
“2024年,全市法院紧紧围绕省委‘1310’具体部署和市委高质量发展工作安排,强化审判管理,狠抓提质增效,做深做实为大局服务、为人民司法。”2月20日上午,在市十三届人大六次会议上,惠州市中级人民法院院长朱可胜向大会作工作报告。
据统计,2024年,惠州法院受理各类案件127103件,审结118708件,法官人均结案394.38件,其中,市法院受理各类案件19683件,审结17607件;21个案例入选全国、全省典型案例,28个集体和个人荣获省级以上表彰奖励,涌现全国模范法官朱莉娜、广东省“五一”劳动奖章获得者周娟等一批先进典型。
实干争先
擦亮法治底色,绘就平安画卷
过去一年,惠州法院坚决贯彻总体国家安全观,切实担起人民法院的政治责任、法治责任、审判责任,擦亮法治底色、绘就平安画卷。
全市法院积极开展“粤安2024”打击惩治危害公共安全犯罪、“清源2024”禁毒专项行动,审结刑事一审案件7554件,助力惠州荣获全省平安建设最高荣誉“二星平安鼎”。严厉打击严重暴力犯罪,严惩电信网络诈骗等群众反映强烈的犯罪,审结相关案件3678件,坚决维护群众生命健康和财产安全。常态化推进扫黑除恶斗争,强力震慑黑恶势力。
同时,开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,统筹做好重大敏感案件风险预防和应对处置工作。落实最高法院“一号司法建议”“二号司法建议”,协同推进房地产、金融领域矛盾纠纷源头治理,惠阳法院运用“示范判决+诉前调解”机制,一揽子化解百余起商品房预售合同纠纷,惠城法院推动建立“1+3+N”金融司法协同工作机制(1家牵头单位为惠城区人民法院,3家参与单位为惠州仲裁委、惠州市惠州公证处、惠州市金融消费权益保护联合会,N家入驻单位为银行、保险、证券、地方金融等机构),防范化解金融风险。全市法院审结房屋买卖合同纠纷、信用卡纠纷案件6026件,同比下降34.29%。
全市法院全力助推法治政府建设,过去一年,深化司法与行政良性互动,推动行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。加强行政争议实质化解,充分发挥行政争议调处中心、工作站的解纷作用,诉前化解行政争议326件,诉中促成61件诉讼案件通过调解、撤诉等方式结案,府院联动解纷更加高质高效。
保驾护航
全力护航经济社会高质量发展
过去一年,全市法院全面贯彻新发展理念,紧紧围绕市委、市政府中心工作担当作为、履职尽责,以高质量司法服务保障经济社会高质量发展。
“百千万工程”是广东推动高质量发展的“头号工程”,全市法院全力服务保障“百千万工程”。主动融入“1+6+N”基层社会治理体系(“1”为综治中心,“6”为网格、法院、检察院、公安、司法和“粤平安”社会治理云平台,“N”为其他综治力量),全面争创“枫桥式人民法庭”,大亚湾法院、惠东法院在产业园区设立法律服务工作室,龙门法院、博罗法院在行业协会成立巡回审判点,推动矛盾纠纷在“家门口”实质化解。在2024年,全市法院19个人民法庭审结民商事案件27543件,有效将45.7%的案件化解在基层,推动实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的社会治理效果。
同时,全市法院服务绿美惠州生态建设。聚焦环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设,龙门法院在南昆山生态旅游区成立旅游巡回法庭,博罗法院在罗浮山风景名胜区持续打造“无讼景区”新“枫”景。完善环境资源“三合一”审判模式,审结相关案件212件,以高质量审判守护惠州绿水青山。建立“河湖长+河湖法官”联动协作机制,发布环境资源审判白皮书,针对东江流域生态保护提出综合治理建议,共筑河湖生态保护屏障。
法治是最好的营商环境。过去一年,全市法院审结各类民商事案件72848件,出台优化营商环境“十六条措施”,依法平等保护各类市场主体合法权益。首次发布破产审判白皮书,推进“企业破产信息核查一件事”落地实施,推动企业破产前端服务中心、破产重整投融资平台上线运行。审结涉“小米”“OPPO”等知识产权侵权案件1040件,助力惠州知识产权强市建设。坚决惩治“傍名牌”“搭便车”等不正当竞争行为,维护市场公平竞争秩序。
改革创新
提升审判质效,促进司法更加公正高效权威
“全市法院始终坚持以人民为中心,持续增进民生福祉,以‘如我在诉’之心回应人民群众司法新要求新期待。”惠州市中级人民法院相关负责人表示,2024年,全市法院审结教育、医疗、住房、养老等涉民生案件16303件,维护人民群众切身利益。同时,积极开展执行质效“巩固提升年”活动,执结案件28092件,执行到位金额75.18亿元。
过去一年,惠州法院全面推广在线诉讼服务、送达平台的应用,不断优化网上立案、跨域立案、电子送达、在线保全等诉讼服务,实现诉讼事项“一网通办”,推动优化升级诉讼服务。
出台案件阅核实施办法,强化院庭长监督管理职责,推进院庭长“阅核制”落地见效;优化审判资源配置,深化民商事案件繁简分流改革;深入推进执前督促、程序前移、统一立案、交叉执行“四项机制”,推动执行工作从“末端执”转向“前端治”;坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面……惠州市中级人民法院相关负责人介绍,2024年,全市法院加快推进审判工作现代化,以改革创新助力提升审判质效,促进司法更加公正高效权威。
过去一年,全市法院一体融合推进队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设,着力打造一支忠诚干净担当的新时代法院铁军。同时,优化调整人民法庭布局,增强一线审判力量,推动惠城法院增设江南法庭、博罗法院增设柏塘法庭。加快推进智慧法院建设,加强法庭基础设施、信息化应用等硬件建设和改造升级,优化在线庭审、在线调解等远程办案功能,提升诉讼服务便民化、司法办案智能化水平。
2025年,全市法院将聚焦“公正与效率”工作主题,主动担当作为、持续攻坚克难,以更加扎实的工作作风、更加务实的工作举措推动法院各项工作再上新台阶,着力服务保障高质量发展、维护社会大局平安稳定、提升司法公正与效率、提供优质高效司法服务和加强过硬法院队伍建设,为惠州加快打造广东高质量发展新增长极作出新的更大贡献。
惠州日报记者侯县军 通讯员刘江涛 陈育敏