“我们只去这里求助了一次，就帮我们把工钱要回来了。”来惠城区水口街道综治中心求助的蔡先生说道。近年来，水口街道着力推进“1+6+N”基层社会治理服务，打造“一站式”调解服务中心，让群众信访和矛盾纠纷调处“只进一扇门，最多跑一地”，实现“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”，为平安惠州建设贡献“水口力量”。

多方协同助力群众“少跑腿”

蔡先生是从外地来水口工作的，平日主要在工地干活，前段时间，因为建筑工地欠薪的问题，他和工友来到水口街道综治中心救助，水口街道“一站式”调解服务中心接待了他们。“当时包工头都在‘踢皮球’，没人理我们这群农民工，大家都有点走投无路。没想到，街道办这边主动联系了那么多人，那些工作人员看起来都对业务很熟练，调解员还陪着我们聊了很久，事情一次就办成了！”蔡先生说。

“调解服务中心有不同职能部门的工作人员进驻办公，每天都有人在的。”走进惠城区水口街道综治中心的大门，记者随着人民调解员李康泰的指引看去，大厅左侧是一排办事窗口，每个窗口上方都悬挂着不同的字牌，所涉及的都是处理民生领域矛盾的几个部门。

李康泰说：“我做人民调解员已经有9年多了。过去，大家有什么问题来找我们解决，我们也要各个部门跑，去询问、沟通；现在，我们有了‘一站式’调解服务中心，一旦出现问题，我们可以马上召集各职能部门的人进行会商，最快的话，十来分钟就能沟通好。”

之所以叫“‘一站式’调解服务”，突出的就是“人民群众只进一扇门”。李康泰回忆起自己曾经成功解决过的一起较大型劳资纠纷，他告诉记者：“在接待了来访群众后，中心马上联合区人社部门进行了询问调查，厘清了工程转包情况的头绪，区住建部门则为街道办直接联系到总包公司提供了重要渠道，同一时间，派出所主动联系涉事工头。”

经过水口街道“一站式”调解服务中心主动组织联动、区各职能部门积极配合响应，一桩复杂的欠薪纠纷顺利解决。“工人们只需要来一次，只进这综治中心一扇门，余下的事情，就交给我们来办。”李康泰说。

据悉，今年1月至10月，水口街道“一站式”调解平台共登记受理矛盾纠纷案件294宗，成功调处276宗，调解率93.9%，最大限度地一次性解决群众合理合法的诉求，把群众信访的第一站变为终点站，让群众反映问题既省心又省力，享受“一站式”服务。

记者还了解到，水口街道构建矛盾纠纷共治“水口模式”，以街道综治中心为依托，搭建矛盾纠纷化解“一站式”指挥中心，通过接访平台、网格化系统、12345政务系统、城管通系统等对辖区纠纷诉求进行线上、线下统筹登记处理。街道综治中心内设群众接待厅、网格化工作室、矛盾纠纷调解室、部门进驻室、社会心理服务室和视频监控研判室等六大功能室，外联各类综治工作站点，将村（社区）综治中心、学校、小区、工业区综治工作站等作为街道矛盾纠纷化解“一站式”指挥中心的“前哨站”，发动各类社会公益力量，让平安志愿者、公益律师、老党员、老教师等社会公益力量参与辖区矛盾纠纷化解。

以人为本做好调解工作

自从街道“一站式”调解服务中心建起来以后，水口国土资源所所长江文胜经常会来现场为群众解决问题。“对于矛盾纠纷调解，我们一直坚持党委引领、综治吹哨，各部门闻哨而行、闻令而动，确保矛盾纠纷快捷哨、应急哨、攻坚哨吹得准、吹得响、吹得顺。”

江文胜还告诉记者，进驻调解服务中心的各个职能部门工作人员采取轮班制度，保证群众每天都能找到与问题对应的职能部门工作人员。

“我在基层工作至今已有33个年头了。”江文胜感慨。他和街道办工作人员向记者出示了水口街道“一站式”调解服务中心的相关台账，记者看到，那一本本台账、一桩桩案件，不仅条理清晰、内容翔实，还有不少调解员自己总结的矛盾纠纷调解经验，谈到这些，街道的人民调解员们如数家珍。

“大家在多年的调解工作中，有苦有乐，虽然难以三言两语说清楚其中的艰辛，但每次成功调解一桩矛盾，那种成就感都会让人兴奋和鼓舞。”

“多年来的基层调解工作，已经让大家形成了这样一个共识，即‘统一战线’‘善于总结’。”江文胜说，比如在调解矛盾的时候，调解员们需要做到“三个充分”，即“充分掌握每一个案件细节”“充分了解每一条相关法律法规”“充分熟悉每一个程序环节”，尤其在面对一些调解难度较大的个案时，这“三个充分”就能派上用场。

“我见过很多人，他们不远千里来到水口工作，有的人家境十分不好，出现了这样或那样的问题，换位思考，我也会很着急、很焦虑。”江文胜说，做好调解工作的前提，就是耐心和体谅，我们是在为人民群众服务。

聊到这里，江文胜动情又认真地说：“我们的工作就是尽可能地帮助人民群众解决更多问题。不仅我自己坚持这个原则，我对单位所有的年轻人也是这么要求的，我一直在敦促他们不断地学习。我想，我们调解矛盾的方式方法、基层接访工作的经验，以及始终坚持为人民服务的原则和信念，需要更好、更广泛地传承和发扬下去。”

统筹 惠州日报记者罗建辉

采写 惠州日报记者赵学敏 郑海媚 特约通讯员刘思波