动力，数字政府服务效能显著提升。数字政府建设成为推进国家治理体系和治理能力现代化的有效手段，“掌上办”“指尖办”成为政务服务标配，“一网通办”“异地可办”“跨省通办”渐成趋势，社会各界获得感、满意度不断提升。全国一体化政务服务平台基本建成，省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”的比例达到82.13%，全国一半以上行政许可事项平均承诺时限压缩超过40%。

推动互联网、大数据等同各行各业深度融合

《数字经济：重塑经济新动力》一书分为数字经济概述、数字化转型、政府数字化、产业数字化、企业数字化转型、数字经济的展望与建议等章节，系统梳理数字经济的发展现状、展望未来发展前景。作者认为，当今世界，互联网的广泛普及促使数字信息成为重要的生产要素和动力，数字经济日益催生经济发展新业态和新模式。尤其是以5G技术、大数据、人工智能、云计算、区块链、物联网等为代表的数字科技发展突飞猛进，深刻改变了生产、分配、交换和消费等领域，在基础设施建设、壮大支柱产业、提升商业和政府服务等方面发挥越来越重要的作用，对于国民经济社会影响深远。基于这样的分析和认知，作者建议从多方面入手，挖掘数字经济潜力、壮大数字经济规模、服务经济社会转型。

在产业发展方面，要围绕加快发展现代产业体系，推动互联网、大数据、人工智能等同各行各业深度融合，大力推进产业数字化转型，提高全要素生产率，提高经济质量效益和核心竞争力。加快培育信息技术产业生态，推动数字技术成果转化应用，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快发展智慧农业，推进农业生产经营和管理服务数字化改造。加快工业互联网创新应用，发展智能制造服务平台。推进服务业数字化转型，推动数字商务发展。实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化形态、文化消费模式。加快线上线下消费有机融合，不断催生新产业、新业态、新模式，促进共享经济、平台经济健康发展。

鼓励社会力量参与“互联网+公共服务”，创新服务模式和产品

在社会治理和政府服务方面，要运用数字技术为“中国之治”引入新范式、创造新工具、构建新模式，完善共建共治共享的社会治理体系，提升社会治理特别是基层治理的现代化水平。建设立体化、智能化的社会治安防控体系。强化政府、企业、医疗卫生机构数据共享和协同应用，提高应对突发公共卫生事件的能力。统筹推动新型智慧城市和数字乡村建设，加快打造智慧社区和数字家庭。加快政府职能转变，坚持整体集约建设数字政府，推动国家行政体系更加完善、政府作用更好发挥、行政效率和公信力显著提升。深化“互联网+政务服务”，加快全国一体化政务服务平台建设并持续优化功能，增强社会各界获得感和满意度。推进政府网站集约化改革，促进公开、互动、服务融合发展。深入推进“放管服”改革，营造良好数字经济发展环境。聚焦教育、医疗、养老、抚幼、文体、助残等重点领域，推动数字化普惠应用。鼓励社会力量参与“互联网+公共服务”，创新服务模式和产品。加强全民数字技能教育和培训，加快信息无障碍建设，让人民群众共享信息化发展成果。

（简晓知）