编者按：为深入学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第四卷，推动全市社科理论界结合惠州经济社会发展生动实践，持续兴起学习、研究《习近平谈治国理政》第四卷热潮，8月4日，惠州市学习《习近平谈治国理政》第四卷理论研讨会暨市委宣讲团集体备课会举行。这次活动由市委宣传部、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心惠州调研基地、市社科联、市委党校、市委讲师团主办，惠州日报社协办。我市社科理论界专家学者与会作专题发言，现摘要刊登如下。

在法治轨道上推进乡村治理体系建设

□胡善德

习近平总书记指出：“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”党的十九届四中全会《决定》提出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。乡村治理是一个复杂的系统工程，在乡村治理中，自治、法治、德治相结合，是中国乡村治理探索出来的多元共治的新模式，符合中国乡村发展现状。在法治轨道上推进乡村治理体系建设，健全各项乡村治理制度机制，是实现乡村治理现代化的必然选择。

（一）健全乡村自治制度，增强乡村社会活力。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》要求，健全党组织领导的村民自治机制，完善村民（代表）会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。推进乡村治理体系建设，要完善党务、村务、财务公开制度，及时公开权力事项，依法保障村民知情权、参与权、监督权，引导农民参与乡村治理。要完善乡村议事协商制度，推动民事民议、民事民管、民事民办。建立健全社会组织参与乡村治理制度，鼓励引导各类社会组织参与乡村治理。建立健全“乡贤”参与乡村治理制度，培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化，发挥“乡贤”在乡村治理中的积极作用。

（二）健全乡村矛盾纠纷化解机制，维护乡村平安有序。2020年3月，中央全面依法治国委员会印发《关于加强法治乡村建设的意见》，强调要完善涉农领域立法和健全乡村治理机制，充分发挥法律的规范、服务、教育和保障作用。推进乡村治理体系建设，要围绕实施乡村振兴战略、创新和改进乡村治理等方面的新情况、新问题，重点维护农民权益、化解农村社会矛盾，健全矛盾纠纷化解机制，确保农民安居乐业、农村安定有序。

（作者单位：市社科联）

加快推广自贸试验区创新成果

□黄忠平

《习近平谈治国理政》第四卷指出，要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，在有条件的区域率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地。惠州在开放程度高、产业基础好、发展潜力大的仲恺高新区设立中国（广东）自由贸易试验区联动发展区，通过与南沙、前海、横琴“联动试验、协同创新、资源共享”，把自贸试验区先行先试、自主实践的创新成果复制推广到更大空间“落地生根，开花结果”，为广东打造新发展格局战略支点提供新支撑，为全省区域协调发展探索新路径。

联动南沙片区开展高端制造与科技创新合作。南沙地处湾区地理几何中心，是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽节点。要以人工智能、新一代信息技术、智能装备等为重点，联动南沙发展高端制造业，促进先进制造与自由贸易融合发展。充分利用中韩（惠州）产业园起步区、潼湖生态智慧区、广东（仲恺）人工智能产业园等战略平台优势，聚焦南沙新兴产业及高端创新资源，引进一批瞪羚企业、中小型初创企业在我市落户。联动前海蛇口片区开展金融服务与现代服务业合作。要复制推广前海金融改革创新经验，探索金融业服务实体经济的新模式，鼓励金融机构围绕核心企业，为上下游中小企业提供符合其产业特色的供应链金融产品。加快联动区内现代物流业规划部署，探索与前海片区开展多式联运合作，建立沟通机制，畅通服务平台，着力打造稳定、快捷、便利的空铁、海铁联运进出口通道，共建粤港澳大湾区多种运输方式无缝衔接的集疏运体系。联动横琴片区深化与澳门合作。横琴侧重服务澳门，围绕促进澳门经济适度多元发展的初心进行谋划设计。要积极对接横琴片区跨境电子商务、保税展示交易等新模式、新业态发展，创新合作形式，激发贸易活力。

（作者单位：市委党校）

紧扣时代脉搏 感悟思想伟力

□卢雪枚

近期，中共中央办公厅转发《中央宣传部、中央组织部关于认真组织学习〈习近平谈治国理政〉第四卷的通知》，指出：“认真学习《习近平谈治国理政》第四卷，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的重大政治任务。”当前，各级党委（党组）、各级党校（行政学院）、干部学院，各高等院校和社会各界掀起了学习贯彻高潮。《习近平谈治国理政》第四卷共含有21个专题，主要围绕“两个结合”“十个明确”“三大时代课题”和“四个之问”展开。在学习过程中，要注意一些方法。

一是系统整体地学。在学习《习近平谈治国理政》第四卷时，要注意将第一卷、第二卷和第三卷作为一个整体的学习对象，四卷一脉相承，层层递进。要注意梳理四卷各专题相同之处，区别之处和意义所在。四卷中，第一专题都是坚持和发展中国特色社会主义，可见坚持和发展中国特色社会主义作为第一时代课题的重要地位和意义。在有关民主政治的论述中，从第一卷“密切党同人民群众联系”到第二卷“发展社会主义民主政治”，到第三卷“积极发展社会主义民主政治”，最后到第四卷“积极发展全过程人民民主”，学习中可见我们一直走的是一条中国特色社会主义道路，开展并不断发展卓有成效的全过程人民民主建设实践。

二是以实践为导向学。要结合本地方本单位本工作开展学习，带着目标学，学以致用，学以善用。总的来说，《习近平谈治国理政》第四卷集中展现了马克思主义中国化的最新成果，学习要注意深刻感悟思想伟力，领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

（作者单位：惠州市技师学院）

用思想光芒照亮立德树人方向

□李珍

《习近平谈治国理政》第四卷收入了习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等109篇，分为21个专题。。对世界而言，百年变局和世纪疫情相互叠加，全球政治经济动荡不安，中国发展的外部环境充满着不稳定性不确定性，同时，国内经济还遭遇着外部冲击和疫情冲击碰头等多重困难。中国依然如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标，在中华民族伟大复兴历史进程中书写了浓墨重彩的一笔。这些伟大成就的取得，鲜明地体现了马克思主义政党的政治立场和执政理念。

对于思想政治工作者来说，习近平总书记关于教育的重要论述正引领着我们为完成“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，为立德树人根本任务而不懈地努力着，《习近平谈治国理政》第四卷的出版发行，将激励着思政人继续前行。惠州经济职业技术学院马克思主义学院全体教职员工将继续在教育教学中，通过读书会、讲座、阅读活动等多种方式系统学习《习近平谈治国理政》第四卷，并结合具体实践，以达到深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想所贯穿的坚定人民立场、崇高信仰信念、强烈历史担当和为民家国情怀。引导学生充分理解领会，并指导学生在未来的学习生活中，将《习近平谈治国理政》第四卷中蕴含的马克思主义立场、观点和方法学通用好，做到融会贯通、知行合一。

（作者单位：惠州经济职业技术学院）

发扬斗争精神 越是艰险越向前

□孟美玲

党的十八大以来，习近平总书记从实现中华民族伟大复兴的战略高度，反复强调要“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”，《习近平谈治国理政》第四卷专题四“坚持敢于斗争”，收录4篇文献，内容丰富，意义深远。

纵观中国共产党百年奋斗的重大成就，无不是发扬斗争精神，克服一个又一个艰难险阻得来的。新时代必须发扬斗争精神，在伟大斗争中实现伟大梦想。斗争就要丢掉幻想。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我们面临的风险挑战明显增多。要丢掉幻想、勇于斗争，以前所未有的意志品质维护国家主权、安全、发展利益。斗争还要注重策略方法，讲求斗争艺术。要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。要根据形势需要，把握时、度、效，及时调整斗争策略。要团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，在斗争中争取团结，在斗争中谋求合作，在斗争中争取共赢。要增强斗争本领，斗争本领不是与生俱来的，党员干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造为烈火真金。要学懂弄通做实党的创新理论，掌握马克思主义的立场观点方法，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动投身各种斗争，在各种危机困难中练胆魄、磨意志、长才干。

中国共产党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。广大党员干部要在实践中淬炼思想、锻造本领，面对惊涛骇浪敢于斗争、迎难而上，越是艰险越向前，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

（作者单位：惠州城市职业学院）

共同富裕思想展现的历史逻辑

□张勇

《习近平谈治国理政》第四卷多个专题都对共同富裕作出了深入的阐释，习近平总书记强调要“在高质量发展中促进共同富裕”。共同富裕思想集中体现了中国共产党以人民为中心的执政理念，生动诠释了中国共产党人的初心和使命，有其深刻的历史逻辑。

作为马克思主义政党，中国共产党自成立之日起，就肩负起为人民谋幸福，为民族谋复兴的历史使命。党的十八大拉开了中国特色社会主义新时代的大幕，大会明确提出了在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会的奋斗目标。党的十九大向全党全国人民发出坚决打赢脱贫攻坚战的动员令，并提出到本世纪中叶“全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活”。2020年，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，史无前例地消除了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。这一年全面建成小康社会的历史任务也如期完成，共同富裕随之成为新时代党治国理政的中心工作。

实现全体人民共同富裕是全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义。党的十九届五中全会提出“必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置”，强调要“扎实推动共同富裕”。会议首次将到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为远景目标。2021年8月，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上指出：“现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。”共同富裕的复兴号巨轮开始向新的未来进发。

（作者单位：惠州学院）

感悟思想伟力 澎湃时代强音

□陈梦圆

在迎接党的二十大胜利召开之际，《习近平谈治国理政》第四卷出版发行，这是党和国家政治生活中的一件大事，是系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的最新权威著作。

统揽全书，可以将21个专题分为四个板块来研读和学习。第一个板块是全书的总纲，包括了第1到第4个专题，集中论述了“四个坚持”的重要内容，是全书的主题和核心，回答了站在新的历史起点我们应该坚持什么立场、走什么道路，以什么样的精神状态继续走好发展之路、复兴之路的关键问题。第二个板块包括第5到第17个专题。这个板块集中论述了统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”等重要内容，生动展示了我们实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，踏上实现第二个百年奋斗目标新征程中党和国家事业取得的一系列新的理论成果、制度成果、实践成果。第三个板块主要聚焦我国发展的外部环境，也为国际社会了解和读懂中国打开了一扇“思想”之窗，主要包括第18至第20个专题的内容。第四个板块是第21个专题，集中论述了怎么协同推进两个伟大革命。

学深悟透《习近平谈治国理政》第四卷，领会其精神实质和核心要义，需要下真工夫，往深里学、往心里学、往实里学，真正做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要不断加深对中国之路、中国之治、中国之理的认识，深刻把握其中蕴含的深刻思想理论，积极投身攻坚克难、砥砺前行的伟大实践中，才能更好地回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，在工作中充满激情，始终澎湃时代强音。

（作者单位：惠州学院）

历史主动精神的生成逻辑

□韩贤胜

在《习近平谈治国理政》第四卷中，习近平总书记多次强调要发扬历史主动精神，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。历史主动精神的生成，具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑和文化逻辑。

第一，理论逻辑：马克思主义的科学指引。马克思主义是中国共产党的指导思想，它揭示了人类社会发展的客观规律，揭示了资产阶级必然灭亡、无产阶级必然胜利的历史趋势，揭示了共产主义一定会实现的历史必然性。由马克思主义理论武装起来的中国共产党，领导中国人民实现了历史主动。

第二，历史逻辑：近代中华民族的艰辛探索。近代以来，为挽救民族危亡，无数仁人志士进行了艰苦卓绝的探索，尝试了各种主义、各种道路。只有中国共产党带领中国人民找到了中国革命胜利的正确道路，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。

第三，实践逻辑：中国共产党的百年奋斗。中国共产党坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，艰苦奋斗，顽强拼搏，实现了马克思主义中国化三次历史性伟大飞跃，创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义等伟大成就，推动党和国家事业在新时代取得了历史性成就。

第四，文化逻辑：中华优秀传统文化的浇灌滋养。中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，中国共产党是中华优秀传统文化的继承者和弘扬者。“自强不息”等人文精神、“知行合一”等思想理念、“民贵君轻”等价值追求、“舍生取义”等民族气节，为中国共产党历史主动精神的形成提供了智慧启迪和精神力量。

（作者单位：惠州卫生职业技术学院）

切实增强农民法治意识

□理阳阳

《习近平谈治国理政》第四卷延续了前三卷的朴实文风，深邃思想，延续了“一张蓝图画到底”的风格，形成了习近平法治思想等理论成果。民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴这个系统工程涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，更需要法治保障。加强乡村法治教育，关键在于学深悟透习近平法治思想，并将思想伟力转化为切实行动。

以习近平法治思想增强人民群众法治意识。乡村法治教育要转变为培养农民的法治意识、规则意识和程序意识，既要强调法律对违法者的惩罚，更要宣传法律对农民合法权益的有效保障，法为民所用。

以习近平法治思想丰富法治教育内容。全面依法治国的有效推进，经济社会的快速发展和观念的多元化使传统的法治教育内容远远不能满足农民的当前需要，必须根据农民的实际需要打造全新的乡村法治教育内容。法治教育中应针对普遍性突出问题，编写实用性强的法律手册和单页等，使农民自觉寻求法律保护，维护合法权益，有利于化解矛盾，维护农村社会稳定。

以习近平法治思想营造乡村法治文化氛围。针对村民不同年龄层次和不同文化层次的特点，开展形式多样、丰富多彩的主题法治教育活动，形成良好法治氛围。

以习近平法治思想指导健全乡村法治教育制度。健全普法责任制，落实乡村法治教育的主体责任。可以结合乡村“流动法庭”，以乡镇司法所为依托推动设立乡村法律公共服务站，设立专门的“法治专员”，进行法治宣传教育。

（作者单位：惠州工程职业学院）

党史融入思政课具重要意义

□邓裕芬

反复研读《习近平谈治国理政》第四卷中《在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话》一文，深切感受到百年党史对于高职院校的学生来说，是一笔宝贵的财富。因此，把党史融入高职院校思政课教学具有重要意义。

一、增强高职院校学生的使命担当意识。青年兴则国家兴，青年强则国家强。高职院校思政课中的诸多内容都和党史具有千丝万缕的联系，基于此，思政课教师要重视党史学习教育，深度挖掘思政课程中的党史内容，系统强化针对学生学习党史的指导，通过思政课程与党史的结合，让学生能够形成党史知识结构，加强民族荣辱观，增强担当意识。

二、引导高职院校学生树立正确的历史观。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。在00后这一代人的生活中，学生虽然具备基本的思辨意识，但是由于价值观尚未完全成熟，所以面对各种错误思想时，也容易受其蒙蔽和误导。因此，思政教师应当在党史学习教育中，让学生在面对不良信息时能坚定信念不动摇，引导学生树立正确的历史观。

三、提高思政课的吸引力和感染力。在思政课的教学中，思政教师通过多元化、创新化的教学方法提高思政课的吸引力和感染力。一是利用生活化的教学方法，搭建课程与现实之间的桥梁；二是利用社会问题分析的方法，将党史教学内容和社会热点联系到一起，从学生更易关注的问题入手；三是运用历史故事进程分析法，将党史内容以一个个小故事的形式展现在学生面前，让学生在主动学习中将爱党爱国情怀内化于心、外化于行。

（作者单位：惠州卫生职业技术学院）

增强历史自觉 创造历史伟业

□黄翠萍

《习近平谈治国理政》第四卷集中展现了马克思主义中国化的最新成果，是系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。

当今世界百年变局和世纪疫情相互叠加。但值得我们欣慰的是：中国经济总能顶风逆浪、攻坚克难，在曲折中始终保持了稳中有进的向好态势，发展韧劲十足，成为动荡中的世界经济坚实的“稳定器”和“压舱石”。让我们充满信心的是：以习近平同志为核心的党中央坚持统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，深刻彰显了马克思主义的强大真理魅力和实践伟力。这样的奇迹，其背后的力量究竟何在？读懂用好《习近平谈治国理政》第四卷，并结合《习近平谈治国理政》前三卷一起系统学习，我们就能找到这些问题的答案，获得中国发展的成功密码。《习近平谈治国理政》第一卷以“坚持和发展中国特色社会主义”为首个专题，第二卷以“坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦”为首个专题，第三卷以“谱写新时代中国特色社会主义新篇章”为首个专题，第四卷以“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”为首个专题，坚持历史自信、筑牢历史记忆、掌握历史主动，深入分析了特定时期党面临的严峻形势、面对的风险挑战，提出了许多原创性思想、推行了许多变革性方案、取得了许多突破性进展、收获了许多标志性成果，概括了党的最新理论成果，有助于进一步加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解。

（作者单位：惠州经济职业技术学院）