●惠州日报记者冯丽均

9月26日，惠州南站投运，完成与广汕高铁同步建成通车目标，将惠州拉入广州“一小时经济生活圈”；10月底，惠龙高速建成通车，将惠州市区与龙门县的车程缩至40分钟左右；在惠州港，碧波万顷、门机林立，“三码头一库区”港口公用基础设施项目建设提速，其中5万吨级液化烃码头项目疏浚、清礁及上部结构工程等均超序时推进，码头设备安装工程一期预计2024年2月完工……

11月24日，惠州市国资委举行2023年“政务开放日”活动。记者获悉，今年9月全市国有企业资产规模首次突破3000亿元大关，市属国企投资和实施的多个产业、民生项目陆续落地，成为推动经济社会高质量发展的主力军。

深化改革

全市国企资产总额同比增长38%

“今年6月，市交投集团成功获评AAA主体信用评级，实现我市国有企业AAA主体信用评级零的突破。”市国资委相关负责人介绍，所属AA+评级以上企业也由2020年的1家增至6家。

记者了解到，企业信用评级是信用评级机构对受评企业所处的宏观经济与行业政策、区域环境等外部因素，以及公司运营实力、资产质量、资本实力、偿债能力等内部因素进行的综合评价。其中“AAA”是国内企业主体长期信用评级最高等级，获得该评级体现出外部市场对市交投集团行业规模、资本质量、企业管理、经营成果和发展潜力的高度认可，有利于进一步降低融资成本，优化资本运作成果，提升企业核心竞争力。

这是我市国有企业全面深化改革取得成效的一个缩影。经过战略性重组和专业化融合，目前，我市国资布局形成了“城市建设、交通设施、港口设施、水务运营、资本运作、产业投资”的“4+2”板块，重组整合形成6家一级企业。

“经过改革，市属国有企业既清理了低效无效资产，从无竞争优势领域退出，实现轻装上阵，又加快了国有经济布局优化和结构调整，把更多资源用于深耕主业，做实‘水网、路网、市政网、航运网、资本运营网、产业投资网’等6张网。”市国资委相关负责人表示，今年，市国资委继续推进所属企业通过专业化整合，加快合并“同类项”企业，目前已压缩整合企业16户。

据介绍，经过深化改革，我市国有企业质量效益明显提升。今年9月全市国有企业资产规模达到3001亿元，首次突破3000亿元大关。截至今年10月，全市国有企业资产总额3004亿元、所有者权益1219亿元，实现营业总收入520.94亿元，较上年同期分别增长38%、33%和18%。

服务发展

今年市属国企参与固投项目80宗，总投资超1200亿

惠州1号公路一头连着博罗，一头连着大亚湾，中间串起惠城、惠阳、惠东和惠州新材料产业园，是一条民生大道、产业大道、振兴大道，目前1号公路的汝湖段、东江特大桥、西枝江大桥等各施工点现场热火朝天，计划2025年底建成。

在博罗县柏塘镇万亩茶园旁，茶文化交流中心主体封顶，它是柏塘镇一二三产融合茶叶产业园项目的主体建筑之一，明年将建成投产，助力柏塘山茶产业立标准、强科技、育龙头；在惠城区，市民乐园二期已建成开放，跑步、放风筝、玩沙、在滑滑梯玩乐，欢声笑语不绝于耳，这个高品质的公共空间已成为市民户外休闲首选地之一。

今年9月，河桥科教城的惠州学院附属学校及幼儿园移交后开学，将打造成高校优质资源辐射带动基础教育发展的示范和标杆；惠州一中南湖校区篮球场的地下区域被改造成南湖公园智慧停车场，新增停车位360个，有效缓解惠州一中南湖校区和周边老旧小区停车难题……

从道路到产业园，从学校到公园，从建智慧停车场破解停车难题到实施供排污一体化改革破解“九龙治水”难题……在惠州大地上，处处可见惠州国企的身影。

“近年来，惠州市属国有企业将社会责任与经济责任相统一，在服务实体经济、民生保障、乡村振兴、社会公益等方面勇担当、善作为，成为推动惠州经济社会发展的主力军。”市国资委相关负责人说。

市国资委统计数据显示，近五年，所属企业累计完成各类项目投资981.5亿元。今年，市属国企参与固定资产投资项目80宗，总投资超1200亿元，年度计划投资超200亿元。其中纳入市国资委管理的重点项目54宗，总投资1017亿元，年度计划投资166亿元，截至10月底，已完成年度投资149亿元。

此外，为了更好地推动产业发展，惠州国投设立了我市首个百亿级产业投资发展母基金，聚焦惠州“2+1”产业布局高新科技和战略性产业子基金，包括新能源、高端制造、生命大健康等，吸引大量优质头部投资机构在惠州投资，积极参与惠州本土拟上市公司股权投资，壮大惠州主导产业链条。今年8月，惠州国投所属市投开公司投资的企业——广州广钢气体能源股份有限公司在科创板上市，是我市百亿母基金落地见效的重要实践。

保值增值

所有不动产纳入平台统一登记、管理、交易

值得关注的是，今年市国资委持续加强国有企业产权监管，制定实施《惠州市国资委所属企业资产租赁管理暂行办法（试行）》，对单宗资产或一次性招租的建筑面积在500平方米（含）以上或土地面积在1000平方米（含）以上，单宗资产或一次性招租年评估价在5万元（含）以上且租赁期限1年（含）以上的不动产要求进行公开招租，进一步规范企业资产租赁行为。

目前，市国资委已开展新一轮不动产清查专项行动，对所属企业的所有土地、房屋及其构筑物等不动产进行全面清查，并建立起“惠州国有企业资产管理平台”，将所有不动产纳入平台统一登记、管理、交易。同时，《惠州市国资委所属企业投资监督管理办法（试行）》已印发实施，进一步强化了企业投资事前、事中、事后全流程监管。

此外，在对国有企业的经营业绩考核方面，今年市国资委优化2023年度所属企业负责人经营业绩考核指标体系，调增企业“归母净利润”指标分值，调设“人工成本利润率”指标，通过发挥考核“指挥棒”作用，引导企业提高盈利能力和经营质量。与此同时，市国资委还出台《惠州市国资委授权放权清单（2023年版）》，明确16项授权放权事项，进一步深化国有资本授权经营机制改革。

市国资委相关负责人表示，今年中央、省提出要实施新一轮国企改革深化工作，市国资委也起草了惠州市贯彻落实国企改革深化提升行动工作方案，目前，方案已完成两轮征求意见工作，经市委、市政府审定通过后将印发实施，推动国有资本和国有企业做大做强做优。