●惠州日报记者冯丽均

通讯员欧阳新锋

党的二十大报告提出，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。

在2020～2022年覆盖全国国企的改革大考中，惠州国企以无比坚毅的改革定力，抓机遇、深调研、啃硬骨、勇创新、提效益，交出了一份亮眼的答卷：改革主体目标任务全面完成，推动国资国企领域发生全局性转折性变化。

为深入学习贯彻落实党的二十大精神，展现惠州国企发展新面貌，聆听国企改革新声音，在市委宣传部指导下，3月17日，惠州日报社联合市国资委启动“学习贯彻落实党的二十大精神·高质量发展国企行”主题采访活动，走进市、县（区）重点国企，见证国企改革新成效，展现国企在惠州高质量发展中的使命担当和作为。

深改革

激发国资国企发展新活力

搭建“1+N”政策体系，挺起支撑深化改革的“四梁八柱”；用好考核“指挥棒”，将五年发展目标分解到每个企业、各个年度，明晰了发展路径、具体支撑和实操措施，把“蓝图”转化为“施工图”和“任务书”；聚焦主责主业实施战略重组，形成了“4+2”国资布局……

在2020～2022年的国企改革行动中，惠州紧扣国资布局结构优化、国企“瘦身健体”等中央要求，启动了一系列国资国企深改革，到2022年底，国企改革三年行动任务全面完成。

“‘学习贯彻落实党的二十大精神·高质量发展国企行’主题采访活动恰逢其时。”市国资委负责人表示，欢迎惠州日报社深入采访，以第三方视角记录、观察新时代惠州国企改革、发展的变化和成效。

“通过改革，惠州国有经济布局结构得到了进一步优化，惠州国有资本进一步向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，进一步聚焦到关系国计民生的重点领域，从根本上解决了我市国资布局散乱、负重前行问题。”市国资委负责人介绍，在改革中，惠州完成了339户“两非”“两资”企业以及510户“僵尸企业”的处置，并且，市属一级企业战略性重组成6家后，国企主责更清晰，产业发展规划更明确，市属国企“6+N”产业新格局已初具规模。

同时，“人事、劳动、分配”三项制度改革也持续推进，惠州国企实施了包括市场化选聘国企管理层、打造“升级版”董事会、实施人才强企工程等一揽子改革措施，进一步强化国企干部职工岗位靠竞争、晋升靠业绩、收入靠贡献的市场化理念，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向，全面激发国资国企发展新活力。

在一系列改革措施落地实施推动下，2022年，惠州全市国有企业资产总额突破2500亿元，同比增长53.1%；营业总收入588.75亿元，同比增长22.1%。“惠州的国资监管体制机制更加成熟定型，国有企业核心竞争力持续提升。”

挑大梁

聚焦主责主业做大做强六大板块

在莞惠城际北延线项目现场，市属国企的劳动者们操控着先进的盾构机，挖掘城际轨道地下走廊，项目已进入大干快上阶段，计划于今年7月实现双线贯通；广汕铁路惠城南站综合交通枢纽配套项目施工热火朝天，大力推动项目一期工程建设，将实现与广汕铁路通车同步建成……

事实上，不仅上述项目，在我市惠龙高速项目、惠州港荃湾港区5万吨级液化烃码头项目、惠州保税物流中心（B型）、博罗县柏塘镇一二三产融合茶叶产业园项目、智慧停车场等重大项目上，处处可见市属国企一线劳动者忙碌的身影。

项目建设被视为国企高质量发展的“牛鼻子”。“今年全市固定资产投资目标增长15%，我们要主动投身我市‘2+1’现代产业、‘3+7’产业园区重大部署中，全力做好资源要素的供应保障，全力推进54宗重点项目建设，跑出项目建设加速度，实现全年省市重点项目投资不少于200亿元，项目融资150亿元，发挥好国企扩内需稳投资和‘第二财政’作用。”市国资委负责人表示，市属国企正以奋斗姿态抓机遇，“三年工程瞄准两年干”，围绕项目建设促开工、抢进度、强保障，在稳增长、保民生方面持续发挥“稳定器”和“压舱石”的作用。

今年2月，推动国资国企高质量发展的二十条措施印发实施。市国资委负责人表示，今年全市国资系统要聚焦主责主业，做大做强“城市建设、交通设施、港口设施、水务运营、资本运作、产业投资”六大板块，做实“六张网”，进一步强化国企在重点行业领域、基础设施建设、公共服务中的主力军作用。

迈新程

到2025年全市国企资产总规模突破6000亿元

今年，国务院国资委把央企经营指标体系优化为“一利五率”：利润总额增速高于全国GDP增速；资产负债率总体保持稳定；净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升。

市国资委负责人认为，这是判断国企是否实现高质量发展、是否具备核心竞争力的基本标准，也是考核国企经营业绩的重要指标。全市国企都将以“一利五率”目标统领生产经营，持续改善提升“一利五率”指标。

目前，惠州市委市政府给惠州国企明确了奋斗目标，即到2025年，市属国企资产总规模突破4000亿元；全市国企资产总规模突破6000亿元。今年全市国资系统定下了资产总规模突破3500亿元、营业收入700亿元、利润总额50亿元的目标，“这既是全市国资系统聚焦新一轮改革新使命和新要求而必须完成的目标，也是主动适应我市发展大势的重要任务。”

在迈向新征程的路上，全市国企将继续进一步深化改革，进一步激发国企活力，提升企业核心竞争力。市国资委负责人表示，今年市属企业将整合到180家以内，完成200户非正常经营国有企业清退处置工作。将进一步聚焦降本增效主题，推动国企围绕决策流程实施扁平化改革，坚决去行政化机关化，并在此基础上，革新绩效考核、薪酬制度、工资总额管理等系列机制，推动国企做到“一把手”懂谋划、领导班子成员懂管理、中层干部敢作为、普通员工尽职责，树立国企新形象。