去年5月，我市结合实际，探索在重大项目建设一线成立联合党委，坚持党建工作与项目建设同步谋划、同步部署。一年多来，各联合党委运转如何并取得了哪些成效？接下来将怎样推进？8月12日，在市委组织部组织召开的全市重大项目联合党委工作推进会上，与会代表的经验介绍、学习交流等活动对此给出了答案。

◆进展

全市已成立36个重大项目联合党委

开办党员夜校，开展警企、村企党建共建，创建项目党建驿站……走进1号公路北段项目部，这里的工程建设如火如荼，党建工作也是亮点频出，党建与业务相融合，为项目建设增添动力。

1号公路作为我市“丰”字交通主框架的“脊梁”，是惠州由沿江走向沿海的核心发展轴，一头连着博罗，一头连着大亚湾，中间串起惠城、惠阳、惠东和惠州新材料产业园，既是一条产业大道，也是一条民生大道。

项目建设时间紧、任务重，自去年启动前期工作以来，依托“市委市政府全程统领、项目联合党委党建引领、项目工作专班具体指导、项目参建单位推进落实”的联动机制，细化节点，落实责任，全力推进各项工作。目前项目进展顺利，将有力支撑惠州形成海陆互济、东西畅达、南北贯通的发展格局。

重大项目是我市经济建设的主战场。当前，惠州重大项目多、建设工地多、需要完成的硬任务多，再加上项目建设具有分布广、战线长、历时久、员工多等特点，项目党员流动性强，教育和管理难度较大。

“哪里有党员，就把党组织建到哪里、把党的工作延伸到哪里。”市委组织部有关负责人说，在重大项目探索成立联合党委，是我市认真贯彻落实新时代党的组织路线的创新实践，是抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇、加快重大项目建设的客观需要，也是加强流动党员管理的现实要求。

去年7月以来，8个市级和28个县级重大项目已成立联合党委，各重大项目联合党委以党建引领发展，切实帮助项目解决问题，加快推动项目建设。

去年底，重大项目联合党委相关经验做法获评第八届“粤治-治理现代化”优秀案例，成为该活动开展以来，我市唯一一个获评的党建类案例。

◆成效

项目一线充满党建工作生机与活力

作为功能型党组织，重大项目联合党委在成立之初就有着明确的职责，即着重发挥重大项目建设政治引领、统筹协调、服务保障作用。一年多来，按照以项目为中心、联建为抓手、共赢为目标的工作推进机制，各重大项目联合党委不断探索实践，创新方式方法，取得了显著的工作成效。

“我们白天上班比较忙，有了‘党员夜校’，可以趁着晚上有空的时候多交流学习。”今年7月1日晚上，1号公路项目企业临时党支部党员罗彩婷参加完党员夜课后高兴地说。

“党员夜校”的设立，是1号公路项目联合党委开展党员学习教育的创新举措。而类似这样的创新，在各重大项目联合党委并不鲜见。据了解，各联合党委成立后，所属党组织通过落实“三会一课”制度、开展主题党日活动等，推动党员学习教育规范化、常态化，确保了重大项目党的领导不缺失、组织生活不中断、党建引领不落空。

“依托联合党委条块协同、扁平高效的工作机制，其组织力、战斗力和凝聚力不断提升，形成了拧成一股绳、聚力解难题的生动局面。”市委组织部有关负责人说，联合党委的成立，确保了项目开发到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就发挥到哪里，为加快项目建设、服务党员群众、推动基层治理提供了坚强有力的组织保证。

“惠州新材料产业园项目联合党委党员干部在招商引资、市政建设、征地拆迁等工作中奋勇争先、攻坚克难，为产业园实现‘三年打好基础’的第一阶段目标发挥了积极作用。”

“仲恺高新区目前有7个重大项目联合党委，通过党建引领，呈现出‘项目建设有速度、排忧解难有力度、党员先锋有态度、暖心服务有温度’的良好局面。”

“仲恺高新区德赛电池项目联合党委通过‘党建+技能’‘党建+管理’等，助推项目提前2个月竣工；星河仲恺人工智能产业园项目联合党委为项目驻地协调解决了交通信号灯问题。”

……

在推进会经验介绍环节，有关项目联合党委负责人分享了工作方法及成效，让大家深刻感受到了项目一线党建工作的生机与活力。

◆推进

完善联合党委制度机制配齐配强党建工作力量

“在制度执行、活动开展、党员先锋模范作用发挥、联合党委作用发挥等四个方面不够均衡，有的联合党委在组织设置、内部运行方面也不够规范。”市委组织部有关负责人说，经过一年多的具体实践，推进联合党委工作也存在一些问题和不足。

针对这些问题，市委组织部深入项目建设一线开展实地调研，找准联合党委运行薄弱环节，修订《重大项目联合党委工作规范（试行）》，编制全流程工作指引，提出完善升级的具体措施。

在当天的推进会上，市委组织部对重大项目联合党委规范化建设进行了专题培训辅导。据了解，《重大项目联合党委工作规范（试行）》修订版调整了联合党委的成立条件，明确对纳入国家和省相关规划，或列入当年省重点建设项目计划的重大项目，在项目启动建设的同时，由市、县（区）重大项目建设工作专班或产业园区管理单位牵头成立联合党委。同时，厘清联合党委与工作专班（指挥部）的关系，明确重大项目联合党委聚焦强化政治引领、提升工作效率、加强内部管理3个方面主要职责，突出做好项目党员管理、疫情防控、安全生产、劳资纠纷、提效增速等工作。

据介绍，针对部分联合党委党建工作力量薄弱、领导班子多数兼职而难以专心抓党建的问题，接下来将重点推动设立联合党委专职副书记，常驻项目建设一线，专职抓联合党委党建工作，并选拔培养政治过硬、作风正派、年富力强的党务干部，充实党建工作队伍力量。同时，进一步完善重大项目联合党委的党建工作责任制、议事协调工作机制、党员先锋评价机制等制度机制，发挥党员先锋模范作用，推动党建与业务双融合双促进。

“在重大项目设立联合党委的落脚点是推动项目发展。”市委组织部有关负责人说，各重大项目联合党委要积极搭建党建平台，把党建作用发挥起来，建立起高效运转、快速反应的工作机制，及时协调解决问题。

接下来抓好十项重点工作 推动联合党委更有效运转

■组织设置要及时有效

■队伍力量要配齐配强

■流动党员要全面纳管

■项目党员要严管厚爱

■工作机制要顺畅高效

■互联互动要积极常态

■学习培训要突出经常

■督导检查要深入一线

■经验做法要总结推广

■风险化解要抓小抓早

惠州日报记者欧阳成 香金群 通讯员惠市组