城市高质量发展与自然资源部门有力、高效、精准的服务保障密不可分。从高楼大厦、产业园区到乡间田野，在惠城这片充满生机的土地上，每一寸资源都值得精耕细作。

作为经济发展的重要保障部门，惠城区自然资源局多措并举，锚定“建设现代化一流中心区、打造‘四个惠城’”发展目标，落实桩桩惠民实事、件件利企好事，高标准做好自然资源领域保障和服务，从最严格的保护出发，落脚在高质量的发展中。

接下来，惠城区自然资源局将持续以“严守红线”的定力与“集约创新”的锐气，创新举措优化服务，为产业拓空间、向土地要效益，为惠城区建设现代化一流中心区、打造“四个惠城”夯基赋能。

优化登记服务，助力企业办证高效便捷

“惠城区的营商环境真的越来越好了，‘交地即交证’的速度太快了。”2024年6月17日下午，惠城区不动产登记中心办成惠州首例“交地即交证”业务，惠州市盈利高精密五金有限公司有关负责人陈女士，当日在惠城区不动产登记中心的服务窗口同时领到了《不动产权证书》和《国有建设用地交地确认书》，欣喜之情溢于言表。

“这是把不动产登记工作向前延伸至土地供应环节，用‘部门联动’代替‘企业跑动’，做到了多件事的高效并联审批。”惠城区不动产登记中心负责人说，此举打通了服务企业的“高速路”，实现了交地与交证一站式、零时差，进一步加快项目落地、降低企业成本。

近年来，以“便民、高效、精准”为导向，惠城区的不动产登记服务持续优化流程、创新技术，办成“交地即交证”、“跨市通办”、“跨省通办”、跨行“带押过户”等多次全市首例创新服务，接连推出“带押过户”“交房即交证”“竣工即交证”“不动产登记+民生服务”等便民利企措施，为优化营商环境贡献力量，按下惠城区不动产登记服务“快捷键”。

保障园区发展，激活产业发展新动能

惠城区高新科技产业园作为该区创新驱动的主战场，其土地与自然资源要素尤为关键，是产业聚集发展扎根的“土壤”，如何让有限的土地资源释放最大效能？

惠城区自然资源系统正以“服务企业就是服务发展”的理念，为高新区量身定制自然资源要素保障方案：从用地审批“极简办”到土地利用“高效管”，从政策解读“零距离”到问题解决“全闭环”，让每一寸土地都成为企业成长的沃土，夯实高新区提质增效的根基。

“自然资源局办事真是太快了，我们原来以为需要一两个月才能拿到证件，没想到不到10天就拿到了！这下我们的项目进度有保障了”“自然资源局工作人员服务热情、业务熟练，耐心讲解流程，帮我们核对材料，让我们顺利完成了报建业务”……这一年来，惠城区自然资源局收到来自高新区的多面锦旗，企业纷纷点赞该局在办理规划报建、市政管线、用地手续等方面业务时的高效和规范，以及“急企业之所急”的工作作风。

红艳艳的锦旗背后，是惠城区自然资源局持续优化与企业常态化沟通交流机制，进一步提升政务服务效能的各方面实践。

一方面，印发了《惠城区自然资源局开展“改进工作作风、强化服务意识、提升办事效率、优化营商环境”专项整治的工作方案》等，大力推动建设工程联合竣工验收等方面的改革，着力突破涉及多部门审批和评定耗时较长、效率较低的瓶颈。另一方面，开展政务服务进企业、进工地、进镇街活动，通过会议商榷、现场咨询、工地指导、电话沟通、送策上门等方式，以企业需求为导向，不断创新服务方式，着力构建“要素保障有力，规划审批高效”的服务体系，不断优化自然资源和规划全领域、全链条营商环境。

发挥自然资源职能作用，编制“美丽乡村走廊”规划方案

为让乡村的天更蓝、山更绿、水更清，惠城区自然资源局以充分发挥自然资源规划引领、资源保障、守牢“红线”等职能作用为“笔”，托举农业农村规划建设稳稳的幸福底色。

为全面贯彻乡村振兴战略，助力“百千万工程”，惠城区自然资源局编制形成了《惠州市惠城区乡村振兴用地落地工作指引（试行）》，并与区农业农村水利局于2024年10月24日联合印发了《惠州市惠城区乡村振兴用地落地工作指引》，在农村一二三产业融合项目、公共服务设施项目、基础设施项目、扶持村集体经济发展项目、设施农业用地、用地监管等方面提供流程指导、明确具体要求，切实推动惠城区乡村振兴用地保障政策有效落地，全力保障乡村振兴用地需求。

翻开惠城区“美丽乡村走廊”规划方案编制，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明的乡村新画卷正徐徐展开：以古村、温泉、田园资源为核心，规划美丽乡村走廊5条，涉及4个镇，总长126.98公里，共串联行政村（社区）40个，美好景致连线成片，富民兴村产业蹚出新路……

不仅如此，在落实最严格的耕地保护措施下，惠城区自然资源局完成2025年补充耕地选址面积1200亩，完成率100%，杜绝新增“非农化”“非粮化”情况发生，确保耕地总量不减、用途不变、质量不降。

从严保护和全力美化双管齐下绘出绿美惠城新画卷

惠城区自然资源局认真贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，积极做好绿美惠城生态建设工作，以法治护航、科技赋能、全民参与，为惠城构筑起安全栖息的生态屏障，让绿美惠城成为城市生态名片。

一方面，从严保护。为严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动，惠城区自然资源局充分发挥部门联席会议制度优势。2025年3月，惠城区自然资源局会同市林业局、市市场监管局、区公安分局等部门联合开展“清风行动2025”联合检查。此次检查行动对区农贸市场、三鸟市场、农家乐等场所野生动植物违法经营活动进行突击检查，并对北部山区野生动植物栖息地捕猎、网鸟等违法行为进行打击。

另一方面，全力美化。2024年，惠城区自然资源局完成森林质量精准提升总任务28882亩；马安镇龙塘村建设森林乡村、江南街道津头湖村建设绿美古树乡村，全区142个行政村种植苗木约12.3万株、种植草皮约7.7万平方米；完成绿美通道品质提升7公里，绿道、碧道及古驿道景观提升5公里，绿美景致蔚然成风。

同时，抢救养护古树25株；完成新建义务植树基地10个；成功申报省级龙头企业1家；新建生物防火林带1674亩，总长度约62公里，对64条生物防火林带进行全面清杂及抚育，面积约4064亩，长度约150公里；完成裸露地复绿13块450.58亩……植绿护绿写好“绿美答卷”。

绿美生态不可负，高质发展正当时。在产业升级、乡村振兴与民生保障的交汇点上，惠城区自然资源系统将继续紧扣“强平台、抓项目、提质效”主线，加快推进落实自然资源硬任务，通过政策“精准滴灌”，更好地服务大局、坚守底线，为惠城区经济社会高质量发展提供有力支撑和保障。

文/图 惠州日报记者谢菁菁 通讯员廖志欢