协办：

惠州日报社

惠州市广播电视台

主办： 中共惠州市直属机关工作委员会

8月17日10~12时，市住房和城乡建设局、市民政局、市城乡管理和综合执法局相关负责人做客FM100惠州综合广播《行风热线面对面》，就小区治理和物业管理方面的问题与听众进行交流。

物业

物业管理招投标流程实现在线监督

近年来，伴随着房地产业发展，我市物业管理行业发展迅速，与人民群众的日常生活息息相关，涉及人民群众的切身利益。

市住建局副局长谢伟艺介绍，目前全市从事物业服务的企业共1292家，物业管理区域2133个，面积约2.74亿平方米，成立业主委员会的住宅小区453个，归集住宅专项维修资金126亿元。

近年来该局进一步加强全市物业管理活动监管统筹工作，陆续建立和完善一系列相关制度。一方面建立业主大会会议电子投票表决制度，提高公正性和透明度，促进业主自治和提高民主决策水平。截至目前，全市共有403个物业管理区域申请使用电子表决平台。另一方面，进一步规范前期物业管理招投标活动。去年9月开始，惠州市前期物业管理招投标采用电子交易平台选聘物业公司。物业管理招投标流程实现在线监督，全程留痕，确保招标过程公平有序，推动物业行业加快建立优胜劣汰的市场化竞争机制。

同时，该局还制定住宅专项维修资金管理办法，细化使用规范，保障业主权益和维修资金正常使用。制定物业服务等级标准，提供给物业服务各方主体在确定收费标准时作为参考，减少有关物业服务收费方面的矛盾纠纷。

社区

推动物业管理向多元共治转变

业主和物业的矛盾时有发生。街道、社区、物管公司、业主委员会之间的关系没有理顺，没有形成分工负责、齐抓共管是一个重要原因。

“有效防范和化解物业服务领域矛盾纠纷，首先要建立政府监管、市场主导、行业自律、业主自治的物业管理新格局，补齐物业服务的民生短板。”市民政局副局长叶思南介绍，今年，民政部门把落脚点放在建设社区议事协商平台、组织实施协商和畅通基层民主渠道上，通过街道指导，社区党组织牵头，物业管理委员会定期开展“幸福圆桌会”“阳光议事厅”等主题活动，协调住建部门、城管部门、业主和物管公司等多方参与，共同商议社区物业重要事务，协调解决有关问题，推动物业管理由单向管理向多元共治转变。其中，物业管理委员会发挥着重要的作用。

“物业管理委员会通过议事协商机制，发挥居民主体作用，共同参与居住小区治理，从而化解矛盾，推动物业管理服务水平提升。”叶思南介绍，根据相关文件，我市力争今年9月实现社区居民委员会下设物业管理委员会全覆盖。截至目前，全市273个社区中，已有169个社区组建物业管理委员会，完成率62%。

监督

今年来拆除小区违建逾1万平方米

除了行业管理，加强小区治理还需要监督执法。

“高空抛物涉及民事及刑事责任。根据《民法典》，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。”市城管执法局副局长陈海涛介绍，从小区物业角度看，预防和治理高空抛物，主要以安装高清摄像头监控系统为主。值得注意的是，在小区公共区域安装摄像头涉及到业主隐私，需要召开业主大会表决同意授权进行安装。

小区违建行为指在住宅小区内违法搭建建筑物、构筑物的行为，主要集中在别墅违建、商品楼（高层住宅）违建、占用小区公共区域违建等方面。

“一般通过执法人员日常执法巡查、物业服务企业报告、群众举报投诉等方式发现违建行为。”陈海涛表示，一旦发现小区违建，执法人员将立即责令当事人停工，限期整改，逾期拒不整改的，执法人员依法立案查处，最终申请属地政府强制拆除。

陈海涛介绍，今年3月，该局制定2022年全市住宅小区物业执法专项整治工作方案，在全市范围大力开展住宅小区物业执法专项整治，重点整治违法搭建构筑物、擅自占用物业管理公共区域、擅自砍伐迁移树木等11项违法行为，严厉打击物业服务市场违法违规行为，防范和化解物业管理领域风险。

截至目前，共排查摸底住宅小区1425个、业主委员会276个，开展宣传活动229次，出动执法人员2850人次，发现违法行为198宗，下发整改通知书174份，立案查处85宗，行政警告10宗，拆除住宅小区内违法建设面积10182平方米，限制房屋交易73宗，罚款26000元。

惠州日报记者邱若蓉 通讯员罗杰