欲流之远者,必浚其泉源。基层,是巩固发展最广泛爱国统一战线的重要基石,也是发挥统一战线法宝作用的“最后一公里”。新时代,如何以高质量基层统战工作服务高质量发展?过去一年,惠州深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,贯彻落实中央统战工作会议精神、党中央关于统战工作的重大决策部署及省委、市委工作安排,通过开展全市基层统战工作高质量发展现场会暨“基层统战部长谈统战”系列活动、印发实施《惠州市基层统战工作高质量发展工作方案》等举措,不断探索创新,推动基层统战工作实起来、活起来、亮起来。
强化党的领导,团结奋斗的共同思想政治基础更加巩固
统一战线所具有的凝聚、导向、整合作用,解决的是共识、人心和力量问题。
过去一年,全市各地坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,围绕强化政治引领这条主线,紧扣加强党对统一战线工作的集中统一领导这个根本,不断筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。
惠阳区创新统战主体责任体系建设,区、镇(街)分别成立统一战线工作领导小组,科学建立民族宗教工作、民营经济统战工作、新的社会阶层人士统战工作、海外统战工作等机制,加强党对统战工作的全面领导。同时,打造“同心家园”示范基地,为统一战线各界人士搭建履职尽责、办公服务、学习交流、教育培训的重要平台,通过统战延伸服务,凝聚向心力,画好同心圆。
惠东县落实基层统战工作主体责任,坚持把统战工作作为重要工作来抓,认真做到“四个纳入”,着力构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,确保统一战线事业健康发展。
仲恺高新区以大团结大联合为目标,通过强化思想政治引领、规范组织建设、培养推荐党外人士、广交深交朋友等举措,引导广大统战成员进一步增强感党恩、听党话、跟党走的自觉性和坚定性。
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统战工作是各级党组织必须做好的“分内事”、必须种好的“责任田”。一年来,全市各地把加强政治引领,广泛凝聚共识作为统战工作的首要任务,不断夯实思想政治基础,凝聚起助力高质量发展的广泛共识和强大合力。
服务中心大局,统一战线的强大法宝作用更加彰显
走进惠城区高新科技产业园管委会,园区统战之家的牌匾特别显眼,这里是统战成员思想碰撞的交流平台、联谊交友的温馨之家、服务大局的统战阵地。
“我们坚持‘党的中心工作在哪里,统战工作就推进到哪里’,延伸基层统战触角,探索开展以区高新科技产业园为总部,各类商业楼宇为分部的园区统战工作,以点带面,助力千亿产业园高质量发展。”惠城区委统战部有关负责人说,通过强化园区统战工作分类指导,不断提升基层园区统战工作质效。
惠城区基层统战工作的生动实践,是惠州基层统战工作动能迸发的一个缩影。过去一年,全市各地充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,引导统战成员围绕中心、服务大局,让基层统战工作更接地气、更有温度、更有影响,形成亮点纷呈的生动局面。
博罗县紧紧围绕“百千万工程”、乡村振兴、绿美行动等工作,广泛动员统战各界募集善款70多万元,多形式参与“绿美广东·博罗行动”,鼓励动员各民主党派、工商联、新阶联等参与东西部协作、“万企兴万村”行动,广泛开展科技下乡、送医下乡和修桥铺路等社会公益活动。
龙门县通过统筹资源强化统战领域阵地建设,集中打造民主党派服务中心及工商联(总商会)、新阶联办公场所,并结合龙门特色资源,打造新阶联实践创新基地、民革龙门县支部党员之家等,持续发动统战各领域工作力量助力“百千万工程”,推动基层统战工作更好服务发展大局。
大亚湾开发区统战部门结合实际,找准统战工作服务高质量发展的契合点,牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念,坚持把企业所需与统战所长相结合,建立“网格”服务机制,提供“店小二”服务,扎实开展“惠侨暖企”“惠台暖企”行动,精准服务埃克森美孚等重大项目建设,并开展服务民营企业系列活动。去年全区46家规上港台企业实现工业产值近400亿元,产业发展动能不断增强。
值得一提的是,去年12月启动“绿美广东 惠聚同行——我为惠州种棵树”活动以来,全市统战系统募集植树专项捐款200多万元,切实助推惠州生态增效、景观增色,统一战线服务中心大局的重要作用更加可知可感。
坚持守正创新,基层统战工作不断出新出彩
2023年8月13日,惠州市电商直播基地在仲恺高新区开业,作为仲恺新阶联实践创新基地,成立以来加强与港澳台侨交流合作,服务港澳台侨青年创新创业。据了解,去年,该基地与惠州港澳台侨青年创业直播基地带动营业额超10亿元。这是惠州推动统战工作沉下去、实起来的生动体现。
2022年,惠州市委统战部创新打造“一中心、多基地”惠港澳台侨特色服务合作平台,通过纵向建立“全市大统战工作格局-惠州港澳台侨综合服务中心-各县区多个基地”的三级组织网络,横向整合统战成员单位、港澳台侨社团、社会各界力量等多方资源,全力打造全方位引领、全领域统筹、全要素集聚、全覆盖推进的协同创新“网络体系”。
据了解,目前该平台已建成运营14个,2023年全年累计引进(落地)29家企业,签约达成合作协议项目142个,中心共接待港澳台侨青年、企业、商协会等参观250个批次约3800人次,有效吸引了更多港澳台侨青年来惠州创新创业。
统战工作点多线长面广,在基层更是任务繁杂、责任重大,工作要抓出头绪、抓出成效,既要把党的方针政策、上级指示要求贯彻落实好,又要把各项工作创新发展好。
“过去一年,针对统战工作基层基础薄弱的实际,我市开展了全市基层统战工作高质量发展现场会暨‘基层统战部长谈统战’系列活动,以推进制度化、规范化、科学化为重点,积极探索基层统战工作方式方法。”市委统战部有关负责人说,同时印发实施《惠州市基层统战工作高质量发展工作方案》和各线条工作标准模块,不断推动基层统战工作清单化、标准化、规范化,打通统战工作末端落实“最后一公里”。
惠城区结合实际,以“一镇(街)一品牌”创建作为推动基层统战工作高质量发展主抓手,在全区13个镇(街)全面开展统战品牌创建活动,目前已有10个镇(街)取得了初步成效,统战工作品牌特色较为鲜明,工作活力得到了激发。
大亚湾开发区持续加强党工委对统战工作的全面领导,通过“加强领导、完善制度、摸清底数、配强力量”等措施,大抓基层、建强基层,不断丰富统战工作“末梢神经”。
通过积极探索基层统战工作途径和方法,我市各县(区)逐步建立起工作任务清单管理、督查推进、考评问效的闭环管理工作机制,不断推动基层统战工作出新出彩,为惠州打造广东高质量发展新增长极贡献更多智慧和力量。
惠州日报记者欧阳成 通讯员杨东兴 曾晓东