重点项目是经济发展的“压舱石”。抓好项目建设，既是稳经济、促发展的当务之急，又是积蓄后劲、厚植优势的长远之策，对稳固高质量发展产业根基、加快构建现代产业体系具有重大意义。

近日，《惠城区重点建设项目管理办法》（以下简称“《办法》”）出台，旨在进一步加强区重点建设项目管理，保障重点建设项目顺利实施，充分发挥其对转方式、调结构、稳投资、促增长的重要作用，推动经济社会高质量发展。

专员“一对一”服务重点项目

《办法》明确，惠城区行政区域内，符合国家和省、市、区产业政策和经济社会发展规划，对国民经济和社会高质量发展具有积极影响，列入区重点项目计划，政府投资金额在3000万元以上的项目或社会投资金额在1亿元以上的项目，对符合国家方针政策的农业类项目可酌情调整投资准入金额。

区重点项目主要包括但不限于：提高环境质量、协调区域发展、完善区域功能的重要基础设施项目；促进产业优化升级的高新技术项目、基础产业项目和高科技农业项目；优化经济结构的现代服务业项目；生态保护修复、污染防治及碳减排等生态环保项目；对社会发展和精神文明建设有重大影响的社会公共事业项目。

为保障区重点项目建设，《办法》明确，开通区重点项目业务办理“绿色通道”，做到“专人服务、马上就办”，全力支持重点项目建设。

区重点项目落实“一项目一档案”制度，全部纳入“惠城区项目库全链条信息管理平台”，全程跟踪管理，进展情况每月一通报；实行“项目服务专员”制度，每宗区重点项目指定一名服务专员，负责全程指导项目办理相关手续，跟踪建设进展情况，协调解决存在问题。

区重点项目办设立“重点项目专窗”，“零条件”一站式受理区重点项目申办材料。区财政局在制定实施年度财政预算计划时，优先满足重点项目财政投资资金需求。区科工信局积极开展重点项目银企对接活动，优先解决重点项目融资问题。

社会投资区重点项目，投资规模5亿元以上，或者属于产业龙头企业、社会影响大产出效益高的，项目建设期间可申请享受“特优保”企业服务优惠政策。

重点项目企业高管子女入学等方面优先保障

对于区重点项目，《办法》提出，惠城区将其纳入供电体系优先服务对象，全力保障其生产用电。优先完善项目及周边市政、路政、电信网络、供水等设施建设，保障其周边治安、卫生环境、环保质量。

《办法》还列出了区重点项目企业高管及员工，在子女教育、个人医疗以及在户籍和出入境审批保障方面的多项福利。

例如在子女入学保障方面，企业引进具有全日制博士学位或正高级专业技术职称人员的子女需转入区属公办中小学校就读的，由区教育局根据实际情况统筹安排一次；企业副总以上高管、技术骨干（具有硕士以上学位或中级以上职称人员）的子女，根据其户籍或住所地享受优先入读公立学校的优惠待遇。

在医疗保障方面，企业副总以上高管、技术骨干（具有硕士以上学位或中级以上职称人员）保健纳入区属医疗机构优质服务范围，由市第三人民医院登记并建立“特优服务”VIP卡，提供健康管理专属服务；为企业全体员工提供便捷医疗服务，依托市第三人民医院开通绿色通道，特殊情况下优先安排就诊，预约为企业员工举办专题健康讲座、急救培训等。

《办法》提出，落实区重点项目退出机制，建立区重点项目激励机制，实行社会投资项目跟踪评价机制。惠城区对区重点项目每年组织一次考核。

具体来说，年度预备重点建设项目，两年内未动工建设的，原则上取消其重点项目资格；年度重点建设项目，建设进度严重滞后、年度投资计划完成率不到60%，无特殊原因的，取消其重点项目资格。同时，区重点项目实行目标管理，目标任务完成好、成绩突出的，予以通报表彰或奖励。

文/图 惠州日报记者谢菁菁 特约通讯员周文媚