“习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，为国资国企改革发展工作注入了强劲动力，让我们深受鼓舞、倍增干劲。”日前，惠州市“牢记殷殷嘱托 在推进中国式现代化建设中走在前列·权威访谈”采访组走进惠州市国资委，市国资委党委书记、主任叶育强接受采访时表示，市国资委将牢记总书记的殷殷嘱托，锚定“2025年实现市属企业资产总规模突破4000亿元、全市突破6000亿元”的总体目标，牢牢把握深化国资国企改革本质要求，做强做优做大国有资本和国有企业。

实施六大专项行动系统性强化党对国企的全面领导

“习近平总书记视察广东时的重要讲话、重要指示，是做好当前国资国企工作的行动指南。”叶育强表示，市国资系统将坚持把学习贯彻总书记这次视察广东重要讲话、重要指示精神和学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神结合起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等工作，努力把国资国企各级党组织锻造得更加坚强有力，以高质量党建引领国资国企高质量发展。

叶育强表示，《惠州市国资系统高质量党建引领国有企业高质量发展的实施方案》已印发实施，深入推进党建“铸魂赋能”“固本强基”“育苗壮苗”“党建强企”“廉洁国企”“共建共享”六大专项行动，推动党建工作与业务工作同频共振融合发展，系统性地强化党对国有企业的全面领导。

与此同时，聚焦完善中国特色国有企业现代公司治理要求，市国资委今年将加大授权放权力度，优化完善董事会议事规则，全面开展各集团公司章程梳理修订工作，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用。目前，市属六大集团已提交修订后的公司章程初稿，市国资委已进行两轮研究，预计6月底前完成该项工作。为进一步提升董事会建设和运行质量，市国资委还加强了专职外部董事考核评价和履职管理，目前已完成2022年度六大集团外部董事述职，本月底前将完成2022年度考核评价工作。

实施系列改革推动国企按市场化机制运营

“深化国资国企改革是国资国企实现高质量发展的本质要求。”叶育强表示，今年，市国资委聚焦重点领域关键环节，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，着力破解市属企业影响力和竞争力不强及量多质差等问题，以打造具备一定规模和核心竞争力的市属企业集团。

今年，市国资委主要实施深化三项制度改革、推行集团财务集中管理和企业扁平化改革、优化考核体系等三大方面改革。

叶育强表示，为进一步深化“劳动、人事、分配”三项制度改革，今年4月27日，市国资委印发实施《惠州市市属国有企业组织机构和员工总额管理办法（试行）》《惠州市市属国有企业员工招聘管理办法（试行）》，通过规范企业组织机构和员工招聘管理，多措并举选优配强高素质专业化改革发展干部队伍，构建国企员工正常流动和退出机制，防止国企人员野蛮无序增长，提升人力资源效能。

“推行集团财务集中管理改革主要是为了提升企业资金管理能力和金融市场议价能力。”叶育强表示，今年将制定加强市属企业财务管理工作的指导意见，整合一级企业及下属企业筹资、投资和资金管理工作，推动市属企业建立起“预算、核算、结算”三算合一的财务管理中心。

而企业扁平化管理改革则旨在加快合并“同类项”企业，并大幅压减管理层级，解决市属企业量多质差的问题，推动企业降本增效，“目标是将截至2022年底的238家市属企业整合到180家以内，管理层级原则上压缩至三级以内。”叶育强表示，目前《惠州市国资委关于推进所属企业加快专业化整合的工作方案》已印发实施，各企业已制定细化方案，将“项目化”“清单化”推进整合。

市国资委今年将持续发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，制定完善以资产规模和企业效益为主要指标的经营业绩考核体系，进一步优化竞争类和功能类企业考核指标，引导所属企业持续深入推进国有企业管理体系和管理能力现代化，目前，各企业经营业绩考核优化调整指标方案已经拟定。

此外，市国资委还将全面加强专业化体系化法治化监管，出台企业合规管理办法，聚焦关键领域和关键环节推进监管数字化智能化转型，进一步推动构建国资监管大格局，更好完成国资国企在新时代新征程中实现高质量发展的使命担当。

积极参与“百千万工程”践行制造业当家战略

“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化的重要力量。惠州国企要坚决扛起服务地方产业发展和保障城市发展的重要使命。”叶育强说。

今年市国资委将围绕着力把粤港澳大湾区打造成为新发展格局的战略支点、建设现代化产业体系、推动区域协调发展的重要要求，在湾区城市重大基础设施和惠州“2+1”现代产业集群、“3+7”产业园区建设上持续发力，践行制造业当家战略，持续优化国资布局和国企功能定位，进一步强化我市国有经济在重点行业、基础设施建设、公共服务等领域的支撑保障作用，更好地服务人民、服务城市、服务产业。

同时，围绕服务国家区域协调发展战略，市国资委今年大力推进国企与县区合作，积极参与“百县千镇万村高质量发展工程”和国家县城新型城镇化建设示范点建设，助推城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。

目前，博罗县、龙门县已与惠州国资国企建立深度合作机制，开展全面战略合作，涉及产业园区、码头、物流园、智慧停车场、绿色石场、茶产业园和文旅、装配式建筑等项目。

惠州日报记者冯丽均 通讯员欧阳新锋