用新作为书写新时代政协履职新答卷

市政协探索实践“一引三转”工作思路推动政协事业高质量发展

2022年06月13日惠州日报要闻
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紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展重点、社会难点、民生热点,认真落实市委审定的年度协商计划,全面开展“做大做强惠州饮料产业”“推进融合应用,加快制造业数字化转型”等7个年度重点课题调研工作。

充分发挥专项资金使用效率,遴选确定并有序推进“惠州市渔业种质保育中心建设”等9个提案专项办理资金项目。

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自今年1月十三届市政协履职以来,各项工作起步稳、开局好,呈现出蓬勃生机。

“工作思路清晰,工作才能上层次、上水平。”市政协有关负责人表示,各项履职工作呈现出措施有力、运行有序、扎实有效的良好态势,得益于近年来在探索实践中形成的“以党建为引领,转职能、转方式、转作风”工作新思路。

党建引领

政协组织凝聚力向心力不断增强

确保人民政协事业在新时代沿着正确方向发展,必须毫不动摇坚持中国共产党领导。

思想是行动的先导。市政协始终把加强政治理论学习摆在首位,引导政协委员、政协机关党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。过去5年,市政协召开党组理论学习中心组学习会、主席会议、常委会议、学习培训班等多形式学习230多次。政协成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。市政协党组切实发挥党组“把方向、管大局、保落实”作用,及时就重要工作、重大事项向市委请示报告,通过党组会议研究部署工作、推进贯彻落实,不断推动“党的组织对党员委员全覆盖,党的工作对政协委员全覆盖”。政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。

团结就是力量,民主才有活力。过去5年,市政协认真落实政协中共党员副主席联系各民主党派制度,定期走访党派团体,加强联谊交流,听取意见建议;注重发挥政协历届港澳委员联谊会的纽带作用,支持港澳委员履职尽责;积极发挥惠州市侨界青年联合会的平台作用,邀请知联会、新阶联人士参加政协活动。政协成为化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

在党建工作引领下,市政协党组的领导核心作用、党组织的感召力及党员的先锋模范作用不断增强,真正使党建和履职深度融合,确保了党的方针政策、市委的决策部署在政协得到全面贯彻落实,确保了政协事业始终沿着正确政治方向前进。

职能转变

专门协商机构作用充分彰显

习近平总书记指出,人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。

市政协认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,牢牢把握专门协商机构这一新时代人民政协综合定位,树立正确履职观,不断推动新时代人民政协工作创新发展。

“聚焦协商主责主业,自觉摒弃‘跑龙套、当配角’的思想,强化‘一线’思维,展现‘一线’担当。”市政协有关负责人表示,近年来,通过发挥自身优势和专长,卓有成效地开展工作,紧紧围绕融入“双区”建设、国内一流城市建设、健康产业事业发展等中心工作,精选课题,议政建言,聚智献策,形成了一系列可实操、可落地的调研成果,为助力惠州高质量发展贡献政协力量。

自2020年起,市委市政府首次设立2500万元提案办理专项资金,专门用于市政协提案办理中民生项目急需资金问题。市政协精心遴选并督促自闭症治疗设备购置及治疗康复服务、“治未病”中心建设、县(区)域内急性脑卒中一小时移动救治等24项提案办理专项资金项目落地见效,切实将一批好提案转化为惠民利民的好事、实事。

近年来,在新冠肺炎疫情防控工作中,市政协带头响应党的号召,主动深入一线调研督导,广大政协委员与机关干部职工踊跃捐款捐物,积极下沉社区坚守一线防疫、发挥医学专长参与一线救治。

方式转变

政协履职品牌底色日渐亮丽

如何做好新时代人民政协工作?习近平总书记强调,要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。

市政协充分认识“凝聚共识”的重要意义,认真担负“落实下去”“凝聚起来”的政治责任,更好凝聚共识,找到最大公约数,画好最大同心圆。一方面,把重点调研课题作为履职工作纽带,探索形成以课题为总牵引、总抓手,将凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政、民主监督、提案督办等各项履职活动中,做到工作谋划一体考虑、工作部署一体统筹、工作推进一体落实、工作成效一体显现,团结动员市各民主党派、工商联、无党派人士一起选题、一起调研、一起协商、一起出力,在建言资政中不断拓展凝聚共识的深度,在凝聚共识中不断提高建言资政的质量。

另一方面,精心打造“商量”平台,推广建立“委员工作室”,积极探索打造基层协商民主新渠道,推进政协工作向基层延伸、向群众延伸,依托这些履职平台,深入基层、倾听民声,积极建言、汇聚共识,助推民生热点难点问题解决,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

目前,市政协正在打造“请你来协商”工作品牌,推进“商量”平台更好地上接天线、下接地气,努力打造成为政协履职的一张亮丽名片。

作风转变

委员队伍和干部队伍活力全面激发

人民政协的履职能力,集中体现为政协委员和机关干部的能力。近年来,市政协狠抓机关作风建设,坚持把“抓队伍、提效能”作为加强政协自身建设的着力重点,优化完善工作方式方法和服务机制,加强委员服务管理,激发干部履职工作活力,提高为民履职实效,形成团结和谐、务实奋进的良好氛围。

加强委员服务管理,发挥委员主体作用。通过高频率做好委员联系工作、高水平做好“搭台”服务、高质量做好履职管理。过去5年,市政协创新、修订、完善《大会发言工作规则》及机关办文办会、财务、公车管理等制度机制40多项,覆盖政协党建、协商民主、运行管理等各方面,履行职能的制度化、规范化、程序化水平不断提升,形成以制度管人管事的工作局面,打造了一支“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的高素质委员队伍。

转变机关工作作风,提升干部队伍活力。从工作观念、工作方法、队伍建设入手,创设“书香政协·惠学惠做”学习平台,积极创建模范机关,建设学习型、创新型、服务型政协机关,着力打造“讲政治、在状态、有激情、敢担当、善作为、出实效、守纪律”的高素质机关干部队伍。

惠州日报记者欧阳成