“沙田镇中心卫生院新业务大楼的中医馆应做出沙田特色，设立名老中医工作室等，让群众在‘家门口’享受优质医疗服务。”“鹤山村山丘地多，耕种靠老陂头灌溉，年久失修，希望尽快修好沙坝沥箱涵，解决灌溉问题。”“金桔市级自然保护区因深汕高铁项目施工，泥头车多且车速快，安全隐患大，建议交警部门加强对工程车辆的管理……”

近日，“守护‘医食住行’安全线 共绘幸福沙田同心圆”议事会在惠阳区沙田镇党群服务中心举行，沙田镇辖区的区、镇两级人大代表、沙田镇“医食住行”相关部门、机构负责人齐聚一堂，就群众关心关注的医疗急救、粮食安全、住房安全、交通安全等议题面对面、零距离交流。

议事会当天收到区镇人大代表意见建议11条，沙田镇人大将进一步梳理代表的意见建议，形成督办清单，将相关建议意见分发到各权属部门，确保代表建言“事事有回音，件件有着落”。

今年，惠阳区人大常委会将落实好镇（街）代表议事工作，发挥代表作用嵌入基层治理体系，积极探索通过人大制度优势转化为治理效能的新路径，以民主法治建设赋能基层治理，有效延伸人大监督、议事等工作触角，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

医疗急救

建议标准模式打底、特色诊疗当家

沙田镇中心卫生院改扩建工程进展达98%，即将竣工验收。新业务大楼一楼为急诊、药房、收费处，二楼为中医馆、内科、儿科等门诊，三楼为医技科、化验科、B超室、体检中心等，四、五楼为住院部，六楼为手术室。

“卫生院面貌焕然一新，硬件上来后，会大力培养医疗人才，为沙田百姓提供最好的医疗服务。”沙田镇中心卫生院院长在议事会上说。

议事会上，有沙田镇人大代表问：“小病可以在沙田镇中心卫生院处理，要是出现大病，怎么往上级医院转诊？”“医院改扩建即将完成，慢病管理方面会增加什么服务？”

沙田镇中心卫生院院长回应，沙田镇中心卫生院与惠州市第六人民医院有合作关系，对大病或重症患者转诊开通了绿色通道，可以做到无缝衔接。至于慢病管理方面，主要是高血压、糖尿病、慢阻肺等患者，医院每年对患者进行4次随访和相应健康教育。患者只要听从医嘱，避免出现并发症，也会有较高质量的健康生活。

今年，《关于对沙田镇中心卫生院新业务大楼中医馆和预防接种门诊标准化建设的建议》得到区人大常委会重视，该建议所涉项目列入区人大代表建议办理专项资金使用项目，安排了75万元专项资金用于项目建设。沙田镇辖区的惠阳区人大代表龚雪琳建议，要利用好这笔资金提升基层医疗服务，特别在标准化建设基础上，把中医馆做出沙田特色，开设名老中医工作室，融入本地中医药特色，形成“标准模式打底、特色诊疗当家”的模式，成为沙田镇健康服务名片。

粮食安全

镇政府每造每亩水稻额外补贴300元

我国已经将粮食安全上升到国家安全战略高度。当前，沙田镇政府正在推进土地集约工作，整理了1000多亩土地用以种植水稻。鉴于沙田多数土地种植韭菜、枸杞等长期作物，会透支地力，政府推动作物轮作，以提高各种作物的产量。对于种植粮食的农户，除了上级的种粮补贴外，沙田镇政府给予每造每亩水稻300元补贴，以提升种粮积极性。

议事会上，有沙田镇人大代表问，想复耕复种，但水资源比较匮乏，这个问题如何解决？还有沙田镇人大代表反映，金桔村是市级自然保护区，机耕路不便于大型机械行走，需要人工耕作，成本高、效率低，村民复耕复种积极性不高。同时村里的梯田不宜连片改造，大雨之后，土壤被雨水冲刷，影响作物的种植。

沙田镇副镇长汪惠明一一作出回应。他说，2022年，惠阳区人大常委会对全区农田水利设施建设情况进行调研，建议政府完善农田水利设施，保障耕地用水需求。这项工作得到推动，其中沙田镇东灌渠在2024年全线贯通，受益农田7000多亩。目前区农业部门正在推进建设沙田镇灌溉渠、水陂等农田水利一期工程，二期工程计划今年10月动工，待完工后沙田镇的耕作条件会大大完善。

住行安全

改善区域交通环境提升出行便利性安全性

住和行也是老百姓关注的头等大事。

“建房子之前，需要做什么才能保证建房安全？”对于沙田镇人大代表巫文兵的提问，沙田镇建管组组长进行了详细解答。他表示，首先是选址，不宜选在斜坡地、自然灾害易发点，需要做地质勘探，根据勘探结果作选择和决定。其次是聘请专业机构进行房屋设计，确保结构安全。最后是委托有资质有口碑的施工队进行施工。

沙田镇人大代表肖创新提问：“农村危旧房屋的修缮设计及水电等报批相对复杂，有没有简化手续？”沙田镇建管组组长说，市里已经制订相关文件，镇里联动自来水、供电等部门，接下来将执行最新的报批程序。同时提醒大家，若是老房屋鉴定为危房C级或D级，不建议修缮，应按照“一户一宅”政策进行拆除重建。

对于交通出行，沙田镇人大代表叶俊强建议在急弯陡坡处安装凸面镜、警示牌，画上减速线，加强交通安全知识宣传，鼓励村民参与交通安全管理，形成“安全出行人人管”的氛围。

沙田镇人大代表肖记和建议，沙田综合市场重新选址扩建时，要综合考虑疏解人流车流聚集压力，在路口增设人行道红绿灯规范交通秩序，要纳入近期民生工程规划，加快立项调研与方案论证，切实改善区域交通环境，提升居民出行便利性和安全性。

沙田镇人大代表刘迅锋建议，因深汕高铁项目施工，泥头车多且车速快，道路转弯的地方不少是村民出入的路口，存在很大安全隐患。交警部门应对工程车辆进行限速管理，在转弯处设警示标志和测速设备，政府相关部门定期检查路段安全设施，加装凸面镜、减速带等，保障村民出行安全。

记者手记

“议事清单”变“幸福账单”

在沙田镇，议事会不是“清谈会”，而是“督办链”：11条意见建议将分发到相关部门，由镇人大跟踪督办。从医院中医馆建设到完善灌溉管网，从农村老旧房屋改造到村道减速带安装，沙田镇人大代表议事会用一桩桩“小事”，丈量着民生的温度。这正是全过程人民民主的生动实践——把话筒交给群众，让议事聚焦民心，协商紧扣民意，最终在“有事好商量”中凝聚基层治理合力，勾勒群众幸福底色，“议事清单”变“幸福账单”。

近两年，惠阳区各镇（街）人大陆续探索形成“收集民意（代表向群众征集）—确定议题—议事会共同探讨对策建议—转交办理—跟踪督办—结果公开（代表向群众反馈）”的闭环处理机制，代表们用“面对面”协商打通治理难点、疏通民生痛点，织就基层治理“同心圆”。

本组文字 惠州日报记者黄尉宏 通讯员宾善立