惠州日报讯 （记者刘豪伟）日前，记者从市政府官网获悉，《惠州市科学技术局关于惠州市重点实验室的管理办法》（以下简称“《管理办法》”）将于7月1日起施行，有效期5年。《管理办法》共十九条，对市重点实验室各方职责、申报流程、运行管理、考核评估等均作出了明确规定。

分类施策推动差异化发展

惠州市重点实验室是我市科技创新体系的重要组成部分，是组织开展基础研究与应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、促进科研成果产出的重要载体，是创建广东省重点实验室的基础平台。

市科技局统筹负责市重点实验室的申报认定、跟踪管理、考核评估等工作。根据功能定位和目标任务不同，市重点实验室主要分为基础研究类和技术攻关类。

其中，基础研究类市重点实验室主要面向科技前沿和经济社会的重要领域，开展战略性、前瞻性、前沿性基础和应用基础研究，推动相关基础理论和重大原创成果突破。同时，以解决重点领域重大技术难题、支撑产业技术创新为目标，开展关键技术研究，推动产业高质量发展。

技术攻关类市重点实验室则聚焦行业和产业关键技术和共性技术，聚焦技术创新和成果转化，开展产学研合作，增强技术创新和成果转化能力，引导新技术的应用和新成果的产业化，推动关键核心技术、关键零部件和重大装备的自主可控，提升自主创新能力和核心竞争力。

据介绍，突出分类指导，精准定位，是《管理办法》的一大特点。《管理办法》立足惠州科技创新发展需求，并结合了省、市政策导向，明确基础研究类聚焦源头创新与前沿探索，技术攻关类侧重产业关键共性技术突破，分类施策推动差异化发展。

《管理办法》指出，我市将重点围绕新一代电子信息、人工智能与自动化、新型显示、先进制造、石化能源新材料、新能源和新型储能、核技术应用、资源与环境、医药与健康等领域打造市重点实验室。

《管理办法》的另一特点是强化主体责任，激发内生动力。其中，第五条明确依托单位为实验室建设与运行的责任主体，赋予其在人事、财务、科研组织管理等方面的自主权，充分激发科研能动性。如，市重点实验室依托高校、科研机构、企事业单位或其他具有科技创新能力的机构建设。

市重点实验室资格有效期为3年

市重点实验室认定的基本条件较为严格。原则上，已认定（立项）成为省级重点实验室的，自动认定为市重点实验室。市重点实验室资格有效期为3年。

《管理办法》规定，申报市重点实验室为企业的，上年度主营业务收入不低于1亿元，研发经费投入占当年度主营业务收入比例不低于3%（年度研发经费投入超过1000万元的，不受该比例限制），且上年度研发经费不低于500万元；申报单位为高校、科研机构、医疗机构、事业单位等的，近3年研发经费总额不低于1000万元，能够为实验室提供充足稳定的建设、运行和研发经费。

同时，要求实验室科研人员不少于20人（全职人员比例不低于70%），其中具有副高职称或硕士学位以上的全职科研人员不少于5人；实验室研发场地不少于300平方米；在用科研仪器、设备、软件（不包括生产用设备和软件）累计投入不少于300万元（软件类创新平台不受该条款限制）等。

市重点实验室实行动态管理，优胜劣汰。《管理办法》建立了“三年周期评估+限期整改退出”机制，对评估不合格的实验室实行整改或撤销资格，确保实验室持续保持创新活力，避免资源固化。

其中，市科技局对市重点实验室组织开展考核评估，原则上每3年为一个评估周期。考核评估结果分为优秀、合格和不合格3个等级。

考核评估结果为不合格的，限期1年进行整改，整改期满后进行整改评估，整改评估结果为合格的，继续保留其资格，整改评估结果仍不合格的，撤销其市重点实验室资格。

市重点实验室与省级重点实验室管理机制相衔接，明确省级实验室自动纳入市级序列。构建梯度培育机制，则为培育省级重点实验室后备力量夯实基础。