●惠州日报记者香金群 通讯员王燕洲

信用修复1天办结，助力企业轻装上阵；行政许可全程网办，群众办事“零跑动”……深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，惠州市市场监督管理局坚持开门搞教育，密切联系企业、群众，以信用修复和行政审批改革为抓手，打出优化营商环境“组合拳”，提振企业发展信心，持续激发市场活力。今年以来，全市新登记各类经营主体7.2万户，截至7月24日，全市实有经营主体突破93.7万户，同比增长3.67%。

信用修复

优化流程1天办结，助力企业轻装上阵

“原以为信用修复会很麻烦，没想到当天就办妥了。”惠城区某生物科技公司相关负责人刁女士感慨道。这家去年9月成立的公司，因工作人员疏忽未在今年6月30日前报送2024年度年报，于今年7月被列入经营异常名录。

发现情况后，刁女士立即补报了年报并完成公示。但如何消除失信记录、需要多长时间等问题让她忧心忡忡：“客户若看到‘经营异常’记录，可能影响合作。”

为此，她致电惠州市市场监督管理局咨询，随后按照工作人员的指引，提交了申请信用修复所需的资料，当天就办结了。“这次经历给我们敲响了警钟。”刁女士表示，今后要完善内部管理，增强信用意识，坚持诚信经营，杜绝类似问题再次发生。

市场经济是信用经济，信用是企业发展的生命线。但有些企业因管理疏忽，存在被列入经营异常名录、行政处罚记录等不良信用信息，这些记录会影响企业的信用评级和商业信誉，若不及时修复，可能导致企业在招投标、政府采购、融资贷款等方面受到限制甚至禁入。

“信用修复不仅是失信主体重新获得信用的重要途径，更是优化营商环境、推动经济社会高质量发展的重要保障。”惠州市市场监督管理局相关负责人介绍，为满足企业修复信用整装再出发的期盼，惠州市市场监督管理局以“助力重塑信用 服务高质量发展”为主题，开展“信用修复服务年”活动，进一步提升信用修复服务、激活经营主体内生动力，助力企业轻装上阵、重新出发。

“信用修复服务年”活动推出“明确指引、精简材料、优化流程、打铃提醒、帮办服务、一天办结”等系列措施，有效提升了信用修复服务效能。通过制定清晰办理指南简化申请流程，申请人一般只需提交《信用修复申请书》和《守信承诺书》，申请人纠正违法行为的相关证明材料等可通过系统查询或内部核实的不需当事人提供。同时，推行“一口受理、一次告知、一天办结”机制，除需开展实地核查的以外，均在受理后1个工作日内办结，将企业信用修复办理时间从法定的5到17个工作日便捷高效地大幅压减到1个工作日。

接下来，惠州市市场监督管理局将推动日常监管与服务企业深度融合，加强企业信用建设和信用监管宣传，强化事前预警和主动服务。同时，将建立重点监管事项清单和无事不扰清单，强化合规经营指导，最大限度减少对企业正常经营的干扰，着力打造更优营商环境，为企业高质量发展提供有力支撑。

行政审批

打造集成化智能化审批，政务服务效率与质量双提速

“以前要到窗口交资料，还要等好几天才能拿到新证。现在直接在网上就可以办了，真是太方便了。”惠州市东阳粮油有限公司相关负责人郭静说，公司的食品生产许可证就要到期了，这次换证让她直观感受到了惠州行政审批的效率之便捷，“在网上申办，不仅1天就能出证，而且还可以邮寄到企业，我们都不用到窗口去，真的是办事‘零跑动’呀。”

当前，我市经营主体数量持续稳步增长，新兴业态不断涌现，对行政审批效率提出了更高的要求。如何让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效？

惠州市市场监督管理局通过实施简化流程、压缩时限、强化监管等措施，切实降低企业市场准入准营制度性交易成本，提升群众办事体验感和满意度，让市场监管行政审批从“能办”到“易办”“好办”“快办”。

惠州市市场监督管理局相关负责人介绍，该局聚焦“集成化、标准化、便利化、智能化”目标，围绕优化流程、便利审批、精准服务、审管衔接等七大方面工作推出26项具体措施，简单概括为“2化+2提升”。

“办事集成化+审批智能化”方面，依托广东政务服务网，持续优化企业开办、企业信息变更、注销登记、迁移登记等“高效办成一件事”改革，推行“证照联办”“商事签”实名验证等服务，切实让“数据多跑路、群众少跑腿”。

“提升效率+提升管控”方面，通过压缩内部流转环节，建立行政许可现场核查员队伍管理制度，对简易许可事项在受理后1个工作日内完成审批。对需要鉴定评审、现场核查等较复杂的许可事项，在依法完成鉴定评审、现场核查工作后1个工作日内完成审批，将许可办理时间从法定的最少10个工作日大幅压缩至最快1个工作日内。同时，通过创新推出行政许可会商研判机制和“飞行观察”监督模式，建立行政审批回访制度，兼顾行政审批效率与公平。

提升行政审批服务质效是优化营商环境的关键。近年来，惠州市市场监督管理局通过创新企业跨省迁移“一地办”模式、实施住所申报承诺、跨县区“一照多址”等便利措施，开展“名特优新”个体工商户申报认定、“送服务到企业，推动高质量发展”活动等，不断激发市场活力。

惠州市市场监督管理局相关负责人介绍，接下来将出台系列优化营商环境重点举措，积极推进AI智能审批系统建设，优化集成化服务，扩大“证照联办”范围，完善审管衔接机制，推动跨部门数据共享，实现“准入即准营”，让审批服务走“新”更走“心”。同时，还将在保障公平竞争、促进知识产权保护、强化质量支撑和标准引领、提振消费活力等方面研究制定具体营商环境优化措施，让企业和群众在改革中不断增强获得感、幸福感。