稔平半岛供水工程黄坑泵站。
隧洞施工。
上图:金山净水厂。 下图:望江沥水环境综合整治工程。
2012年,党的十八大胜利召开。当年6月25日,市水务投资集团有限公司挂牌成立,开启惠州水务事业新的篇章。成立以来,该集团以服务民生为根本,致力于推进区域供水一体化、污水处理提质增效,努力提升城市供排水设施保障能力。水务事业的不断发展,不仅见证着城市发展的步伐,更润泽着惠州百姓的幸福生活。
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划关键之年。市水务集团以治水提质、管理提升为抓手,重点推进水务主业基础设施建设和运维管理;努力发挥一体化统筹优势,实现区域联合、厂网互通;积极深化市场化转型拓展,寻求不同领域经济增长点,以水务环保“五篇文章”为抓手,做强、做大水务产业,形成具有惠州特色的水务高质量发展新格局,编织一张覆盖全市的“水网”。到“十四五”末,实现超600亿元的总资产目标。
供水保障
拢水而供 水与业的互联互通
“请大家排好队,依次取水。”天刚蒙蒙亮,港口新村村干部便开始引导村民有序取水,数十名提着水桶的村民排成长龙,等候取水回家做饭。多年来,在本地生活的居民饱受缺水困扰,特别是每年春冬季节,都会出现不同程度的旱情,当地政府只能出动水车从水库抽水以满足居民用水。2021年2月,惠东历史上规模最大、施工难度最大、涉及面最广的水利工程稔平半岛供水工程正式通水,配套稔山水厂、平海水厂投入使用,困扰该县沿海多年的缺水问题得以解决,稔平半岛不再喊渴。
事实上,为适应惠州市社会、经济、生态发展,满足市民安全优质饮用水的需求,江北水厂二期、潼湖水厂一期、惠阳水厂二期分别于2008年、2014年、2019年建成投产,供水保障能力不断提高。为优化管网布局,保障区域性供用水需求,在投入大量资金用于水厂建设的同时,加快城市新建成区的管网建设,建设完善了往陈江、三栋、潼湖、永湖、平潭、良井、汝湖等区域性供水主干管,以保障市民用水需求,改善新开发区及周边村镇投资环境和人居环境。2018年底,惠阳水务公司投资建成新圩镇村村通水源工程,有效解决新圩镇长期缺水问题;2021年10月,大岭水厂二期扩建工程通水试运行,更好服务于惠东区域经济发展和群众生活。
2013年以来,市水务集团持续推进“供水一体化”工作,服务范围从惠城中心区外延式扩展至惠阳区、惠东县、仲恺区。2014年接管惠阳区一级国有供水企业,2016年接管惠东县一级国有供水企业,并同步推进了永湖、良井、平潭、芦洲、梁化、马安、新圩、镇隆、汝湖等镇一级供水市场整合,积极促进全市供水一体化的进程,为当地经济发展和民生提供更加安全优质的供水服务。
值得一提的是,在2022年6月10日印发实施的《惠州市贯彻落实〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》,市水务集团积极响应市委、市政府号召,对2022年受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户产生的欠费设立6个月的费用缓缴期,同时保障“欠费不停供”,全力支持小微企业及个体工商户复工复产,降低相关企业生产成本,助力受影响企业纾解困难。此外,在2021年疫情期间,推出系列抗击疫情水费及优惠措施,与中小企业共度时艰,并对个体工商户按照不低于10%的幅度下调水价等,共减免及优惠水费金额达498.4万元。
污水治理
净水而清 水与人的相融相亲
美丽惠州,健康城市,作为城市肌体中的“静脉”,污水管网担负着污水收集和输送的重任,是生态文明生根落地、人与自然和谐共生的重要载体。围绕改善民生这一目标,市水务集团持续加大污水管网建设、改造力度,每年根据计划制定相应的时间表、路线图,对标对表推进。
自2018年9月我市实施供排污一体化改革至今,市水务集团合计承担排水管网建设任务共246公里。截至2021年底,投入建设资金约15亿元,建成管网449余公里。按照市委、市政府相关工作部署,市水务集团大力推进金山污水处理厂二期、陈江街道办二号污水处理厂建设,并按期完成建设任务,为全市污染防治攻坚工作提供保障。
2019年7月1日,所属碧源公司于供排污一体化改革大环境下应运而生。碧源公司成立后,主动承接金山污水处理厂二期后续工程等项目,迈出在污水板块中探索的第一步。在市水务集团的正确领导下,碧源公司有效组织,攻坚克难,6个月完成通水任务,啃下污水板块第一块“硬骨头”。
随着不断提升的污水排放标准,市水务集团不断探索污水处理工艺的革新。根据不同片区的污水来水情况,金山净水厂结合自身客观因素,采用反硝化深床滤池工艺来满足政府的排放新标准;陈江街道办二号污水厂围绕潼湖国家湿地公园环境要求,打造东江片区首座地埋式污水处理厂,并采用先进的MBR膜工艺,保障出水标准;第四污水处理厂为防止厂区老龄化以及适应新时期的污水工况,在碧源公司接手后迅速开展CASS池与沉淀池的技改工作等。市水务集团以治理环境污染为己任,以技术力量为支撑,为惠州的碧水蓝天贡献一份力。
为了企业的长远发展战略,准确把握污水行业战略目标和人力资源规划,市水务集团通过对人才层次、数量、结构上进行设计优化,并实行长期性、持久性、针对性的人才库存与培养,打造了一支高技术人才队伍,为污水厂稳定生产提供坚实有力的技术支持,为惠州环保长治久安保驾护航。
展望未来,市水务集团将持续深入推进全市流域一体化治理,促进全市水生态环境质量持续改善,不断扩展和优化城市发展空间。
排水防涝
排水而导 民与城的去灾去涝
生态文明之下,新时代排水管网肩负新使命,城市建设融入区域绿色发展,融入民族千年大计。2022年6月中旬,我市大部地区遭遇持续性降雨,局部城镇区域积涝,部分重点地区山体含水率达到饱和状态,致灾风险极高,惠州市防汛机动抢险队(所属市水电公司)迅速启动极端天气应急值班值守,并预备两支机动抢险分队共计60人进入临战状态,确保一旦有险情,随时听从指挥调遣。所属市水电公司成为市属防汛抢险队已有二十一年,在实践中成长,在历练中提高,先后承担数十项抢险救灾任务,逐渐成长为政府放心、领导信任、地方支持的专业抢险救灾队伍。
进入汛期以来,市水务集团切实履行排水防涝使命,汛前及时召开排水防涝工作动员部署会,部署市区排水防涝工作,成立应急抢险小组,有效应对汛期强降雨及“龙舟雨”等极端暴雨天气,同时协助城区各街道及龙门等县区开展应急抢险工作。
据悉,根据惠州市供排污一体化改革方案有关精神,2020年3月,市排水管理中心移交市水务集团管理。“我集团积极做好城市排水防涝及市政排水设施管护工作,完善排水防涝应急体系。”该集团相关负责人介绍,通过编制并实时更新完善《惠州市水务集团惠城中心区排水防涝应急预案》,适时组织开展城市排水防涝应急演练,强化了防洪防汛应急管理,提高大雨暴雨期间应急反应和处置能力。
为完善排水管网建设,市水务集团实施了惠城辖区排水管网改造工程(二期),解决了对桥东、江北、下角等片区9条市政道路内涝问题,目前正在实施的惠城辖区排水管网改造工程(三期),将对水口片区多条积水严重道路的排水系统进行改造,降低片区的内涝风险。此外,快速推进惠城中心区排水主管网病害修复项目,系统对惠城中心区存量的1192公里市政排水主管网进行清淤、检测及病害修复,消除城市排水、防涝隐患。同时启动了惠城中心区排水管网系统完善工程,拟新建排水管网329公里,对惠城中心区的排水管网进行查漏补缺,增强城市的排水防涝能力。
为加强韧性城市建设,提升城市抵御灾害能力和管理水平,市水务集团建成惠城中心区排水防涝指挥调度中心和城市排水防涝信息化管理平台,并逐步将管网、泵站、水闸、河涌、供水等信息接入管理平台,实现水环境实时监测、排水精细化与常态化管理,以及惠城中心区内涝综合应急指挥调度,对突发性问题作出迅速响应、较快适应、动态反馈。
水环境整治
治水而兴 水与城的共荣共欣
“水务,水务,你们真是辛苦。为了方便群众行走,你们冒着狂风暴雨,顶着似火的太阳,不分白天、黑夜,加紧施工,进展速度飞快。而工人师傅们,个个汗流浃背,仍拼命地干,特别是在塌方危险中,个个争着上去,真是越是危险越向前。”家住在黄塘路的90岁市民黄福祥在给西湖周边老旧小区雨污分流改造示范工程项目部的一封感谢信中写道。
一直以来,黄塘片区的雨污分流改造情况都备受市民关注。该片区为老旧城区,街巷中的排水管线建设年代久远,基本上全是雨污合流管,未经处理的雨水裹挟着污水大量排入西湖,对西湖水质造成极大影响。2021年,西湖周边老旧小区雨污分流改造示范项目黄塘片区改造攻坚顺利完成,可从源头上实现雨污水分流,改变雨污水混流入西湖的现状,有利于西湖水质改善,减少城市内涝现象。
当前,市水务集团将继续开展老旧小区管网改造,并推进全市排水管网投资建设。据相关负责人介绍,市水务集团将积极参与“十四五”期间惠城中心区排水管网的投资、建设、运维、移交,包括新建排水管网355公里、运营存量管网4084公里,努力将公益性项目转变为弱平衡准经营性项目。
与此同时,为进一步做好东江水域的水生态环境保护工作,市水务集团积极履行管护主体职责,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以保护水资源、防治水污染、改善水生态为目标,扎实开展“两江一河”水面保洁工作,不断完善项目管理制度,强化组织领导,夯实工作责任,合理安排人员进行日常清捞、机械维修、吊车装载开展日常管护工作,并不断优化人员船只配置、完善人员岗位分工,全力打造“干净、美丽、清澈”的水域环境。
在过去10年的时间里,市水务集团分阶段完成了惠城中心区金山河、青年河、望江沥、新开河、大湖溪沥等13条主要河涌整治工作,治理河道总长度约92.24公里。
整治后,13条河涌在防洪排涝、水质改善、园林景观、市政交通等功能方面均得到不同程度的提升,其中望江沥、大湖溪沥等5条黑臭水体,分别于2019年、2020年底通过了黑臭水体整治“初见成效”和“长治久清”验收,稳定消除黑臭。
站在新起点上,市水务集团将以更大的作为开启新征程,以更大的成就回应人民群众对美好生活的向往,为惠州打造广东高质量发展新增长极贡献水务力量、展示水务担当、彰显水务作为。
本版文/图 惠州日报记者黄晓娜 刘建威 特约通讯员钟奕强 张峰 邓芷雅