为方便市民更好地了解《惠州市野外用火管理条例（草案）》这个立法项目，市司法局专业人士为市民普及相关立法项目的背景内容以及制定意义。

森林防火工作重要且艰巨，据统计，野外用火是引发森林火灾的主要原因，而最容易引起森林火灾是农民在田野焚烧秸秆、田基草等农作物茎干行为以及清明等传统节日祭祀这两大类野外用火行为。

《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国消防法实施细则》等法律法规对森林用火行为和预防火灾行为进行规范，但规范农业生产区的野外用火行为等内容在立法上仍是空白，需结合我市管理实际进一步细化补充，使我市群众野外用火行为有法可依。

目前正在公开征求意见的《惠州市野外用火管理条例（草案）》不分章节，共分为十九条。制定《惠州市野外用火管理条例》，有利于进一步保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，促进和建设生态文明，故制定《惠州市野外用火管理条例》不仅十分必要，而且是可行的。

惠州日报记者曾酉璇 通讯员鄢志文 张妍