惠州市市场监督管理局

积极推进绿色低碳 助力惠州高质量发展

2023年07月10日惠州日报特别报道
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    惠州市市场监督管理局工作人员到中海壳牌石油化工有限公司调研。

惠州市市场监督管理局工作人员到中海壳牌石油化工有限公司调研。

    惠州市市场监督管理局开展各种形式的计量科普活动,助力惠州高质量发展。

惠州市市场监督管理局开展各种形式的计量科普活动,助力惠州高质量发展。

    惠州市市场监督管理局开展计量帮扶企业活动。 本版图片由市市场监督管理局提供

惠州市市场监督管理局开展计量帮扶企业活动。 本版图片由市市场监督管理局提供

惠州市市场监督管理局(以下简称“市场监管局”)积极响应党中央和国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策,加大绿色低碳成效宣传力度,发挥计量、检验检测、认证认可等职能作用,推动多个领域实现绿色低碳发展。

市市场监管局将不断加强绿色低碳成效宣传工作,为推进碳达峰碳中和、促进绿色低碳发展贡献力量,进一步加强服务和监管,促进碳计量和绿色低碳领域的创新发展,为惠州建设更加幸福国内一流城市作出更大贡献。

01

硬件设施

推动量值传递溯源体系建设

为进一步推动我市绿色石化产业和清洁能源中心的建设,惠州市持续推动量值传递溯源体系建设,并取得了显著进展。在绿色发展背景下,惠州市市场监管局督促跟踪广东省石油制品产业计量测试中心的建设进度,为打造世界级绿色石化产业高地和大湾区清洁能源中心提供充分的计量技术保障。

据了解,广东省石油制品产业计量测试中心于2023年1月31日经省局授权成立。该中心目前已建立检定项目78项、校准项目15项、关键参数测试项目19项,并计划在今年完成1项建标工作。这些项目的建设将为我市石化产业和清洁能源中心提供精确可靠的计量支持,确保生产过程中能源使用与计量的准确度。

与此同时,为进一步完善全市社会公用计量标准体系,惠州市统筹规划了建设工作。结合《广东省2021年-2025年市级社会公用计量标准建设指导目录(珠三角地区)》,全市紧密统筹规划社会公用计量标准的建设工作。2023年至今全市已新增21个社会公用计量标准和1个企事业单位最高等级计量标准,进一步完善了全市的计量标准体系。这一系列建设工作为我市量值传递溯源体系提供了坚实基础,也为绿色产业发展提供了更加可靠的支持。

通过持续推动量值传递溯源体系建设,惠州市为绿色石化产业和清洁能源中心的发展注入了新的动力。未来,市市场监管局将继续加强对计量测试中心建设的督促和支持,进一步完善社会公用计量标准体系,为市民提供更加环保和可靠的清洁能源,助力惠州成为绿色发展的典范。

02

检验检测认证

推动检验检测认证服务绿色发展

惠州市市场监管局持续推动检验检测认证服务高质量发展,为绿色发展和节能减排提供了坚实支撑。通过一系列具体举措,该局助力制造业升级、提升机动车检验服务质量,并为百县千镇万村高质量发展作出了贡献。

在推动产业优化升级方面,市场监管局积极响应广东省市场监管局办公室《关于开展检验检测促进产业优化升级行动的通知》要求,充分发挥检验检测在强链固链、稳链补链中的技术支撑和引领服务作用,助推制造业升级。该局与相关机构协商后,向省局申报了我市3家检验检测机构的促进产业优化升级行动,包括广东省惠州市石油产品质量监督检验中心、广东省惠州市质量计量监督检测所和恺信国际检测认证有限公司。这一行动将有助于提升我市检验检测机构的能力和水平,促进产业结构优化升级,为绿色发展和节能减排提供有力支持。

在机动车检验服务质量方面,市场监管局与市生态环境局联合与惠州市机动车检验行业协会进行协商,决定制定符合我市实际的机动车检测行业规范或团体标准,以提升整体从业素质和检验服务质量。目前,惠州市机动车检验行业协会正在起草该标准,并计划于年底前完成。这一举措旨在进一步规范机动车检验行业,确保车辆的安全性和合规性,为节能减排和绿色出行提供可靠保障。

此外,市场监管局还开展了多项活动,助力百县千镇万村的高质量发展。其中,市场监管局组织开展了第16个“世界认可日”活动,通过举办培训班、展览、宣传片播放等形式,向社会展示了认证认可检验检测工作在提升质量水平、服务市场、服务监管方面的作用和成效。同时,该局还加强对合法电动自行车的宣传工作,通过举办安全宣传咨询日活动和发放宣传单,向广大群众普及电动自行车的安全知识。截至目前,市场监管局已开展了1214次关于电动自行车合法经营的宣传活动。

通过推动检验检测认证服务高质量发展,惠州市市场监管局为绿色发展与节能减排作出了积极贡献。未来,该局将进一步加强监管工作,提升服务水平,为市民提供更优质的产品和服务,助力惠州市实现可持续发展目标。

03

提升服务

计量帮扶企业助推节能低碳发展

为进一步推动节能低碳发展,惠州市市场监管局开展了一系列计量帮扶企业活动,以提升企业计量技术水平和服务质量。这些活动旨在为企业解决计量技术困难,助力惠州现代化建设。

在“计量服务企业行,我为群众办实事”活动中,市市场监管局深入中广核惠州核电有限公司和中海壳牌石油化工有限公司,进行工作调研。在企业内部开展了计量法律法规宣传,征集企业的计量技术需求,并提供技术帮扶和咨询服务,帮助企业解决计量技术上的难题。同时,该局还邀请市质计所专家到惠州市亿纬锂能股份有限公司,为该企业进行计量知识培训,提供计量建标等技术支持。通过现场指导、咨询答疑、计量保障和检定/校准等“一站式”服务,市场监管局帮助企业解决了生产经营中遇到的计量技术难题,为推动我市现代化进程贡献了一份力量。

市市场监管局开展了碳排放核查领域检验机构的排查整治工作,组织对碳排放核查领域检验机构进行排查,以确保其合规运行。通过查询信息平台、调查了解等方式,发现我市有1家获得CNSA认可的碳排放核查领域检验实验室,经检查未发现违法违规行为,为推动碳排放核查工作提供了有力支持。

此外,在聚焦节能考核方面,市市场监管局组织开展能源计量工作和能效标识监督检查。针对能源计量工作,将其列入全市计量工作要点,加强对能源计量器具配备和检定的监管,并组织计量技术机构提供能源计量技术服务。对于能效标识监督检查,发布了相关通知,组织各县区对列入能源效率标识产品目录的销售单位进行检查,以规范能效标识标注行为,并加大对能效虚标等违法行为的查处力度。

通过以上措施,惠州市市场监管局致力于推动绿色发展与节能减排,提升监管能力,促进能效提升,为实现可持续发展作出积极贡献。

04

宣传科普

大力传播节能降碳和绿色发展理念

为大力传播节能降碳和绿色发展理念,惠州市市场监管局通过多种形式开展广泛节能宣传活动,助力实现可持续发展目标。

惠州积极参与“有机产品认证宣传周”“绿色产品认证与标识宣传周”和“服务认证体验周”活动。市市场监管局向各县(区)市场监管局和认证机构下发通知,组织相关活动,包括在线观看启动仪式、绿色产品认证线上宣贯培训班等,吸引了全市多家企业管理人员参加。同时,在市局微信公众号和官方网站上发布了相关宣传资料,并在公共场所张贴宣传海报,向广大企业和公众宣传有机产品认证、绿色产品认证、服务认证的政策、要求和知识,推动绿色发展和节能减排的认知和实践。

同时,市市场监管局组织了“5·20世界计量日”系列宣传与科普活动。在江北华贸商场开展计量知识展板科普宣传;在惠州市火车站广场举办计量日进社区宣传活动;在部分中石化加油站的数字显示屏播放世界计量日宣传标语,并向市民派发加油常见计量问题的宣传单,旨在帮助市民避免加油常识误区。此外,还通过局微信公众号、局网站、惠州新闻网、南方传媒网等传媒宣传,进一步提升计量知识的普及和认知度。活动期间,共发放相关宣传资料15500份,派发计量小礼品1200份,悬挂(播放)宣传横幅(标语)201条,播放宣传片680多次,张贴宣传海报721份,并接待咨询群众1030人次。

通过系列宣传与科普活动,惠州市市场监管局进一步加强了绿色产品和计量知识的宣传,提升了绿色产品和计量工作的社会认知度和影响力,增进了社会各界对绿色产品和计量工作的了解和支持。未来,市场监管局将继续积极开展相关活动,为企业和市民提供更加优质的服务,助力惠州市的节能低碳发展。

05

监督检查

积极加强认证机构监督检查

惠州市市场监管局积极加强对认证机构和环境监测机构的监督检查,推动绿色能源发展和生态环境保护工作。

在认证从业机构监督检查方面,市场监管局印发了《惠州市市场监督管理局关于开展2023年认证从业机构监督检查工作的通知》,并组织全市市场监管部门开展相关工作。该检查主要关注强制性产品认证、质量管理体系认证、有机产品认证、绿色产品认证、食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证、知识产权认证、信息安全管理体系认证等领域。其中包括对国家市场监管总局16家认证获证组织的“双随机、一公开”监督抽查任务的完成,以及对认证主机构和认证分公司的专项检查。此外,还开展了自愿性认证获证组织的随机抽查活动,并进行了强制性产品认证和自愿性认证活动的见证检查。这些工作旨在提升认证机构的服务质量,为绿色能源和绿色产品的发展提供有力支持。

在生态环境监测机构和机动车检验机构的监督检查方面,市场监管局与市生态环境局、公安局、检察院、中级人民法院等5个部门联合印发了专项整治行动工作方案。通过组织各县(区)局对辖区内的生态环境监测机构和机动车尾气检验机构进行专项检查,重点打击弄虚作假行为。同时,市场监管局还印发了关于开展货车道路交通安全综合治理工作的通知,要求各县区市场监管局加大对机动车安全技术检验检测机构的监督检查力度,严厉打击出具虚假检验检测报告的违法行为。截至目前,全市共检查了4家生态环境监测机构和33家机动车检验机构,并对其中1家机构责令限期整改,以确保机构的正常运行和服务质量。

此外,市市场监管局还组织开展了2022年度认可与检验检测服务业统计工作。通过协调各县区局和各检验检测机构,完成了246家检验检测机构的数据上报审核工作。这些统计数据为市场监管部门提供了参考依据,进一步提升了监督管理的效能和精准度。

通过加强认证机构监督检查和生态环境监测机构、机动车检验机构的监督检查,惠州市市场监管局为推动绿色能源发展和生态环境保护工作作出了积极贡献。未来,该局将继续加大监督检查力度,确保市场秩序的规范和绿色发展的可持续性。

06

加强学习

夯实基础建设 提升监管能力

惠州市市场监管局积极夯实基础建设,提升监管能力,以支持绿色发展和节能宣传为目标。通过加强政治理论学习、提高计量业务水平和培训基层监管人员,该局不断提升自身能力,为绿色发展和节能减排作出积极贡献。

市场监管局注重提升工作人员的政治理论水平。通过认真学习党的重要文件和习近平新时代中国特色社会主义思想,科室人员进一步提高了政治站位、树立历史眼光,增强了大局观念和理论思维,为更好地履行监管职责奠定了坚实基础。

同时,市市场监管局重视提升工作人员的计量业务水平。通过学习计量法规,解决疑难问题并请教专家意见,以及参观学习市质计所和博罗县质检所等途径,科室人员进一步提升了计量知识和业务能力,为科学准确地进行计量工作提供了有力支持。

此外,市市场监管局还致力于提升基层监管人员的监管能力。编制了工作指引,指导基层监管人员开展各项检查工作;组织参与培训和讲座,提高业务能力和专业知识水平,组织各县区局检验检测认证监管人员参与省局组织的质量管理体系线上培训、2022年度认证机构资质符合性现场核查暨检验检测市场专项整治培训会和“认证认可:服务绿色发展”专题讲座;组织开展人造板和木质地板、涂料、建筑玻璃、木塑制品、塑料制品、防水与密封材料、卫生陶瓷、陶瓷砖(板)和家具等产品绿色产品认证宣贯培训,提高基层监管人员业务能力水平。同时,在计量和认证认可专项监督检查中,县(区)局的计量与认证监管人员参与检查并进行边查边教,以提高监管人员的业务水平和实际操作能力。

通过夯实基础建设,提升监管能力,惠州市市场监管局为绿色发展和节能宣传提供了强有力的支持。未来,该局将继续加强学习培训,提高自身素质和能力水平,为推动绿色发展和节能减排贡献更大力量。

惠州日报记者谭琳 通讯员张悦凡