“这次上级部门真是很重视整治形式主义，大胆敢说，提出的措施很有针对性、很切合实际，相信基层工作会更有效能！”日前，仲恺高新区潼侨镇党委副书记、镇长张晓敏接受惠州日报记者采访时深有感触地说，明显感觉台账少了，会议短了少了，收发文少了，调研更扎实了，基层干部的干事创业氛围愈发浓厚。

调研方式更科学，有效提升服务群众效能

张晓敏以不久前的台风“苏拉”防御工作为例，向记者讲述了《惠州市深化拓展整治形式主义为基层减负若干措施》（以下简称“《措施》”）实施给基层工作带来的变化。

往年防御台风，镇（街道）领导班子都要在办公室等待调度，等参加完各级防御部署会，一些工作往往来不及到一线督促落实。如今防御工作由省市直接调度，区、镇（街道）相关部门得以全身心投入一线的防御工作。这次防御台风“苏拉”，仲恺高新区领导班子相关成员和镇（街道）干部一起到辖区内各水域查看水情，到应急避难场所了解安置人员的食宿情况，还协调区应急管理局等有关部门到现场指导各镇（街道）提高防灾减灾科学性……“效率明显提高，防御措施也做得更加扎实。”潼侨镇副镇长彭科说。

《措施》提出，各级各部门不得随意要求基层准备台账迎检，检查工作要到实地看实况。对此，潼侨镇党员干部明显感觉到现在台账工作少了，调研方式的科学性不断提高。

据介绍，潼侨村镇工业集聚区升级改造和“百千万工程”建设开展得如火如荼，金星村的乡村振兴、农村生活污水治理、新华社区“先锋出租屋”党群服务站等都经常作为市、区两级调研检查的重点。对比以往，现在更多是采取随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研的形式，不再提前“踩点”、不作事先安排、不唯台账论工作，以实实在在的一线走访代替查台账、查资料、查会议记录，给基层干部腾出更多的时间精力去服务群众。

在区党工委、区管委会的带动下，潼侨也对台账进行了清查梳理，科学分类、有效合并，切实发挥基层台账的有效作用。

严控会议数量，让基层干部少奔波多做事

关于会议问题，仲恺高新区党工委、区管委会在办会方面一直以务实为主，会议科学统筹水平也持续提高，例如区里召开党工委会议，不涉及镇(街)的议题不强制要求有关人员列席，各单位根据所涉及议题的顺序提前候场即可，议题性质相近的也都安排在一起，整个会议衔接顺畅、效率很高。

潼侨在办文办会方面也在为村（社区）干部减负，会议设置上由镇党政综合办统筹协调，根据会议时间、会议内容、参会范围等进行分类整合，尽量安排合并召开、套开或压茬召开，严格控制会议数量；统筹考虑参会范围、席次安排，小范围有针对性召开会议，不涉及的不要求来，直接将相关工作部署安排到村（社区），让基层干部少奔波、多做事；坚持开短会、讲短话，通过整合会议环节、优化会议议程设置，进一步缩短会议时间，增强会议实效。

谈到问责考核，在目标责任制考核的大背景下，下级都想尽办法完成上级所制定的年度考核任务。“问责本质上是一种纠偏机制，有问题了才问责，如果基层党风政风优良，领导干部遵纪守法，那么问责案件数少是正常的现象，上级在对问责指标进行考核时，应当把这种情况和执纪者不作为区分开来。”张晓敏说，基层不能盲目追求考核达标，应当突出分级负责、权责对等。

惠州日报记者林丽娟 通讯员廖宝珍