公共法律服务是政府公共服务职能的重要组成部分，是全面依法治国的基础性、服务性、保障性工作。近年来，我市认真履行政府职能，创新社会治理，努力满足人民群众的法律服务需求，为全市人民提供了“全媒体、全覆盖、全天候”的公共法律服务，助推法治政府建设行稳致远。2022年，惠州市公共法律服务项目获评全省、全国法治政府建设示范创建项目。

市委市政府高度重视，为加快推动公共法律服务体系建设提供坚实组织保障

高位谋划部署，构建公共法律服务体系建设发展格局。市委市政府坚持以人民为中心的发展思想，将公共法律服务纳入基本公共服务均等化的重要内容，认真落实省委、省政府两办《关于加快推进公共法律服务体系建设的若干措施》文件精神，成立公共法律服务工作领导小组和公共法律服务三平台建设管理工作专班，加强对公共法律服务体系建设工作的谋划部署和统筹管理。出台《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》等一系列工作制度和措施，探索出具有惠州特色的公共法律服务模式和工作机制，形成“全媒体、全覆盖、全天候”的服务网络。

深入调查研究，凝聚公共法律服务体系建设发展共识。为有针对性地建设更加完善、专业高效的公共法律服务体系，惠州市专门组织调研小组，分赴上海、浙江、江苏等地深入学习和调研，邀请公共法律服务方面的专家、学者和基层单位代表召开研讨会，为全面做实做优公共法律服务理清思路，明确发展方向和工作着力点。

强化经费保障，筑牢公共法律服务体系建设发展支持。为提高公共法律服务质量和效率，惠州市县两级政府在资金安排等方面给予政策倾斜和支持。2018年以来，共投入1.49亿元推进公共法律服务体系建设，建成市县镇村四级实体平台，为促进公共法律服务工作的常态化和可持续发展提供坚强的保障。

建设三大实体平台，实现“三全”目标，服务法治创建

建设综合性实体平台，实现业务全覆盖。以高标准建设市级公共法律服务中心来有效带动县、镇、村公共法律服务实体平台建设。2018年，惠州市公共法律服务中心投入使用，中心共有四层约3200平方米，进驻多个“办事型”、“服务型”部门和机构；设有法律援助服务大厅、公证办证大厅、市法德大讲堂总堂、综合人民调解室、培训中心、公共法律服务中心展示厅、体验馆、司法行政系统党建阵地、公共法律服务“云直播”间等；同时，在高标准打造实体平台的基础上，不断健全完善信息化配套工作机制，建成法律援助云平台、公证业务综合系统、公证云手机APP系统（自助取证系统）、公证自助服务终端、公证业务远程受理系统等在内的“互联网+公证”服务体系，形成线上与线下相结合、虚拟与实体相呼应的公共法律服务一体化中心，为群众提供一站式、一门式、全方位的公共法律服务。目前，全市建有市级实体平台1个、县区级实体平台7个、镇街级实体平台75个、村居实体平台1325个，已实现市、县、镇、村四级实体平台建设全覆盖。

打造多元化网络平台，实现全媒体服务。按照“数字法治、智慧司法”的创新理念，先后创建了惠州e普法微信公众号，“互联网+公证”网络服务平台、法律援助智能服务平台，吸引45家市直成员单位进驻“惠州e普法”平台，平台注册用户达20多万人，实现线上普法、法律咨询、公证、法律援助证等法律服务；开办了电台“午间说法”、电视栏目“法德大讲堂”和网络“云直播”，截至2022年底，共播出1320期惠州电台“午间说法”和214期电视“法德大讲堂”，举办34场公共法律服务“云直播”活动，实现了普法在广播、电视及网络三大主要媒体宣传渠道的全覆盖；推广12348语音服务热线，完善12348网络平台服务，建成集普法产品展示、法治书吧、无人律所、法治地图、公证自助等功能于一体的服务场所“智慧司法”公共法律服务超市，实现让“数据多跑路，群众少跑腿”、服务“零距离”。

构建接地气的法德大讲堂平台，实现法治与道德教育全天候。惠州市不断创新载体与形式，建设拥有实体、网络、电视等丰富载体的法德大讲堂，组建宣讲服务团，定期开展法德宣讲、法律咨询、矛盾调处等服务，打造新时代法德共治“讲习所”。2019年，法德大讲堂获评广东省2018-2019“谁执法谁普法”优秀普法项目。

开展三大活动，凝聚法治力量，创建法治氛围

开展“千人百场”送法律服务进基层促创建活动。每年春节前后，组织创建成员单位、千名律师和法律服务工作者进基层，通过加大“惠州e普法”平台和12348广东法网语音平台的宣传和应用，开展解读热点法律问题、提供法律咨询、调解矛盾纠纷等活动，把法律送进农村、学校、企业和工厂，为人民群众提供优质、便捷、高效的公共法律服务。

开展“普法·公共法律服务宣传周”活动。惠州市从2017年开始打造“普法·公共法律服务宣传周”品牌，在每年6月举办。“普法·公共法律服务宣传周”通过活动来搭平台、推产品、开展丰富多样的系列宣传服务活动，搭建完善了“惠州e普法”平台、“互联网+公证”网络服务平台、法律援助云平台，打造了法德大讲堂、午间说法、普法月刊、“云直播”等公共法律服务产品，提供“周末不打烊”、“午间窗口”、“预约上门”、“巡回服务”等便民措施，开展了“谁执法谁普法”履职报告评议会等系列宣传服务活动，在全市营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

开展宪法宣传周活动。广泛开展各种形式的宪法学习宣传主题活动，组织开展宪法宣誓、宪法诵读、宪法宣讲、大篷车下乡、宪法“七进”等系列宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。2018年以来，全市共开展宪法宣讲11355场，宪法宣誓约2万场，覆盖国家公职人员7万余人。

数说惠州公共法律服务

2022年以来：

我市共办理各类公共法律服务近23万件；

全市法律援助机构共办理法律援助案件7791宗，法律帮助案件9963宗，解答来电来访法律咨询27305人次；

全市公证机构共办理公证业务62354件;

全市司法鉴定机构共办理司法鉴定案件19000余件，为涉法律援助案件提供鉴定服务15件，依法为受援人员减免鉴定费用2万多元；

全市各级人民调解组织共办理各类矛盾纠纷7640件，调处成功7486件，调处成功率98%；

惠州仲裁委共受理各类民商事案件3130件，涉及争议标的总计24.66亿元；

全市共开展法治宣传教育活动24965场，解答群众法律咨询36900余次。