曹丕《典论·论文》有云：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”

公文作为“文章”的一种，是党政机关行使职能的重要工具，在传达贯彻党和国家的方针政策，指导和推进各项工作上，具有不可替代的作用。自己动手写公文是领导干部理所当然的工作，也是其领导才干的体现。毛泽东同志在一生的革命实践中，为我们党和国家撰写了数以千计的公文，同时在公文方面作出了许多重要论述。习近平总书记向来十分注重写作，在担任浙江省委书记期间，虽公务繁忙，也常常秉笔疾书，文思飞扬、文采斐然。他以“哲欣”作为笔名，在《浙江日报》头版政论栏目《之江新语》发表232篇文章。这些文章不仅观点出新、思路出新、文风出新，而且短小精悍、朗朗上口，让人深受启迪、教益，《之江新语》已成为国内外学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想的重要文献。

由此可见，公文写作是现代办公的常用技能和重要技能之一，是党政机关和企事业单位有序运行管理的重要环节之一，同时也是职场人士的一种重要素质和能力。公文写作贯穿于广泛的工作和社会领域，具有较强的政治性专业性规范性时效性。党政机关公文写作更具有鲜明的政治性、法定的权威性、特定的程式性、严谨的规范性、语气的庄重性等特点和要求，事关机关的政治权威、工作质量、管理水平和社会形象。

惠州开放大学联合市委党校、东江干部学院、惠州学院文学与传媒学院、惠州日报社等五家单位共同成立惠州公文写作培训学院，目的是培养一批业务骨干型“笔杆子”，推动我市机关、社会团体、企事业单位的文秘人员提升公文写作水平，进一步提高各级单位办公室“三服务”能力水平，推进机关企事业单位公文处理工作科学化、制度化、规范化。为了给从事公文写作的青年朋友在写作方面提供一些指引，省却他们翻检众多同类书籍找寻写作之道的劳苦，同时使他们能够在一个相对集中的书册中掌握和领悟文章写作之道之术之巧之奥秘，惠州公文写作培训学院精心选择、反复筛选，“甄选”为《欲把金针度与人——公文写作之道与术》一书。

“取法乎上”。所选的文章，或出于领袖之如椽巨笔，或出于文章大家名家之手，或出于权威报刊书籍，抚之读之，思之品之，从中体悟读书、思考、为文的诀窍，学习借鉴领袖和大家名家专家的思维方法、读书方法和写作方法，乃至领导方法、工作方法，定能有所感悟有所进步，日积月累，定能下笔如有神助，从而胜任愉快。

写作是强化理论修养、锤炼能力本领和严谨作风的有效方式

本汇编分四辑。特辑：收入毛泽东同志等关于写文章、正文风的重要文章等。上编：《大家名家论写作》。收入鲁迅、郭沫若、叶圣陶、夏丏尊、何其芳、唐弢、孙犁、周振甫、张中行、贺麟等现当代文学名家、语文学家、哲学家、编辑家关于文章写作的重要文章。中编：《怎样读、写、改》。收入胡乔木、胡绳、逄先知、龚育之、金冲及、梁衡、陈晋等党史研究大师和专家学者学习研究、分析毛泽东、邓小平等领袖怎样读书、写文章、修改文章等的论述性、评论性文章，对读者学习领袖的读书方法、良好学风和文风、严谨细致的为文风格与作风等，当大有助益。下编：《“中共中央一支笔”胡乔木》。收入党和国家领导人及胡绳、逄先知等学习研究胡乔木为政为文之道的文章专论等，为公文写作工作者提供一个为政为文、写公文、做研究、严学风、精文字的楷模和榜样。《附录》收入有关公文写作的国标文件，便于写作者对标对表，学习掌握其科学、规范、严谨的格式要求。

公文写作是一种工作能力，是党政机关干部领导能力素质的重要内涵和体现。机关事业单位要履行管理职能，离不开公文。毛泽东同志多次倡导并明确要求领导干部要亲自动手写文章，让写文章成为开展领导工作的重要一种方式和方法。他曾引用拿破仑的名言“一支笔当得过三千毛瑟枪”来说明“笔杆子”的特殊重要性。“纤笔一枝谁与似？三千毛瑟精兵。”邓小平同志反复强调：“拿笔杆是实行领导的主要方法”“不懂得用笔杆子，这个领导干部本身就是很有缺陷的”。练好笔杆子，是领导素质和能力的要求，事关文风学风和领导作风，对青年干部、机关干部而言更是必修的内功和技能。

写作是一种强化理论修养、锤炼能力本领和严谨作风的有效方式。党政干部提高政治能力，最关键的素质是政治思想和理论素养。这些能力需要从实践锻炼中来，更重要的是从读书和写作涵泳而来，从思考和提炼中积累而来。毛泽东同志认为，写文章可以“锻炼头脑的细致准确”。“客观事物是独立存在的东西，全面地认识它，写成文章是不容易的事情。经过多次反复，才能比较接近客观实际，写出来经过大家讨论一下，搞成比较谨慎的作风，把问题把思维写成定型的语言文字，可以提高准确性。”写文章、改文章、集体讨论修改完善文章，是一个从感性到理性，从具体到抽象的提炼升华的过程，也是提高对理论的认识和把握能力，提高运用理论指导实践、分析问题、解决问题的能力的过程。这对于干部政治思想素质和正确思维的培养和政治能力的提高非常必要。

公文写作须把讲政治、正文风放在首要位置

公文写作是政治性政策性法定性严肃性极强的职务行为，因此必须把讲政治、正文风放在首要位置。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者,必积其德义。”公文写作人员要自觉旗帜鲜明讲政治，大力弘扬理论联系实际的优良作风，正学风、改文风、转作风。要自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，学习掌握用马克思主义的立场、观点、方法观察世界、分析问题、提出对策、解决问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治、守纪律、讲规矩、严程序落实到公文起草、写作和办理的全过程各环节，才能确保政治安全和意识形态安全。

写作是总结工作经验得失、开创事业发展新局的必要方式。党政机关指导工作、开展工作离不开公文写作，总结经验得失以提高工作质量、开创事业发展新局同样离不开公文写作。经常性地总结过去的工作，评析其成败得失，以找到工作的规律性，从而形成新的理念、思路、对策和举措，都需要通过公文以提炼、归纳、概括、升华，通过总结、汇报、典型、宣传等来体现、展示，以推动工作迈上新台阶，开拓新局面。

写作是社会交往交流的一种重要媒介，也是展示自身形象、获取发展机遇的一种方式。较好的公文写作能力和较高的写作水平，是能够展示自身能力素质和成长进步的有效途径。

文无定法，但自有其方法门径。毛泽东同志把领导方法形象地比喻为“桥”和“船”。编者耗神费力，精选细编，动机和目的是“授人以渔”，“欲把金针度与人”，启迪大家在写作上有所感悟领悟，窥见写作的方法门径，找到写作的“桥”和“船”。

惠州公文写作培训学院是惠州开放大学联合惠州市委党校、东江干部学院、惠州日报、惠州学院文学与传媒学院组建的专题培训学院，实施联合运作的工作机制。该汇编是惠州公文写作培训学院的专题性辅导学习教材。因此对“惠州公文写作培训学院”及开设主要课程作简介，便于读者了解掌握。