习近平总书记在党的二十大报告中提出“全面推进乡村振兴”。近年来,惠州保险业大力推进农业保险高质量发展,持续提升保险保障服务水平,为农业生产织密保险“保障网”,助力全面推进乡村振兴取得明显成效。2022年,惠州农业保险保费收入4.2亿元,同比增长95.1%;保费规模由2021年全省第11位上升至第8位;支付保险赔款2.64亿元,同比增长92.1%;提供风险保障213.2亿元,同比增长104%,获赔受益农户4.44万户次。
惠州农业保险高质量发展成效明显
2020年,在市委市政府指导下,市财政局、农业农村局、金融工作局、银保监分局、林业局联合印发《惠州市大力推动农业保险高质量发展工作方案》,完善农业保险工作机制,确保按时保质保量完成我市农业保险高质量发展目标。三年来,惠州保险业积极贯彻落实,为推进我市现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益和重要农产品市场供应、构建现代农业产业体系提供有力支撑,实现三年跨越式增长。2022年全市农业保险深度达到1.52%,圆满完成市委市政府农业保险高质量发展三年任务目标。
1月31日,广东省农业农村厅发出表扬信,对惠州市推动农业保险高质量发展取得的成效给予充分肯定和表扬。成绩的取得绝非偶然,一组数字让三年发展跃然纸上:
2020年至2022年,农业保险累计保费收入7.17亿元、提供风险保障274.77亿元,年均保费增速达226%,居全省前列。
2020年以来,农业保险累计赔款支出4.7亿元,受益农户8.67万户次。其中:2022年赔付金额2.64亿元,同比增长92.1%。2022年赔付寒潮冻灾损失超8000万元、“龙舟水”损失超5000万元,灾后救助、支持复产功能作用显著。
2020年以来,保险机构累计开办地方特色农产品保险品种27个,提供风险保障23.1亿元,支付保险赔款7221万元,有力支持惠州地方特色农业产业发展。
科技赋能不断夯实高质量发展基础
博罗县泰美镇一柠檬种植大户投保300亩政策性岭南特色水果保险,因暴雨灾害中水浸出险,人保财险迅速到现场查勘,通过运用无人机+“粤农保”APP,快速核定受灾面积和损失程度并完成赔付;平安财险惠州中支理赔人员通过无人机查勘,快速对惠阳区良井镇和永湖镇的水稻、玉米查勘定损,通过平安好帮手APP理赔端,迅速对水稻受灾农户进行预赔96万元;太保财险惠州中支接惠州市神农兰香谷生态农业科技有限公司报案水稻倒伏,使用“E农险”等科技手段开展理赔服务,在报案后不到24小时理赔款13万元……去年,受“暹芭”台风影响,我市部分地区农作物及农业设施受灾严重,惠州保险业闻“汛”而动,通过科技赋能、简化理赔手续和资料、开展绿色理赔通道等方式助力惠州市农业生产抗灾保供和复工复产。
农业保险是分散农业生产经营风险的重要手段。近年来,我市保险业创新防灾减损模式,加大资源投入,充分发挥保险风险预防的功能作用,改变行业长期以来承保收保费、有灾付赔款的简单经营模式,积极打造AI数字农业综合服务平台,结合无人机自动航拍、图像识别、影像分析等新技术的应用,建立健全精准高效验标、查勘定损机制,向“保防救赔”一体化服务转变。2020年以来,累计投入防灾减损资金386万元、593人次,开办项目50个,不断提升农业生产者应对农业重大灾害的能力,助力惠州农业健康可持续发展。
同时加快推进农险数据信息要素有效集聚,持续提升创新产品服务能力。针对农险业务经营管理的难点痛点,融合卫星遥感、无人机、物联网、手机软件等前沿科技全面应用到农险业务流程、质量管控、风险防控、增值服务的数字化运营管理体系,建立健全业务数据实时监测分析机制,并与有关职能部门第一时间交流共享经营数据。通过统计分析例会、数据通报、现场调研等方式,对农险高质量发展推动开展过程中发现的问题,制定针对性措施及时解决,满足农户日益增长的风险保障需求,为乡镇农业平稳发展保驾护航。
不断推动特色农产品保险服务
“保险+期货”创新发展,2022年累计保费收入9121万元,同比增长1210%,占农险保费总收入比例21.8%,同比上升16.7个百分点。2021年12月,养殖企业博罗县和盛农牧有限公司在人保财险惠州市分公司首次投保政策性畜禽养殖饲料期货价格保险,保期一个月。在2022年1月10日保单期限到期后,由于对标期货合约价格上涨原因,导致保险畜禽单位实际饲养成本高于单位目标饲养成本,属于保单保险责任。人保财险惠州市分公司主动联系客户,收集理赔相关资料,于2022年1月17日将215.3万元赔款支付养殖企业账户,及时缓解了养殖企业因饲料价格上涨导致成本上涨的压力。
和盛农牧的经历,是惠州创新农险服务、助力农户增强抵御市场风险和灾害能力的缩影。近年来,我市积极落实农业保险高质量发展的要求,推动农业保险创新险种落地。创新开办畜禽养殖饲料期货价格保险、鸡蛋期货价格保险、政策性淡水水产养殖疾病疫病保险、政策性中药材保险、古树名木救护保险等首创性保险产品。2022年,“保险+期货”赔付金额6664万元。其中:养殖饲料成本期货价格保险赔付金额5365万元;生猪期货价格保险赔付金额1214万元;鸡蛋期货价格保险赔付金额85万元。一个个险种,让种植户、养殖户们吃了定心丸。
同时,为积极宣传农业保险政策,惠及更多农户,惠州银保监分局还指导保险行业不断完善三农服务体系,聘请三农服务协保人员917名,进驻各乡镇、村委。建设惠州市农业保险基层服务网络,有效提高了农险宣传咨询、组织发动、承保理赔、防灾减灾、客户回访等基础服务工作的便利性,提升了农业保险服务效率,夯实了农业保险高质量发展的基础。
惠州日报记者刘乙端