深入走访群众化解矛盾纠纷、开展普法宣传提升村民法治意识、线上+线下推介活动助力乡村休闲农业发展……“党建引领百村共建 提升基层治理效能”（以下简称“百村共建”）工作开展以来，惠州市司法局强制隔离戒毒所机关第一党支部与大亚湾区霞涌街道晓联村党总支建立结对共建关系，双方以党建为引领，充分发挥各自优势，加强协调密切配合，真抓实干主动作为，提升基层治理水平，壮大村级集体经济，全面推进乡村振兴。

疏导化解矛盾纠纷，助力壮大村集体经济

“采矿权成功出让，成交价9.32亿元。”2022年11月18日，获知晓联村的一个建筑用花岗岩矿采矿权被摘牌后，晓联村“两委”干部与市司法局强制隔离戒毒所机关第一党支部（以下简称“强戒所第一党支部”）互相分享这份喜悦。

2022年4月，强戒所第一党支部与晓联村党总支结对共建后，经过深入调研，了解到晓联村集体经济基础薄弱，产业结构单一，如何发展壮大村级集体经济、如何提高村民收入等，是村里当前的工作重点，也是“百村共建”工作的着力点。

晓联村党总支部书记温勇强介绍，实际上，村里有丰富的矿产资源，但此前承包经营的石场，采用传统的砂石开采技术，作业方式比较粗放，且利润微薄，给村集体带来的收入十分有限。

为了保护好绿水青山，2021年石场租赁合同到期后，村里毅然决定终止合作。同时，为盘活资源，实现绿色发展，壮大村集体经济，村里开始着手准备采矿权挂牌出让工作。但是工作推进期间，出现了一些质疑的声音，有些村民不太了解相关情况，有的人担心自己的利益会被侵占等。为此，强戒所第一党支部与村“两委”干部一同深入群众，充分征求、听取全体村民户代表的意见。“我们一方面针对采矿权出让事宜进行详细讲解、耐心解释，另一方面结合村里的实际情况，开展《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》的普法宣传。”强戒所第一党支部书记周东伟说，通过多次解释沟通，采矿权出让事宜得到村民的理解和支持。

2022年9月底，霞涌晓联建筑用花岗岩矿采矿权在网上挂牌出让，2022年11月18日由惠州市港湾绿色矿产资源有限公司摘牌获得29年的采矿权。“相比过去的粗放式开采经营，新引进的合作企业更加绿色环保，且每年能为晓联村委会新增18万元集体经济收入，也为村民带来了更多的就业岗位和分红收入。”温勇强说。

疏导化解矛盾纠纷、回应群众关切是“百村共建”工作的任务之一。为此，强戒所第一党支部党员深入村里的残疾人、困难户、信访户家中走访，通过面对面交流谈心，了解服务对象具体诉求，帮助解决实际困难，着力把矛盾化解在萌芽状态。

在一宗果园违建的信访案件中，强戒所第一党支部协同霞涌街道办和村委会，主动做好果园经营者温先生的思想工作，向他解释相关法律条文，让他明白相关行政处罚决定依据。经过多次沟通，温先生主动交了罚款，恢复了占用土地的原貌。“以前不太懂法，现在明白了，认罚。”温先生说。案件了结，周东伟并未抽身离去，而是与温先生成为好朋友，同街道、村委一起为其果园的经营发展出谋划策，共同推动乡村振兴。

线上+线下推介活动，助推农产品销售和休闲农业发展

晓联村位于霞涌街道东面，靠近小径湾，依山傍海，自然风光优美。近些年，随着滨海旅游的兴起，村里开了10多家农庄和生态园等，发展观光休闲、亲子采摘等生态旅游业。但是疫情发生后，滨海旅游受到冲击，村里农产品销售和休闲旅游也受到影响。

“以前高峰期我们园子一天有近千人来游玩，园子里种的水果都不愁卖。”晓联村同发生态园负责人陈慧娟说。

强戒所第一党支部在走访中了解到，不仅是水果，还有甜玉米等农产品也存在一定程度的滞销。为此，强戒所第一党支部联合霞涌街道办、晓联村委会，线上线下相结合推出了一系列的宣传推广活动，推介村庄风光和农产品。

举办“晓联村首届玉米（采摘）节”，开展种玉米、摘玉米、煮（烤）玉米、赏画展等一系列活动，既推介了农产品又吸引了人流；依托小径湾、晓联（村）河碧道、同发生态园等乡村景点开展“暑假打卡点，快乐在晓联”亲子主题活动，吸引周边地区群众纷纷参与；开展党员教育“惠学惠做”实境课堂——“党建引领助农乐·稻穗飘香迎丰收”志愿服务活动，党员干部与村民一起下田割稻，融洽党群关系，助力乡村振兴；开通“阳光‘晓联人’”抖音号，通过图文视频宣传晓联村，并开展了12场（次）直播，助力销售甜玉米、水果等农产品两万多斤……

“这些活动的开展，帮我们打开了销路，也增强了我们的信心。”陈慧娟说，如今同发生态园也更加重视线上+线下的宣传，拓宽销售渠道。

“乡村要振兴，人才是关键。”温勇强介绍，2021年9月，在村党总支部引导下，一群优秀晓联青年回到家乡，成立了希望田园农民专业合作社，流转了村里480亩撂荒地用于种植玉米、水稻、葡萄、火龙果等作物。今年，希望田园还整合周边山林资源，打造了一个集观光旅游、亲子田园采摘等于一体的研学基地，不仅丰富了业态，还为村民提供了更多的工作岗位。

青年人的回归，为乡村振兴注入了新鲜血液。前不久，“霞涌街道乡村振兴特色人才基地”在希望田园挂牌。周东伟说，接下来，强戒所第一党支部将协同晓联村党总支部，继续盘活现有800亩农业用地，推动规模化开发农产品种植等项目，依托“人才基地”这个载体，支持返乡青年创业，培养农业技术人才，投身乡村振兴舞台。同时，坚持走访到户、联系群众，下大力气帮助村民解决急难愁盼问题，提升基层治理效能，凝聚乡村振兴强大合力。

文/图 惠州日报记者香金群 欧阳成 通讯员惠政宣