党的二十大报告明确指出：“实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。”惠州市委十二届四次全会指出：“大力实施制造业当家战略，加快建设更具核心竞争力的‘2+1’现代产业集群。”量大面广的中小微企业分布于产业链上的不同细分领域，既是实体经济的关键环节，同时也是制造业的重要组成部分。只要精心培育打造一批专精特新“小巨人”企业，精耕细作，不断拓展产业深度，形成独特竞争优势，将对我市稳就业、稳增长发挥不可替代的作用。

近年来，惠州市持续加大培育“专精特新”中小企业力度，推动其向专精特新“小巨人”企业发展。截至目前，惠州市共有省级“专精特新”中小企业323家，国家级专精特新“小巨人”企业36家。2022年8月，广东省工业和信息化厅网站公示第四批专精特新“小巨人”企业和第一批专精特新“小巨人”复核通过企业名单，惠州共有10家企业入选。今后，要大力引导我市中小微企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，奋力培育打造一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的省“专精特新”中小微企业和国家级重点专精特新“小巨人”企业，为建设更加幸福国内一流城市奠定坚实的产业支撑。

第一，加强培训。通过邀请有关领导、专家，就国家、省、市有关惠企纾困政策和申报省“专精特新”中小微企业、国家级重点专精特新“小巨人”企业的有关政策，对全市中小微企业的相关专业人员进行培训，使他们充分了解、掌握有关政策以及相关的操作业务流程。

第二，加强部门协调。按照《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》《专精特新中小企业认定标准》《“专精特新”中小企业遴选办法》和《广东省优质中小企业梯度培育管理实施细则（试行）》等有关文件的要求，引导各类服务机构加大对优质中小微企业的服务帮扶力度，通过搭建创新成果对接、大中小微企业融通创新、创新创业大赛等平台，汇聚服务资源，创新服务方式，为中小微企业提供全周期、全方位、多层次的服务。

第三，强化财政引导作用。贯彻落实《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》“对国家新认定的专精特新‘小巨人’企业给予一次性奖励”，根据《广东省工业和信息化厅关于开展2022年专精特新“小巨人”企业奖补资金申报的通知》要求，实施“专精特新”企业培育工程，财政每年安排专项经费，用于“专精特新”企业的培育。实施认定奖补，引导优质中小微企业朝“专精特新”方向发展。

第四，开展精准服务。强化融资服务，拓宽中小微企业融资渠道，做好“专精特新”中小微企业等优质企业的上市培育工作，尤其是在融资服务方面，建议与惠州市融资担保有限公司签署战略合作协议，聚焦中小微企业，发挥政府性融资担保对中小微企业增信、分险、降费作用，缓解中小微企业融资难、融资贵，担保难、担保繁等问题。同时加强创新服务，实施大中小企业融通创新“携手行动”和中小微企业数字化赋能专项行动，广泛开展管理咨询、人才培训等服务，为中小微企业“专精特新”发展提供有力支撑。

第五，优化发展环境。以优质中小微企业培育为抓手，深化“放管服”改革，最大限度降低中小微企业准入门槛，营造公平竞争环境。将培优和纾困相统筹，同步加大防范化解拖欠中小微企业账款力度，维护中小微企业的合法权益。

（作者单位：市委党校）