物业管理区域高空抛物责任谁来担？除侵权人应承担法律责任外，《民法典》规定，物业服务企业也应采取必要的安全保障措施防范高空抛物。近日，市住建局发布《关于加强物业管理区域高空抛物治理工作的通知》，要求全市物业主管部门严格落实行业监管责任，督促物业服务企业履行安全保障义务，全面排查物业管理区域内高空抛物安全隐患，及时制定整改计划，落实整改措施；推动物业服务企业安装智能监控等相关设施，增强楼宇自身的安全防护能力，保障人民群众生命财产安全。

监管机制

定期检查物业管理区域安全隐患并及时整改

高空抛物因其隐蔽性和随意性，成为“悬在城市上空的痛”。《民法典》规定，物业服务企业等建筑物管理人应采取必要的安全保障措施防止高空抛物的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

作为物业行业主管部门，该如何落实行业监管责任，督促物业企业做好防范，成为政府部门遏制高空抛物的一项重要抓手。市住建局相关负责人介绍，此次发布《通知》，就是为了进一步严格落实行业监管责任，督促物业企业履行必要的安全保障义务，保障人民群众生命财产安全。

“我们将建立长效管理机制来落实行业监管责任。”市住建局相关负责人表示，该局已要求各县（区）物业管理行政主管部门加强对辖区内物业服务企业有关防范高空抛物工作的检查指导，督促物业服务企业建立高空抛物风险定期检查排查工作制度，并就排查中发现的安全隐患，及时制定整改计划，落实整改措施。同时，推动物业服务企业安装智能监控等相关设施，增强楼宇自身的安全防护能力。

宣传引导

提升物业及居民文明意识和安全意识

“一个鸡蛋从8楼抛下就可以让人头皮破裂；一块西瓜皮从25楼抛下可能让人当场丧命。”市住建局物业科相关负责人表示，有的人可能还不了解随意高空抛物的危害性及可能承担的刑事法律责任。未来将加大法律宣传力度，引导居民提升文明意识、安全意识，共同监督，杜绝高空抛物，共建和谐小区。

在宣传引导上，《通知》指出，全市各县区住建部门应指导物业服务企业通过设立宣传栏、公开展示、业主微信群等多种方式宣传高空抛物的危害性，并以实际案例阐述高空抛物给自身和他人带来的教训及承担的法律责任，提高住户对高空抛物行为危害性的认识，自觉遵守社会公德。

如何推动物业服务企业做好高空抛物安全保障措施？对此，市住建局相关负责人表示，《民法典》实施后，该局会同市物业管理协会已组织全市物业服务企业从业人员开展了《民法典》与物业管理有关的培训活动5场，培训720人次，让各从业人员了解物业服务企业应履行的必要安全保障义务。同时，该局还指导市物业管理协会制作禁止高空抛物宣传小视频，让更多的业主和物业使用人更直观认识高空抛物的危害性。

应对处理

物业需制定应急预案积极配合

高空抛物虽归公安机关管辖，但物业服务企业也应积极配合公安机关找到肇事者。

《通知》指出，各县（区）物业管理行政主管部门应督促物业服务企业切实履行安全生产主体责任，制定应急预案，一旦物业服务区域发生高空抛物、坠物的情况，应积极主动配合有关职能部门及事主做好救护、搜集证据、舆情应对等工作，最大限度地降低高空抛物、坠物造成的损失和危害。

市住建局相关负责人表示，接下来该局将继续做好高空抛物危害性的宣传，督促各县（区）住建（房管）部门加强对物业服务企业有关高空抛物安全防范工作的检查指导，进一步加强我市物业管理区域高空抛物安全防范工作，保障人民群众生命财产安全。

惠州日报记者邱若蓉 通讯员罗杰