“我们要把工作主线聚焦到‘努力提升城市首位度，打造现代化一流中心区’上来，要以这个目标凝聚发展合力，统领全部工作，激发创业动力。”1月15日上午，惠城区委九届七次全会暨区委经济工作会议召开，惠城区委书记曹洪彬向全会作工作报告时提出，今年要坚持以“百千万工程”为总抓手，持续打造“四个惠城（实力惠城、品质惠城、幸福惠城、平安惠城）”，奋力开创现代化一流中心区建设新局面。区委副书记、代区长田胜思就经济工作作具体部署。

打造现代专业化园区，率先构建生产性服务业体系

过去一年，惠城区瞄准现代化一流中心区目标，“四个惠城”建设成效明显，“百千万工程”起步顺利，经济发展呈现稳中有进态势。

“坚持高质量发展是新时代的硬道理，必须摆在首要位置。”曹洪彬说，将继续强化“工业立区”“制造业强区”的发展理念。

园区是推动“制造业当家”战略和工业高质量发展的主战场。从一组倍增的数据看园区发展实现跨越：2023年，东江湾产业园完成基础设施投资26亿元，是2022年的3.2倍；园区完成项目用地出让1955亩，是2022年的2.7倍，规上工业总产值突破500亿元，增速25%……

展望今年，惠城将以更大气魄、更大力度推进园区建设，高起点、高标准打造现代专业化园区。走高端化、集群化产业发展路子，“靶向招商”，促进更多大项目、好项目向惠城集聚，今年计划准入项目50宗以上，摘牌项目30宗以上。

“全市四分之一的人口居住在城区，三分之一的消费聚集在城区，最深厚的历史文化沉淀在城区，对于我们发展服务业是非常强大的支撑。”曹洪彬说，要率先建立起服务全市制造业的生产性服务业体系。

具体来讲，将支持引导生产性服务业集聚发展。逐步构建金融与实体经济良性循环体系，积极引导金融机构提升金融服务能力，创新推出更多产业基金。

依托惠城良好的区位优势和交通条件，规划布局好“南、中、北、铁”四大专业物流园区。大力发展总部经济、楼宇经济。

“喜新不厌旧”、抓大不放小，更多的产能将得到转型升级。惠城将加快电子信息、灯饰照明等产业数字化智能化转型，推动现有电子信息骨干企业发展人工智能产业。抢抓风口壮大新型储能产业，积极推进光储充一体化电站（网）建设，不断开拓更多应用场景。

挖掘文旅消费新增长点，推动西湖、府城与归善县城连片发展文旅经济。提档升级现有城市商圈，让每个商圈“旺丁又旺财”。

坚持市区一体，提升城市首位度

建设现代化一流中心区，不仅要在经济总量上“奋起狠抓”，在城市品质、社会治理、人居环境等方面，惠城都将全力做到最强、最优、最好，打造成为名副其实的“首善之区”。

惠州全域纳入深圳都市圈，广汕高铁开通带动惠城作为“两站两线”高铁大区实现跃升，全面融入深圳、广州半小时通勤圈，这对于惠城来讲，是跨越发展、破局发展的重大机遇，发展框架已然打开。

“我们作为全市的政治、经济、文化中心，相对于惠州其他兄弟县（区）来讲，有区位条件、基础设施、人口聚集、消费活跃等方面的显著优势。”曹洪彬说，坚持市区一体，将以大格局、大担当进一步塑造城市形象，提升城市首位度，不断增强城市吸引力和综合竞争力。

打造干净整洁、文明有序、充满现代气息的中心城区。将完善交通基础设施，重点抓好1号公路、南山快速路，金山湖片区一号桥、二号桥等项目建设，进一步畅通交通网络。

巩固国家卫生城市和文明城市创建成果，大力整治“两违”建筑，深入推进城市生活垃圾分类工作，加强城市道路停车秩序治理。用“绣花功夫”稳步推进老旧小区的微改造工作，抓好“网红打卡点”的规范管理。

围绕涵养“向上向善、刚健朴实”的岭南文化。深耕“东坡寓惠文化”品牌，加快推动嘉祐寺修缮、祝枝山馆动工，打造具有辨识度的惠城城市文化IP，提升文化软实力。

优化公共服务供给。推进新建金峰学校、一中附属金山湖学校，扩建小金口中心小学教学楼；积极推进惠城区创建省级健康区，加快第二妇幼保健院新院、第三人民医院小金口分院等项目建设步伐。扎实推进全国青年发展型县域试点，让更多青年选择惠城、扎根惠城。

“一镇一业”主抓特色经济发展

大会强调，保持“头号工程”的力度和劲头，扎实推进“百千万工程”。

“一镇一业”，特色经济发展“施工图”呈现：推动桥东、江北、河南岸等街道共同打造现代服务业发展集聚区；支持三栋按照小城市标准高起点规划建设南部新城中心镇；支持马安打造工业专业镇、汝湖提升一二三产融合发展水平、横沥巩固省级城乡融合发展试点成效，引导芦洲探索抱团发展新路子。

瞄准“焕然一新”目标，聚焦由“净”到“美”，抓城乡风貌建设。高标准推动汝湖圩镇整体设计提档升级，优化提升7个典型村的村庄规划，示范带动“百千万工程”加力提速。全面提升农房风貌品质和改善乡村风貌，因地制宜改造现有农房，严控新建农房风貌，统筹抓好“三线”下地和户外线缆整治。优化乡村基础设施，完善乡村水电路气、通信物流等设施建设，健全运营管护长效机制，推动农村精神文明建设。

坚持绿美惠州生态建设。实施高质量党建引领绿美惠州生态建设攻坚行动，推深做实林长制工作，开展“四旁”“五边”植绿补绿，提升重要节点、路边绿化品质，因地制宜打造城市“口袋公园”和农村“四小园”小生态板块，打好蓝天碧水净土保卫战，全面落实河湖长制，强化源头施治、系统综治，保护好惠城的好山好水好空气。

惠州日报记者谢菁菁 特约通讯员周文媚 通讯员梁晓婷