市税务局推动税收征管改革实现从合作、合并到合成的跨越,助力惠州高质量发展

征管改革不停步 科技强税提质效

2022年10月12日惠州日报要闻
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    税务人员在企业厂区宣传新的组合式税费支持政策。

税务人员在企业厂区宣传新的组合式税费支持政策。

    纳税人在“鹅城税事”专区咨询减税降费政策。

纳税人在“鹅城税事”专区咨询减税降费政策。

    真金白银的税收优惠减轻企业资金压力,助力企业发展。  惠州东江图片社供图

真金白银的税收优惠减轻企业资金压力,助力企业发展。 惠州东江图片社供图

产业园区中,一个个工业项目建设正酣;智能车间里,一条条自动化生产线井然有序;东江畔西湖旁,男女老少欢声笑语不断……一幅描绘惠州高质量发展、群众高品质生活的画卷正徐徐铺展。

十年开拓奋进,十年春华秋实。党的十八大以来,惠州税务部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,狠抓各项税制改革举措层层深入、落地见效,推动税收征管改革实现从合作、合并到合成的跨越,充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为惠州经济社会高质量发展贡献税务力量。

改革扬帆 以数治税开启智慧税务新时代

国家税务总局惠州市税务局(以下简称“惠州市税务局”)紧跟时代脉搏,不断提升以数治税水平,从金税三期上线到金税四期启动,以智慧税务建设推动税务执法、服务、监管理念和方式手段等全方位变革。

“本来已经买好去惠州的车票了,税务人员告诉我,通过V-Tax远程可视化自助办税系统就可以办理。在税务人员的远程‘一对一’辅导下,几分钟就办理好,以后再也不用来回跑了。”位于河源市的广东省高速公路有限公司粤赣分公司财务人员余佳纯通过V-Tax远程可视化办税平台成功办理了税种认定业务,轻松实现办税“零跑动”。

乘便民办税“春风”,惠州市税务局还把更贴心、更便利的涉税服务送到纳税人缴费人的“家门口”。据了解,惠州市税务局在全市主要商圈、工业园、金融网点设立了205个“惠税e站”自助办税服务区,提供发票办理等业务的24小时自助办理服务,同时还联合政府相关部门在151个党群服务中心、1055个村(居)服务站建设政务服务点,实现纳税人缴费人“大事不出镇,小事不出村”,不断满足社会对税费服务信息化、智能化、便利化的需求,提升纳税人缴费人的满意度和获得感。

“原先到距离家最近的办税服务厅办业务,一来一回要花不少时间。现在用智能自助机办理,效率非常高,不到15分钟就办完了。”住址远离市区的村民林先生在“粤智助”上简单刷了一下身份证,选择需要办理的业务,点击后他所需要的社保参保信息就被打印出来。第一次体验到“粤智助”带来的便捷,林先生为这台“神器”点赞。

从“用脚走路”到“数据跑路”,惠州市税务局以“科技+服务”为智慧办税赋能加码,陆续推出V-Tax远程可视化办税平台、“惠税e站”自助办税服务区、“惠税云厅”智慧办税服务厅等多项智能化便民办税缴费举措。现如今,“非接触式”办税缴费已然成为常态,税收征管变得越来越高效。据了解,目前,惠州市近250项企业涉税费事项能够在网上直接办理,90%以上涉税费业务可通过V-Tax远程可视化办税平台实现“跨区域线上办”。

依托智慧税务,“线下办税”同样便捷。近年来,惠州市税务局进一步精简享受优惠政策办理流程和手续,持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围,推广应用“一键申报”“自动算税”等智能办功能,并积极发挥税收数据优势,精准筛选“应享可享”企业清单,在后台精准推送最新优惠政策信息,将减税降费政策红利送到纳税人手中。

位于博罗县的泰山石膏(广东)有限公司是远近驰名的石膏板制造商,该企业注重资源综合利用,积极发展绿色建材,生产的纸面石膏板产品可以享受增值税即征即退优惠政策。“税务部门主动送上优惠政策直达快享‘大礼包’,近60万元的退税及时到账,让我们切身感受到了高效便捷的纳税服务。”泰山石膏(广东)有限公司财务总监吴龙龙说。

与此同时,惠州市税务局以税收大数据为抓手,以惠州市开展广东省信用建设服务实体经济发展试点为契机,拓展纳税信用应用场景,推出“掌上信用名片”——“税信码”,实现企业基本信息、近三年信用级别及纳税情况“随手可得”,并进一步推动纳税信用增值应用和信用数据开放共享,在确保数据安全、保护纳税人合法权益的前提下,不断拓展“银税互动”项目,持续提升诚信企业获取税收服务的便利度。

“想不到‘纳税信用’也能变成‘授信’额度,这370万元的贷款可真是解了我们的燃眉之急。”惠州淏海能源有限公司姜美艳说。据了解,今年1~8月,惠州全市累计授信企业1100多户次,发放贷款超30亿元,有效缓解中小微企业资金周转压力。

税惠赋能 以“退”获“进”点燃企业发展新引擎

党的十八大以来,减税降费政策从宏观“降税负”到微观“降成本”,不断加力,从“结构性减税”到定向减税和普遍性降费,再到今年实施大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策,减税降费力度持续加大,措施更加科学、系统、精准。惠州市税务局充分发挥税收职能作用,推动各项政策红利直达快享,用收入的“减”换取企业效益的“加”,以产业的“进”支撑经济发展的“稳”。

华达汽车科技(惠州)有限公司是被列为省重点的惠州市中新工业园汽车零配件生产项目里的子项目,为广汽丰田、广州本田、北汽等项目提供汽车零件加工。“受益于税务部门的优质服务、税收优惠政策的直达快享,近年来我们抢抓发展机遇,销量持续攀升。”该公司财务负责人钱江表示,“特别是今年的大规模增值税留抵退税政策,在税务工作人员的贴心辅导下,300多万元的留抵退税很快就到账了,缓解了资金压力。”

退税红利的释放,让原本受到经济下行压力、新冠肺炎疫情等多重叠加因素困扰的企业有了充足的底气爬坡过坎。“去年,我们公司推进技改工作,新上一条新能源汽车零件的生产线——小鹏生产线,这笔退税款填补了扩产造成的资金缺口。有了这条新生产线,今年的产值有望达到6亿元,比去年增加1.5亿元。”该公司副总经理陈雷表示,留抵退税政策红利实实在在地转化成生产动能,让企业在“风口”站稳了脚跟。

走进胜宏科技(惠州)股份有限公司(以下简称“胜宏科技”)的智慧工厂,自动化生产线上一块崭新的铜板经过几道工序,摇身一变成了线路板,工人进行电脑程序操作,智能机器人通过机械臂将线路板整齐叠放。生产出来的印制电路板(PCB)被广泛应用于计算机、航空航天、汽车电子、消费电子、5G新基建、大数据中心等领域。胜宏科技现有在职员工8000人,其中专业研发人员900余人。

“胜宏科技于2006年落户惠州市惠阳区,在短短的10余年间取得如今的成就,离不开税务部门的支持,特别是近年来税收优惠政策的不断加码,让企业发展动力十足。”胜宏科技董事长陈涛介绍,得益于市场需求增长、海外订单增加以及新车间投产,其生产能力得到提升,2021年胜宏科技实现营收74.32亿元,同比增长32.72%,公司每年在研发上的投入约占销售收入的4%,真金白银的税收优惠减轻了公司的资金压力,能够将更多资金投入研发创新,助力关键技术的攻坚克难,掌握发展主动权。

据了解,胜宏科技属于高新技术企业,可减按15%税率征收企业所得税,2021年享受税收减免3900多万元。此外,为激励企业加大研发投入,支持科技创新,我国先后将制造业、科技型中小企业的研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%。胜宏科技也享受了这一优惠政策,2021年研发费用税前加计扣除金额达2.4亿元。“今年上半年,我们收到出口退税款约2.41亿元,出口退税办理流程进一步简化,退税款到账更快。”陈涛说。

据悉,惠州市税务局依托金税三期系统、e退税管家、全景一户式等平台,强化出口退税风险防范,发挥税收大数据作用,大力推进智慧退税建设。出口企业通过电子税务局或标准版国际贸易“单一窗口”出口退税平台等非接触式网上申报提交电子数据,即可申请办理出口退(免)税备案、备案变更和相关证明,为企业提供了更智能、更便利的退税申报体验。

“我们前几年购入了提升产量的高科技电脑横机,受疫情影响企业订单减少,成品库存数量上升,资金方面存在不小的压力。幸好税务部门悉心辅导,业务办理越来越便捷,出口退税到账越来越快,有助于我们缓解资金周转压力。2021年,公司办理出口退税380多万元。”惠州大建毛织实业有限公司财务负责人周志容介绍,出口退税款帮助这家以出口为主的企业及时“回血”,其生产产品“走出去”的步子更稳、底气更足了。

春风常伴 “精准滴灌式”个性化服务便民助企

税务部门的办税缴费服务好不好,纳税人缴费人最有发言权。十年来,从有困难上门问政策到“政策找人”,从“大水漫灌”的无差别服务到“精准滴灌”个性化服务,惠州市税务局以“便民办税春风行动”为载体,聚焦“精”字持续发力,推动税费服务越来越规范、办税缴费渠道越来越便捷。

民有所呼,我有所应。为切实解决群众“上班没空办事,下班无处办事”的难题,惠州市税务局自2021年5月22日起,在全省率先提供全市各县(区)主要办税服务厅同步周六延时服务,为社会公众提供个人房产交易申报等9类业务事项办理服务,进一步满足外地返乡人员和群众休息日的办税缴费需求,得到广大纳税人的一致好评。

税费服务的温度不仅在于快速满足大多数人的涉税需求,更体现在“快时代”背景下为少数群体主动放缓的“慢速度”。惠州市税务局聚焦“银发办税”,主动推出“绿色通道”“敬老专窗”等“适老化”的办税服务,并设置暖心老人专座,提供免费茶水服务,在专窗配备老花镜、放大镜等辅助工具,配置雨伞、医疗急救、电子血压计和急救箱等物资,暖心服务老年人等“慢群体”。

精准施策,信心更足。惠州市税务局依托税收大数据建立惠州纳税人图谱,针对7个重点行业近9万户纳税人开展“滴灌式”税收辅导,围绕相关税收政策、可享受税收优惠、办税便利措施等内容,梳理形成行业税费政策指引汇编,通过税企座谈会、网格服务群等途径精准送达纳税人手中,帮助纳税人最大程度享受政策红利,切实打通政策落地的“最后一个公里”。

“资料报送的简化、审核时间的缩短,这些都让我们企业感受到便利。特别是遇到涉税难题时,税务部门为我们提供了细致的政策辅导服务,帮助我们企业解决了许多实际困难,让我们企业‘少走弯路’,服务十分周到。”广东九联科技股份有限公司财务中心总经理周洋说。

位于仲恺高新区的广东九联科技股份有限公司是惠州首家在科创板上市的企业,是广东省电子信息制造业综合实力100强企业之一,也是国家重点扶持的高新技术企业。为更好服务电子信息企业成长,缓解企业所面临的资金周转压力,仲恺区税务局了解到九联科技符合增值税增量留抵退税政策的条件,第一时间主动与企业进行对接联系,告知其可享受全额退还增值税增量留抵税额税收优惠,并辅导企业办理,6100万元退税款很快就到账。

敏华家具制造(惠州)有限公司是敏华控股旗下最大的出口生产基地,也是惠州地区的龙头企业、骨干企业之一。该企业主要生产和销售高档家具、沙发、国际货物运输代理、分布式太阳能光伏并网发电项目等。受新冠肺炎疫情影响,该公司进出口业务受到限制,加上海运费增加,企业存货成本也增加。

“税务部门专门成立事项跟进群,持续更新税收政策知识,利用大数据精准定位享受税收政策的纳税人缴费人,通过微信群实施一对一跟踪、点对点保障。”敏华公司办税员陈欢说,“税务部门开辟了绿色通道,加快出口退税办理,公司申报后退税款很快就到账了。这笔资金助力我们公司扩大生产销售,最大限度提高供应量,并加快推进产业建设,抢抓市场机遇,保持公司业务稳定性增长。”

为进一步打造税收营商“福地”,惠州市税务局推行局领导担任重点大企业“首席联络员”制度,由市、县(区)税务局领导担任大企业及重点项目“首席联络员”,做到涉企政策实时推送、问题诉求快速响应、风险防控精准辅导,从制度保障、诉求解决、个性化服务三个方面助力大企业及重点项目的发展建设,为重点企业提供更加优质高效的纳税服务,用实际行动传递着支持企业发展的坚定决心。

奋进新征程,建功新时代。惠州市税务局将始终牢记“国之大者”,推动和落实税收征管改革举措,助力惠州经济社会高质量发展。

数说

●在全市主要商圈、工业园、金融网点设立了205个“惠税e站”自助办税服务区,提供发票办理等业务的24小时自助办理服务,同时还联合政府相关部门在151个党群服务中心、1055个村(居)服务站建设政务服务点,实现纳税人缴费人“大事不出镇,小事不出村”。

●目前,惠州市近250项企业涉税费事项能够在网上直接办理,90%以上涉税费业务可通过V-Tax远程可视化办税平台实现“跨区域线上办”。

本版文/图(除署名外) 惠州日报记者袁畅 通讯员惠瑞轩 董恬恬 黄广