第三方施工单位项目负责人、安全员及各小区物业代表参加燃气管道安全保护培训。 本组图片均由惠州日报记者朱金赞 摄
燃气工作人员向学员派发燃气安全知识宣传单张。
燃气安全无小事,“巡回课堂”来护航。为做好燃气管网安全防护及居民用户用气安全工作,近期,在仲恺区住建局统筹指导下,惠州市仲恺深能燃气有限公司(下简称“仲恺燃气”)将燃气安全“巡回课堂”开进了仲恺高新区各个镇街和园区,为区域内正在施工的第三方施工单位项目负责人、安全员及各小区物业代表进行燃气管道保护安全培训,确保燃气管道安全稳定,为全区燃气事业高质量发展保驾护航。
推动责任人自觉保护燃气安全
仲恺燃气担负着仲恺高新区范围内的管道燃气专营业务,目前在运营的燃气管线共计530公里,其中庭院管线135公里、盘管立管157公里,市政管道238公里;燃气管线覆盖仲恺区陈江、沥林、潼侨、潼湖4镇(街),已通气点火用户2.5万户家庭。
燃气管网的接通为当地居民生活带来了便利,促进了当地社会经济发展。然而,庞大的燃气管网也“危机四伏”。
燃气安全事关每位燃气用户和社会公共安全。为进一步强化责任落实,确保燃气安全,仲恺燃气在仲恺区住房和城乡建设局及相关镇街、园区协调下开展“巡回课堂”,进行燃气管道保护安全培训。
“这是几种常见的燃气管道标志标识。”“在第三方施工现场或项目部等地方,我们设置了现场警示横幅,时刻提醒施工人员工地内有燃气谨防损坏。”近日,仲恺燃气来到陈江街道开展“巡回课堂”燃气用气安全宣传,讲解燃气安全警示标识、法律法规要求、燃气事故案例、日常施工注意事项、燃气安全使用知识、燃气泄漏检测方法及应急处置措施等内容。讲师们授课思路清晰,节奏紧凑,重点突出,区域内正在施工的第三方施工单位项目负责人、安全员及各小区物业代表80余人认真聆听,不时用笔和手机记录,收获满满。
记者了解到,从今年2月至今,仲恺燃气已深入潼湖镇、沥林镇、潼侨镇、陈江街道、潼湖生态智慧区、城发集团下属企业等开展了7场“巡回课堂”,大大提升了第三方施工单位项目负责人、安全员及各小区物业代表对燃气管道的保护意识和用气安全意识,促使他们将保护燃气安全转化为自觉行动。
管网破挖要担责还将影响工程承揽
“从2022年收集到的全国燃气事故数据分析来看,第三方施工破坏事故数量占管网事故70%以上,在管网运行管理中,应重点防控。”仲恺燃气管网主任指出,近年来,国内因野蛮施工导致燃气管道遭到破坏的事件屡屡发生,破坏燃气管道不仅严重危及公共安全,而且会对附近的燃气用户带来较大影响,燃气管线被施工挖断后必须停气才能抢修,必然影响居民的正常生活。课堂上,讲师以真实案例为在座每一个人敲响了警钟。
去年,某市一花园小区一别墅树木移植施工时,工人用铁铲挖穿一条低压庭院管,导致燃气泄漏,3百余民用户停气。针对以上事故,执法部门对业主进行了法规知识和燃气安全保护意识教育。
同样在去年,某市一小区物业单位维修给水管道时,工人用洋镐锄穿一条中压燃气管,导致燃气大量泄漏,近5千民用户停气。最终物业单位相关人员被公安机关控制,处罚20万元。讲师介绍说,按照相关法律法规规定,因施工作业不当造成燃气管道设施损坏情节严重的,需要依法承担刑事和民事赔偿责任。
在仲恺高新区,因第三方施工过程不慎破挖燃气管道的事件也时有发生。“燃气管网破挖不仅要面临行政处罚,还将影响工程承揽,施工单位两年内不能在区域内进行工程项目承揽。”仲恺区住建局副总工程师刘汉育提醒施工单位,在施工前要加强与燃气公司沟通,向燃气公司申请确认施工范围内燃气管道设施的分布及走向,采取相应的保护措施,确保燃气管道设施运行安全。
需要警惕的是,燃气设施遭到破坏泄露后如不及时抢修,遇到明火或火花就极易引起爆炸、火灾等事故,严重时可能造成人员伤亡或财产损失。根据《中华人民共和国刑法》规定,破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。造成严重后果的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
营造安全用气环境助力高质量发展
记者了解到,根据《广东省燃气管理条例》相关规定,任何单位和个人需在燃气管道设施安全保护范围内从事爆破、敷设管道、开挖沟渠、挖坑取土、打桩、顶进、挖掘、钻探、道路施工、房屋建设等可能影响燃气管道设施安全活动的,建设单位、施工单位、监理单位、管道燃气经营企业须共同制定燃气管道设施保护方案并签订《施工现场燃气管道设施安全保护协议》。在办理安全监督手续时,向住房和城乡建设、公用事业、园林、交通运输、水务等行政主管部门提交《施工现场燃气管道设施安全保护协议》。在施工过程中、建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施,管道燃气经营企业应当派专业人员进行现场指导,确保燃气管道设施运行安全。
仲恺燃气讲师指出,燃气管网屡屡“受伤”的最主要原因,是涉事的建设单位、施工单位、业主和施工队的燃气管道安全保护意识淡薄,对燃气管道保护工作重视程度不够,存在侥幸心理;物业服务单位对小区施工和装修未落实燃气管道保护措施;部分单位为赶工期、省费用而忽视了物探、地勘等工程前期必备程序,对地下燃气管道铺设的实际情况没有了解清楚,直接野蛮施工,导致险情发生。
“希望通过巡回课堂,让施工单位、小区物业等更充分认识燃气管道、用户端安全的重要性,增强安全保护意识,对保护燃气管网用户端安全有更高要求,创造安全施工用气的良好环境。”仲恺燃气副总经理邬明权表示,施工单位和小区物业在施工过程中或用户使用燃气过程中,如果遇到燃气安全使用问题,应及时联系燃气公司,公司将第一时间安排人员进行处置,同时,公司将按照政府及相关职能部门要求,一如既往坚持以安全生产为抓手,严格规范加强管控,防范风险,共同携手保护燃气安全,营造安全环境,为仲恺高新区高质量发展贡献仲恺燃气力量。
惠州日报记者陈春惠
通讯员郑泽林