制定《博罗县村（社区）台账工作清单（征求意见稿）》（以下简称“《清单》”），对工作台账进行整治优化，切实减轻基层建账负担。近期，博罗县委督查办加大了对基层工作台账整治的力度，并针对存在的问题开出良方。据悉，2023年以来，博罗县根据市委工作部署，按照《惠州市深化拓展整治形式主义为基层减负若干措施》，持续发力，以钉钉子精神抓好整治形式主义、为基层减负各项工作，进一步提升基层的工作和服务效能，为“百千万工程”的实施赋能。

组织工作组到镇村开展实地调研

基层台账工作存在什么问题？村（社区）对工作台账有哪些心声和建议？2023年11月，博罗县委督查办组织工作组到4个镇街共10多个村（社区），通过实地查看台账资料、听取村干部反馈意见等方式，深入了解各村现有工作台账情况和台账管理中存在的问题。

在某村调研时，工作组发现，该村的农业农村相关台账就分为9大类22小项，部分内容存在交叉重复。经过实地调研，工作组了解到，基层台账数量多、台账内容重复交叉并不是个案，在其他村（社区）也不同程度存在。其集中体现在：不同的部门到基层检查时对涉及同一工作的台账有不同的要求，基层为应对检查只能根据不同部门的要求多做一份台账，明明一份台账就能完成的记录，却进行进一步细分、人为复杂化，造成重复劳动和资源浪费。另外，工作组还发现，在基层台账工作中，建立台账的任务层层下压，一个村委会要应对上级多个部门，挤占了村干部大量的时间和精力。

基层工作台账该如何优化？博罗县委督查办多次召开工作推进会向相关职能部门了解相关台账建账要求，要求职能部门梳理台账清单，列明每一项村级台账的建账依据，取消没有依据的台账，能合并的合并，规范统一台账标准，制定科学合理的台账清单。

对基层台账实行清单化管理

经过前期的清理和调研，博罗县特别针对基层台账的整理进行针对性研究，并制定了规范的《清单》。《清单》将村级台账分为6大类，对涉及同一内容的台账进行合并，切实减轻基层建账负担。

目前，各部门各镇街及村居根据《清单》，都已开展台账清理整治工作。清理规范工作台账不仅能为基层减负，也能让基层干部有更多的时间和精力去服务群众，进一步激发基层干部担当作为的劲头和活力。如经过台账优化，罗阳街道承粮陂村原有的58项台账中的25项直接取消，剩余的台账合并到6大类台账当中，减少了重复建账。承粮陂村党支部书记、村委会主任张庚明说：“通过台账清理整治，要做的台账少了，村干部有更多时间和精力去服务群众、解决实际问题。”

接下来，博罗县将对基层台账清单化管理，非必要不允许要求基层建立《清单》以外的台账，对未纳入《清单》内而确需村（社区）建立的台账，要一账一报，按程序审批。同时，加强监督管理，不定期采取“四不两直”的方式抽查基层台账建立情况，严禁随意要求基层建立台账。

有效“瘦身”真正为基层减负

基层工作台账的整治优化是博罗县深化拓展整治形式主义为基层减负的一个缩影。为基层减负，还体现在防止“文山会海”反弹回潮。博罗县坚持以制度管人管事，印发了《中共博罗县委办公室 博罗县人民政府办公室关于进一步改进文风会风促进作风持续好转的通知》，切实提高办文办会质量。

同时，加强源头管控，统筹规范督检考。严禁随意增加督查检查考核事项，不得变相加码增量，增加基层负担。根据《博罗县2023年督查检查考核年度计划》，要求各单位严格执行年度督查计划和督查报备制度。通过加强统筹、科学整合，减数量、提质量，解决督查检查考核过多过频问题，实现有效“瘦身”，真正为基层减负。

在为基层工作负担做减法的同时，该县还以改革创新赋能，让基层治理提质增效。2023年以来，各镇、村以落实“百千万工程”为主抓手，积极探索形成可借鉴可复制可推广的基层治理的新经验。其中，石湾镇建成启用智慧城镇管理指挥中心，以信息化技术辅助镇容镇貌管理、露天焚烧及河道巡查监管、综合指挥调度等镇域治理关键事项，初步构建起“一个平台集成、全域数据整合、上下协同联动”的数字化、智能化镇域治理体系，为基层社会治理赋能提效。

惠州日报记者李燕文