风从海上来。南海之滨，大亚湾畔，门机高耸林立，装卸作业紧张繁忙，集装箱、大宗散杂货在巨轮穿梭中发往远方；荃湾港区5万吨级液化烃码头项目现场，大型机械设备轰鸣，一幅热火朝天、港通天下的宏伟画卷正在惠州港次第铺开……

“向海图强，建设一流大港，是港投集团的初心愿景和使命担当。”在惠州港开港30周年座谈会上，惠州市港口投资集团有限公司党委书记、董事长杨小鹏与干部职工一同回顾往昔、展望未来：力争早日将惠州港提升为国家综合立体交通网沿海重要港口，打造大湾区乃至全国南北出海新通道。站在惠州港开发建设的新历史起点上，港口建设者们豪情满怀，也更觉重任在肩。

“学习贯彻落实党的二十大精神·高质量发展国企行”主题采访活动日前走进惠州港投集团，感受“蓝色土地”耕耘者们大力发展惠州海洋经济、推动建设海洋强市的决心与激情。

海洋资源丰富，蓝色产业链大有可为

这是一片得天独厚的“蓝色土地”。翻开地图，在中国海岸线的南部、粤港澳大湾区东岸腹地的大亚湾海域，辽阔绵长的海岸线勾勒出惠州港的独特轮廓。因水域广、回淤少、深水岸线长等特点，惠州港素有“天然深水良港”的美誉。

惠州港区位优势突出，紧邻深圳、香港，临近国际主航道，作为京九铁路南端最便捷的出海口，支线“惠大铁路”直达惠州港。惠州港也是惠州市海陆空三位一体大交通的重要组成部分，是惠州“丰”字道路交通主框架与国家“一带一路”倡议连接的重要节点。近年来，在市委、市政府的大力推动下，惠州港与空港、疏港铁路、化工管廊以及高速公路网、高铁网互联互通的立体大交通体系正加速完善。

当前，惠州港已形成“一港四区”发展格局，包括沿海3个港区（荃湾港区、东马港区、惠东港区）和东江内河港区。惠州港现有沿海生产性泊位72个，其中万吨级以上泊位32个，沿海港口货物设计吞吐能力1.5亿吨，集装箱设计吞吐能力94万TEU，拥有万吨级公共进港航道4条。

据介绍，惠州拥有海岸线281.4公里，沿海港口规划岸线30.8公里，已使用岸线约15公里。全市共有海岛162个，海岛总面积约19平方公里，是开发海上客运码头及滨海旅游航线的绝佳资源。“拥有如此丰富的海洋资源，很多惠州本地人甚至都不知道自己住在沿海城市，是因为我们的海洋产业发挥的影响力还不够大。”惠州港投集团党委副书记、总经理欧阳庆打趣道，他的话中充满了对加快建设一流大港、发展海洋产业的迫切心情，“这同时也说明我们的发展空间很大，潜能无限。”

海洋是高质量发展战略要地，依海而生的蓝色产业发展正当其时，惠州港当仁不让。在新时代下，惠州港投集团有了新目标：围绕一体化发展和“港、产、城”融合发展战略，深耕港航、物流、海洋、能源、产城开发、航运金融六大产业，着力形成“主业突出、一核多元、四区统筹、融合联动”的企业发展新格局。

理顺管理机制，市县区一体发展大势所趋

在惠州港发展史上，2022年是极不平凡的一年。市委、市政府高度重视港口发展，成立了由市政府主要领导任组长的惠州市港口发展领导小组，形成了举全市之力、高位统筹全市港口总体布局和各港区产业发展的强有力工作机制，开启了惠州港高质量发展的新篇章。

理顺机制后，一系列大刀阔斧的举措重磅出炉。惠州港投集团及市交通运输局等多部门联合起草的《推动惠州港高质量发展工作方案》，经领导小组第一次全体会议审定印发，指明了惠州港从产业港向贸易港、产业港并重转型的发展路径，推出了高标准编制规划、市县区一体推进，坚持港产城融合、完善海铁联运集疏运体系等一揽子举措，为惠州港未来发展奠基定调。

“有了政府的大力支持，港投集团在统筹港口资源的道路上走得更顺畅。”惠州港投集团有关负责人说，在推进整合港口资源进程中，港投集团坚持“三个为主”工作思路不动摇，即以市为主，充分发挥政府在港口建设中的主导作用；以公共为主，发展建设公共码头基础设施，提升港口公共服务能力；以企为主，进一步明晰和强化港投集团在统筹全市港口开发建设中的市场主体地位。

近年来，惠州港投集团不断增强在全市港口开发建设中的主导地位，核心便是在推动“一港四区”发展上要有新突破。惠州港投集团有关负责人介绍，根据四大港区的区位、交通与资源差异，港投集团结合各港区的不同功能定位，加快推动涉港土地岸线及海域资源整合，去年集团完成对荃湾公司100%控股，极大提升了集团在荃湾港区的开发建设主导权，为未来产业布局和项目建设拓展了空间。

一港四区，齐头并进。在惠州港东部港口投资开发有限公司，干部职工正在为码头项目开工前各项审批手续紧张忙碌着。该公司去年4月成立，是惠州港投集团的全资子公司，为集团重抓惠东港区奠定坚实基础，打响了集团产业东进攻坚战。东江内河港区同样是集团的战略要地，预计年内进入实质性项目开发阶段。在东马港区，港投集团聚焦服务大亚湾建设世界级绿色石化产业基地，积极布点，与大亚湾石化投资集团、大亚湾环境水务集团强强联合，共同谋划临港产业项目与大亚湾石化区的互联互动，提升惠州港对石化产业发展的服务保障作用。

重点项目提速，港口基础设施建设大展身手

去年12月，“远晶河”号从珠海驶来，停靠在荃湾港区5万吨级石化码头进行装油作业。这是石化码头通过竣工验收并正式对外开放后迎来的首艘外轮。

据惠州港投集团系统惠州港业股份有限公司有关负责人介绍，该码头是惠州港等级规模最大的石化码头，为中海油等公司炼化产出的成品油提供海上运输通道，有效提升了惠州港石化产品航运通过能力。

和煦三月，项目施工正值黄金期。作为省市重点项目，荃湾港区5万吨级液化烃码头项目一开年就开足马力、铆足干劲，在项目现场全体参建单位按照“三年工程瞄准两年干”要求，分秒必争加快项目建设。据介绍，该项目去年9月23日正式动工，项目总投资5.86亿元，计划2024年底完工并投入生产。

“5万吨级液化烃码头采用全自动化设计，整个库区和码头都以管廊来运输原料，既安全可靠又绿色环保。”项目建设主要负责人介绍，码头建成后可停靠1艘50000GT液化气船或者同时停靠2艘3000GT液化气船，年吞吐量250万吨。届时，码头将主要为埃克森美孚惠州化工综合体项目、惠州宇新化工PDH项目、惠州市域及周边城镇提供液化烃原材料海运服务和产品配套服务。

2022年也是惠州港投集团厚积薄发的一年。该集团有关负责人说，“我们坚持项目为王，按照‘工作项目化、项目清单化、清单责任化’思路，全力扩大有效投入，厚植发展根基。”得益于不断整合涉港资产资源、项目投资、股权投资等举措，惠州港投集团资产规模爆发式增长。集团总资产较上年增长110%，仅用一年实现资产翻番。

当前，港投集团在推进计划总投资约100亿元的5万吨级液体散货码头、10万吨级多用途码头、公共液化烃库区、深惠汕客运航线惠州客运基地等一大批重点项目，项目建成投产后将在提升惠州港枢纽拉动功能等方面发挥重要作用。“我们制定了三个阶段的量化指标：至2023年，实现资产规模100亿元，港口企业吞吐量4000万吨；至2025年，现有规划项目基本竣工投产，实现资产规模300亿元，港口企业吞吐量6000万吨；至2030年，实现资产规模500亿元，港口企业吞吐量10000万吨。”

谋划转型之路，产业与贸易并重大潮浩荡

作为粤港澳大湾区重要节点城市，发展海洋经济、推动“港产城”融合已成为惠州打造经济发展新增长极的重要战略。对于惠州港投集团而言，这场事关未来海洋行业的竞逐已然跑出了“加速度”。

“翻阅近年来的市政府工作报告，‘港口’成为经济发展的关键词。”惠州港投集团有关负责人欣喜地说，省市各级对惠州港开发建设高度重视，高瞻远瞩提出加快推动惠州港从产业港向贸易港、产业港并重转型，推动惠州港扩能升级，谋划建设惠州港现代物流集聚区，深度融入深港口岸经济带建设，实现打造大湾区乃至全国南北出海新通道等系列目标。

惠州港投集团全力抢抓政策机遇，已就“如何推动惠州港从产业港向贸易港、产业港并重转型”这一命题多次开展调研和研讨。从现状来看，惠州港港口岸线资源较为分散，未能形成规模效应；码头配套基础设施不完善、物流增值服务较欠缺；港区产业发展滞后，港城联动机制有待完善。

为破除发展瓶颈，专家学者一致认为，惠州港要在紧密结合自身资源禀赋优势，支撑惠州万亿级石化能源新材料产业发展的同时，加紧推动全市港口的资源整合、协同布局、集约建设、智慧管理和绿色发展，进一步完善港口集疏运条件和多式联运融合，加快构建以陆上交通网络联通惠州港的多式联运系统。

战略思路已经成形，实现路径又在何方？破题第一步，惠州港投集团按下了以布局临港产业项目拉动贸易扩量的“快进键”。据介绍，今年，港投集团将重点谋划荃湾港区土地、海域资源的综合开发利用，“筑巢引凤”引进临港现代化物流、装卸等项目，参考厦门港模式，研究设立惠州港供应链管理公司，推动大宗交易中心落户惠州港，将区域分散的物流产业资源进行整合，加速实现从传统物流向现代物流的转变，完善现代化综合物流服务功能。

同时，惠州港投集团将立足服务全市高质量发展大局，积极配合市港口航空铁路事务中心，做好荃湾、东联、碧甲三条公共航道改扩建工程相关工作，主动把握生态航道、智慧航道等发展趋势，依托所属航道公司和中启海航公司，探索“代建+咨询”等新商业模式，拓展港航施工板块蓝图。

◎对话

惠州市港口投资集团党委副书记、总经理欧阳庆：

聚焦临港产业 做好“海”“港”文章

惠州日报：目前，港口发展迎来哪些机遇？

欧阳庆：从外部环境看，当前我国正建设粤港澳大湾区，深圳建设中国特色社会主义先行示范区及全球海洋中心城市，前海、横琴两个合作区建设全面推进。惠州港位于粤港澳大湾区腹地，与深圳、香港一衣带水，在政策春风吹拂下，惠州港必定迎来更好的发展。

从内部环境看，近年来，惠州坚定实施“向海向外”发展战略，市委、市政府高度重视港口发展。市第十二次党代会报告提出，港口大发展是惠州人民的美好夙愿，要下大力气破解障碍、统筹资源，努力把惠州港建设成为服务和融入新发展格局、实现“对内大循环、对外大联通”的重要枢纽，推动惠州港从产业港向贸易港、产业港并重转型。

对于惠州港和港投集团而言，现在是千载难逢的政策窗口期，也是我们乘势而上的“风口期”，我们要抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇，充分用好有利政策，努力把重大机遇转化为发展红利。

惠州日报：惠州港去年迎来开港30周年，同时迈入了亿吨大港的行列。面向未来，企业的战略定位和发展目标是什么？

欧阳庆：经过30年的艰苦创业，惠州港由荒滩野岭变身亿吨大港，而立之年的惠州港将承担起惠州经济发展新增长极的重任。港投集团将立足惠州发展海洋经济、打造海洋强市目标，积极发挥振兴惠州港的主力军作用，着力放大港口的枢纽作用和拉动功能，围绕一体化发展和“港、产、城”融合发展战略，打造一张“航运网”，力争早日将惠州港提升为国家综合立体交通网沿海重要港口，打造大湾区乃至全国南北出海新通道。

港投集团的目标很明确，我们将聚焦港口产业与海洋产业双向发力，同步做好“海”和“港”的文章。港投集团将继续积极配合协同惠州石化工业发展，建设服务世界级石化基地的大型石化港区；发挥好区位优势，建设服务粤港澳大湾区东岸的重要集装箱支线和大宗物资中转贸易港；充分利用滨海资源，高标准规划建设滨海休闲旅游绿色客运港区。

惠州日报：围绕市委、市政府的部署要求，2023年惠州港投集团的重点工作是什么？

欧阳庆：《推动惠州港高质量发展工作方案》已经印发，为我们建设港口提供了思想罗盘和行动指南。接下来，我们将紧紧依托市港口发展领导小组，充分放大市级统筹协调作用，加快推动各类涉港规划编制工作，推动港口发展专项支持政策出台，特别是围绕深入研究、精准报送债务化解、资金资源注入等议题，主动谋划落实举措，及时校准经营计划和产业布局，借力破解发展瓶颈。

与此同时，我们将继续坚持项目为王，跑出重点项目建设“加速度”，全力推动5万吨级液化烃码头、500吨级海上应急设备库等在建项目早投产早达效，加快推动10万吨级多用途码头等重点储备项目早日动工建设；积极推进荃湾港区土地、海域资源整备与综合开发利用，优化港区基础设施配置，引进化工仓储、临港现代物流、港口商贸等项目，延伸港口物流产业链；完善多式联运物流配套项目及基础设施，搭建资本、资源合作平台，聚力形成现代临港产业集聚发展的良好态势。

本版文字 惠州日报记者欧阳德辉 曾静妍 通讯员陈颢