新征程上，看惠城“发改担当”：推动产业规划落地，引导优质项目集聚发展、入园发展；扩大政府投资，引导有效投资，带动投资增长，积蓄经济发展后劲；牵头制定“828”行动方案，持续优化营商环境，落实惠民惠企政策……

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“当前，区发改局上下正深入学习贯彻落实党的二十大精神，以此为行动指南和动力之源。围绕‘坚持市区一体，打造‘四个惠城’，全面建设一流中心区’目标，我们将把推动经济高质量发展当作主责主业，展现‘发改担当’。”惠城区发展和改革局局长梁日洪说。

抓好规划为高质量发展把脉定向

目前，省、市、区坚定了“制造业当家”的鲜明导向，区发改局如何在其中展现担当？梁日洪说，主要在抓规划、强监测、深调研等方面下功夫。

抓好规划，发展提质。惠城2022年GDP突破千亿元，成为全市首个“千亿区”。惠城提出，2025年GDP达到1300亿元以上。梁日洪透露，今年将重点开展“十四五”规划中期评估工作，对规划的实施进行一次全面“体检”，根据新形势新要求适当调整发展思路及目标，进一步加强工作谋划。

区发改局坚持市区一体，围绕《惠城区产业发展规划（2020~2030年）》，主动融入省、市的发展战略，在“双区”建设、“2+1”现代产业集群等重大战略布局中寻找机会，打造产业、布局项目，谋划在电子信息、新能源、新材料、装备制造、生物医药等先进制造业领域牢牢占据一席之地，为惠城经济长期平稳健康发展积蓄核心力量。

加强监测，及时预警。全面营造坐不住、等不起、慢不得的大抓经济工作氛围。区发改局重点加强经济指标监测调度，围绕GDP、固定资产投资等经济指标，进行每周一梳理，每月一调度，每季度一分析，做好经济分析“晴雨表”，提升经济工作能效。

深化调研，解难纾困。“今年，我们将就惠城区在粤港澳大湾区中的定位、如何恢复和扩大消费、推进城乡融合发展、优化营商环境等开展专题调研，力争形成一批可操作、能落地、见效快的措施。”梁日洪说，区发改局牵头制定印发了优化营商环境“828”行动方案，接下来将以行动方案落地落实为抓手，深化营商环境综合改革，持续提升政务服务水平，打造一流营商环境高地。

坚持“项目为王”，扩大政府投资引导有效投资

惠城省级高新园骨干路网基本成形，去年园区规上工业总产值达400亿元，园区发展势能迸发；乡村振兴风貌带串“盆景”成“风景”，精品村换新颜，带动村民致富……一个个事关发展、事关民生的政府投资项目，有着“四两拨千斤”的杠杆效应，能更好激发民间资本活力，稳定社会资本预期，带动有效投资。

“今天的投资，就是明天的产出。”梁日洪说，今年将持续坚持“项目为王”理念，通过扩大政府投资来引导有效投资，用项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。

“2022年共实施政府投资项目137宗，实际完成投资额约25.2亿元，为园区基础设施建设、城乡面貌改善等公共事业提供有力支撑。”梁日洪介绍，今年要力争全区固定资产投资站稳600亿元台阶，工业投资和基础设施合计占比达50%以上，其中工业投资计划增长25%以上，更好发挥财政资金稳投资的“定盘星”“放大器”作用。

要提高财政资金使用效益，就要进一步推动项目快落地即见效。为此，惠城实施政府投资项目精细化管理，出台完善《惠城区政府投资项目管理办法》等系列文件，进一步规范政府投资项目管理工作；用活用好项目“摘牌即动工”“竣工即验收”“全链条信息平台”等行之有效的措施办法，争取“三年工程两年干”，推动项目早建成、早见效。

文/图 惠州日报记者谢菁菁 通讯员周文媚 钟坤林