近日，惠城区人民政府印发实施《惠城区妇女发展规划（2021~2030年）》《惠城区儿童发展规划（2021~2030年）》（以下简称“《妇女发展规划》”和“《儿童发展规划》”，统称“新规划”）。新规划制定部署了惠城区妇女儿童发展的目标任务，将进一步增强辖区妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。

家庭领域是新规划的突出亮点

据介绍，《妇女发展规划》《儿童发展规划》以妇女儿童的获得感、幸福感、安全感显著提升作为总体目标，把妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题作为各项策略措施的聚焦点，充分尊重妇女儿童的主体地位，注重保障妇女儿童身心健康，促进妇女儿童全面发展。

其中，《妇女发展规划》设置了健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，提出主要目标79项、策略措施85条。与上周期规划相比，新增了“妇女与家庭建设”领域。

《儿童发展规划》设置了健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，共提出主要目标74项、策略措施83条。与上周期规划相比，新增了“儿童与安全”“儿童与家庭”两个领域。

记者留意到，上述两大规划新增的内容都聚焦家庭领域。新增的“妇女与家庭建设”指出，建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系；倡导和支持男女共担家务，缩小两性家务劳动时间差距；拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务，构建城市社区“15分钟生活圈”、农村社区“半小时生活圈”等。

新增的“儿童与家庭”指出，发挥家庭立德树人第一所学校作用，培养儿童的好思想、好品行、好习惯；覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成，95%的城市社区和85%的农村建立家长学校或家庭教育指导服务站点等。

惠城区妇联负责人介绍，家庭领域是新规划的突出亮点，一方面突出家庭的重要地位和作用，也是回应广大群众和家庭对美好生活的新期待。基于以上考虑确定目标任务，采取积极措施，将有利于提升家庭的发展能力，增强妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。

多项策略措施涉及妇女儿童切身利益

教育负担、女性公平就业、困境儿童福利……此次新规划注重突出惠城区特色，在内容上根据实际情况新规划设置了一系列具体目标要求。其中，婚前医学检查率、妇女经常参加体育锻炼的比例、高中阶段教育毛入学率、5岁以下儿童贫血率、5岁以下儿童生长迟缓率等市、区5个指标高于省指标值；女童九年义务教育巩固率指标高于省、市指标值。

值得关注的是，新规划针对惠城区经济社会发展实际，提出多项涉及妇女儿童切身利益的具体目标和策略措施，如涉及到公平就业、鼓励妇女创业、权益保障等内容，也涉及到有关探索生育假期用工成本合理分担机制。同时，将落实创业补贴、贴息贷款、税收优惠等政策，为创业女性提供全过程的创业扶持；加大普惠性托育机构、幼儿园的供给，鼓励用人单位在工作场所为女职工提供福利性的1~3岁婴幼儿照护服务等。

此外，新规划明确要求织密织牢妇幼健康服务网，健全以区妇幼保健机构为核心、以基层医疗卫生机构为基础、以二级以上医院和教学科研机构为支撑的妇幼健康服务网络；完善妇女儿童心理健康问题发现、评估、转介和干预机制。

《儿童发展规划》将关注儿童健康服务体系建设、适龄儿童学前教育、普惠托育服务、出生缺陷综合防治、儿童综合素质提升、家庭教育指导服务等。同时，明确创建“儿童健康综合发展示范区”、对0~6岁儿童开展免费口腔检查、适龄女生HPV疫苗免费接种、实施残疾儿童15年免费教育等内容。

妇女儿童是家庭的重要成员，是共建共享美好生活的重要力量。新规划对惠城区妇女儿童发展和家庭建设作出整体部署，为推动该区妇女儿童事业发展提供行动指南。

鹅城项目

妇女儿童发展纲要规划从上世纪90年代开始实施以来，已经是第四个周期。新规划结合惠城区实际，突出惠城区特色，创新性提出鹅城项目，其中，《妇女发展规划》设置七个重点项目，《儿童发展规划》设置六个重点项目。

《妇女发展规划》

鹅城爱康项目

鹅城暖心项目

鹅城育才项目

鹅城家美项目

鹅城兴村项目

鹅城文医项目

鹅城共享项目

《儿童发展规划》

鹅城童好项目

鹅城童长项目

鹅城家育项目

鹅城普托项目

鹅城童安项目

鹅城童爱项目

文/图 惠州日报记者邓惠婷 通讯员郭俏敏