2024年，省委、省政府决定规划建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区。两年来，惠州将引领区作为推动“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手，瞄准世界级森林温泉康养目的地、粤港澳大湾区生态花园的定位，高品质设计、高效率推进引领区建设。

南昆林海云雾缭绕，罗浮古观钟声悠扬。沿着环南昆山—罗浮山引领区218公里最美旅游公路（以下简称“218最美公路”）前行，可以看到热火朝天的施工场景，可以欣赏山清水秀的自然景观，更能感受到一股朝气蓬勃的发展态势……在绿水与青山之间，一幅人与自然和谐相处、产业与生态相互交融的最美画卷正徐徐铺展。

高水平设计

打造世界级建筑艺术标杆

高水平设计是环南昆山—罗浮山引领区建设的重要前提。

1月9日，环南昆山—罗浮山引领区（惠州）建筑艺术计划全球发布会在南昆山举行。中国工程院院士何镜堂、孟建民领衔的8位国内学界泰斗，带领百余名国内外业界翘楚组成首批百大人才库，为引领区建设贡献智慧。

在广东省“百千万工程”指挥办的指导下，环南昆山—罗浮山引领区（惠州）建筑艺术计划坚持“世界眼光、国际标准、未来视野”，将建筑艺术的力量注入引领区的发展，构建一个更具想象力和创新性的未来中国城乡图景，打造世界级的建筑艺术标杆。

对惠州来说，引领区建设是一项全新任务。对建筑专家来说，将艺术从图纸变为现实更是一件美事。双向奔赴、协同发力，惠州全面启动首期“四村一厂一线”设计建设，为专家和设计师提供尽情施展才华的绝佳舞台。

如今，艺术元素正在引领区加速呈现。218公里最美旅游公路16个主题驿站各具特色；长宁镇徐田村“五经魁”古建筑群修建为多功能文化综合体；麻榨镇中心村整村运营项目有序推进，预计带动中心村约200人就业；永汉镇甘化厂以“修旧如旧”理念打造集展览、餐饮、旅游于一体的多功能空间，正加快停车场、宿舍楼施工；龙门县龙华镇长滩村传统村落活化项目进展顺利，将长滩村、山下村等打造成引领区艺术明星村、网红打卡点……

今年，博罗县、龙门县谋划打造5条“美丽乡村走廊”，总长133公里，沿线计划建设项目135宗，带动32个行政村。博罗县福田镇与长宁镇合并为新的长宁镇，形成“山下镇统筹，山上景区专营”的新格局。

据悉，引领区将打造岭南第一宿集品牌，由著名建筑师庄子玉主持设计，以罗浮山景区内部狮峰片区玉兰酒店、心归小院等7处资源为一期核心开发区域，计划优化改造120间房屋，打造以匠庐、爱树、借宿三大品牌为核心的高端宿集。

大项目带动

成为大湾区投资新热土

项目和产业是环南昆山—罗浮山引领区发展的重要支撑。

6月29日，218最美公路正式建成通车。当天，一场骑行活动在这里拉开帷幕，超3000名骑手踏上最美旅游公路，穿行于青山绿水之中，感受环两山的壮阔之美。

依托218最美公路建设，惠州大力引进一批高质量项目：力天梦幻城度假村项目即将建成投用，咏峰度假、奥飞娱乐等一批项目将陆续建成投用；在218最美公路路衍经济带投资7.9亿元，串联起13个特色驿站与7家精品民宿，推动周边村民投身餐饮、零售等服务业发展；全市13家乡村酒店（民宿）获评省首批乡村民宿示范点等称号，其中精品酒店4家，具有乡村气息、文化特色、岭南韵味、中国气派的高端酒店民宿集群初具规模。

博罗县、龙门县是环南昆山—罗浮山引领区的中心区域。去年以来，两县谋划县域副中心重点项目58宗，累计完成投资45.68亿元。省中医院、广州大学附属中学、中山纪念中学、南方医科大学珠江医院与博罗、龙门托管共建学校和医院。

在各项利好政策的支撑下，两县常住人口净流入约2万人。今年上半年，博罗县、龙门县的GDP、农林牧渔总产值、建筑业总产值、建安投资、固定资产投资、工业投资和基础设施投资等多项经济指标增速位列全市一、二位。

据统计，去年2月以来，引领区在建项目145宗，竣工项目128宗，总投资合计517.73亿元；新签约项目118宗，总投资249.99亿元，引领区已成为粤港澳大湾区投资的新热土。

农文旅赋能

建设华南户外运动目的地

南昆山与罗浮山地处大湾区腹地，森林温泉资源富集，多元文化交汇，生态环境优美，文旅基础良好，发展空间广阔。

走进博罗县横河镇郭前村，只见施工车辆往来穿梭，塔吊在空中挥臂作业，横河户外运动小镇建设正全速推进，计划9月底投入试运营。

依托大湾区生态花园的生态资源优势，惠州在环南昆山—罗浮山引领区启动横河户外运动小镇建设，明确“三区两心一带”规划设计，完成12公里骑行道路面铺设划线、两侧绿化和现有驿站提升，引入全国最大户外运动协会磨房参与体育小镇运营。

项目建成后，可开展森林徒步、越野跑、攀岩抱石等39项户外运动项目。更值得期待的是，小镇运营后将实行“每月一主题”的赛事及活动策划机制，持续为爱好者带来新鲜丰富的运动体验，充分利用罗浮山下的绿水青山资源，建设华南户外运动目的地。

户外运动注定将成为环南昆山—罗浮山引领区的永恒主题。围绕户外运动小镇打造，惠州同步引进运动器材、运动服装等上下游产业，就地形成户外运动全产业链条。依托218最美公路，引领区年内将组织骑行、徒步、赛车、水上运动等13项高等级赛事活动，持续掀起运动热潮，打造永不落幕的全运会。

运动加持，文化赋能。今年，惠州完成东江纵队纪念馆、葛洪博物馆升级改造，将罗浮山纳入“东坡行旅”国家文物游径。培育“罗浮山下四时春”文旅IP，打造龙门永汉以豹猫为原型的“汉宝”IP，策划乡村文化旅游节庆，初步构建起区域文旅IP矩阵。

接下来，惠州将扎实推进博罗、龙门农文旅融合试点县建设，深入挖掘红色文化、中医药文化、客家民俗文化、罗浮山道家文化等特色文化资源，招引和建设一批农耕体验、寻味美食、户外研学等农文旅项目，打造“冬养罗浮”品牌，构建特色鲜明的农文旅融合产品体系。

县镇村共建

打造县镇村现代化建设样板

群众参与是环南昆山—罗浮山引领区建设的重要基础。惠州坚持发动、鼓励群众参与引领区建设，合力打造县镇村现代化建设样板。

在建设218最美公路的过程中，惠州创新开展“百千万夜话”等活动，做细做实群众工作，动员村民退线“让路”，主动参与“三线”整治、绿化美化、农房风貌品质提升。全市计划完成农房品质提升21533栋，目前已完成19793栋，其中农房屋顶“小披檐”改造1191栋，采用真石漆改造7151栋。

一条公路打开引领区发展新格局。218最美公路建成通车后，以“8”字形连通南昆山、罗浮山，串联16个主题驿站、54个行政村，形成辐射全域的致富路网，努力打造群众家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。

在博罗县横河镇下河村，从村口往里延伸，不到3公里就有5家民宿、6家农家乐。每到节假日，许多市民前来游玩，带旺了当地的农特产品销售。“最美旅游公路通车后，村里的人气越来越旺，我们的生活也越来越好！”村民陈先生高兴地说。

龙门县构建“温泉+”多业态深融矩阵，打造温泉康养集聚区，推动温泉民宿产业规范化、标准化、品牌化发展，2025年“五一”游客接待量同比增长20.92%；博罗县通过改造空心村、建设美丽庭院，让昔日沉寂的村落焕发新生，形成了一条农文旅特色产业带……

在博罗柏塘镇，千亩茶园绿浪翻涌，茶叶产业园已初具规模。产业园引入裸心集团的设计与管理智慧，项目建成后不仅有利于推动当地农文旅融合发展，更可为当地创造大量就业岗位，为村民增加收入。

今年，惠州成立引领区乡村建设工匠共富联盟，并建立劳务公司，将5家协会组织起来，让“散装”的乡村建设工匠们有了“家”。

联盟组织乡村建设工匠承接农房风貌品质提升等项目，中建集团则发挥专业优势，主动培训乡村工匠并参与央企助力项目，实现了工匠队伍培育与工匠就业增收“双赢”，收入比以往提高30%以上。“以前在外面单打独斗，现在家门口就能月入过万，还能为美化家乡出力，干劲更足了！”乡村建设工匠赖荣辉笑着说。

本版文字 惠州日报记者戴建